扶真貧,、真扶貧,、真脫貧
市財政精準發(fā)力助力脫貧攻堅
本報訊(記者張澤青 通訊員蘇偉偉 許崇吉)為助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),今年以來,,市財政部門立足自身職能,,充分發(fā)揮財政在脫貧攻堅中的支持,、保障、服務(wù)和監(jiān)督作用,,多措并舉,,確保“扶真貧、真扶貧,、真脫貧”,,集中力量完成脫貧攻堅任務(wù)。
加大財政投入,,強化資金保障,。加大財政專項扶貧投入,助推精準扶貧,,2019年投入各級財政專項扶貧資金1577.2萬元,,今年以來,投入各級專項扶貧資金2129萬元,。強化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,,下放涉農(nóng)項目審批權(quán)限,應(yīng)整盡整,,形成“多渠道引水,,一個龍頭放水”的格局。2019年共統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金90184萬元,,初步解決“買醬油的錢不能買醋”的問題,。2020年,財政部門會同行業(yè)主管部門,,提標擴面,,從涉農(nóng)資金整合中安排3000萬元以上,全面提升脫貧攻堅質(zhì)量,。
堅持用好資金,,提高財政資金效益。全面開展扶貧資金績效管理,。建立健全扶貧資金“花錢必問效,、無效必問責”的管理機制,全程跟蹤扶貧項目資金的使用過程,,加快扶貧資金下達與撥付速度,,加強對支出進度慢地區(qū)的督導(dǎo),,真正用好用活財政資金。加強財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控,。強化部門職責,,發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控平臺的作用,實現(xiàn)資金與項目匹配,,實現(xiàn)監(jiān)控到項目,、到人、到企業(yè),,推動監(jiān)控平臺從“建起來”向“用起來”,、“用出成效”轉(zhuǎn)變。
突出精準引導(dǎo),,深化產(chǎn)業(yè)帶動,。以推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化為切入點,通過財政獎補政策引導(dǎo),,形成財政引導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)戶收益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,逐步從“輸血幫扶”向“造血支持”轉(zhuǎn)變。一方面,,將高標準農(nóng)田建設(shè)與精準扶貧有機結(jié)合,,通過優(yōu)先安排貧困村高標準農(nóng)田建設(shè)項目,培育扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐,。另一方面,,與文旅等部門合作扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓更多貧困村和貧困群眾靠鄉(xiāng)村旅游增收致富,。積極幫助扶貧村爭取上級的旅游扶持政策和扶持資金,,推動鄉(xiāng)村旅游更好更快發(fā)展。
聚焦就業(yè)導(dǎo)向,,支持就業(yè)創(chuàng)業(yè),。對貧困戶中未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加中高等職業(yè)教育,在校期間按照每人每年3000元標準進行補助,,培養(yǎng)更多有知識,、懂技術(shù)的高素質(zhì)技能人才。對貧困村科技帶頭人,、示范戶和農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員進行培訓(xùn),,增強其示范帶動作用,實現(xiàn)就業(yè)一人,、脫貧一家,、惠及幾代的重要作用,。
加大政策傾斜,聚力教育脫貧,。精準資助,,實現(xiàn)助學(xué)體系全面覆蓋。對建檔立卡學(xué)生,、殘疾學(xué)生實行資助,,從學(xué)前教育到高等教育實行資助。精準投入,,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,,對貧困村新建、改擴建幼兒園以及現(xiàn)有幼兒園改善辦學(xué)條件進行補助,。精準支持,,加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設(shè)。加大農(nóng)村教師培訓(xùn)支持力度,,市級教師培訓(xùn)經(jīng)費重點向農(nóng)村教師和校長傾斜,。
健全救助機制,做好社保兜底,。一方面,,對城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng),嚴把保障范圍,,實行動態(tài)管理,,確保“應(yīng)保盡保”,確保低保金按時足額發(fā)放,。另一方面,,按規(guī)定在醫(yī)療保險報銷待遇上給予傾斜,加大醫(yī)療救助和臨時救助投入力度,,進一步提高醫(yī)療救助和臨時救助水平,,減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔,努力防止因病致貧,、因病返貧,。