扶真貧、真扶貧、真脫貧
市財政精準(zhǔn)發(fā)力助力脫貧攻堅
本報訊(記者張澤青 通訊員蘇偉偉 許崇吉)為助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,今年以來,市財政部門立足自身職能,,充分發(fā)揮財政在脫貧攻堅中的支持、保障,、服務(wù)和監(jiān)督作用,,多措并舉,確保“扶真貧,、真扶貧,、真脫貧”,集中力量完成脫貧攻堅任務(wù),。
加大財政投入,,強(qiáng)化資金保障。加大財政專項扶貧投入,,助推精準(zhǔn)扶貧,,2019年投入各級財政專項扶貧資金1577.2萬元,今年以來,,投入各級專項扶貧資金2129萬元,。強(qiáng)化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,下放涉農(nóng)項目審批權(quán)限,,應(yīng)整盡整,,形成“多渠道引水,一個龍頭放水”的格局,。2019年共統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金90184萬元,,初步解決“買醬油的錢不能買醋”的問題。2020年,,財政部門會同行業(yè)主管部門,,提標(biāo)擴(kuò)面,從涉農(nóng)資金整合中安排3000萬元以上,,全面提升脫貧攻堅質(zhì)量,。
堅持用好資金,提高財政資金效益,。全面開展扶貧資金績效管理,。建立健全扶貧資金“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理機(jī)制,,全程跟蹤扶貧項目資金的使用過程,,加快扶貧資金下達(dá)與撥付速度,,加強(qiáng)對支出進(jìn)度慢地區(qū)的督導(dǎo),真正用好用活財政資金,。加強(qiáng)財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控,。強(qiáng)化部門職責(zé),發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控平臺的作用,,實現(xiàn)資金與項目匹配,實現(xiàn)監(jiān)控到項目,、到人,、到企業(yè),推動監(jiān)控平臺從“建起來”向“用起來”,、“用出成效”轉(zhuǎn)變,。
突出精準(zhǔn)引導(dǎo),深化產(chǎn)業(yè)帶動,。以推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化為切入點,,通過財政獎補(bǔ)政策引導(dǎo),形成財政引導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)戶收益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,逐步從“輸血幫扶”向“造血支持”轉(zhuǎn)變,。一方面,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合,,通過優(yōu)先安排貧困村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,,培育扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐,。另一方面,與文旅等部門合作扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,讓更多貧困村和貧困群眾靠鄉(xiāng)村旅游增收致富,。積極幫助扶貧村爭取上級的旅游扶持政策和扶持資金,推動鄉(xiāng)村旅游更好更快發(fā)展,。
聚焦就業(yè)導(dǎo)向,,支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對貧困戶中未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加中高等職業(yè)教育,,在校期間按照每人每年3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,,培養(yǎng)更多有知識、懂技術(shù)的高素質(zhì)技能人才,。對貧困村科技帶頭人,、示范戶和農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)其示范帶動作用,,實現(xiàn)就業(yè)一人,、脫貧一家,、惠及幾代的重要作用。
加大政策傾斜,,聚力教育脫貧,。精準(zhǔn)資助,實現(xiàn)助學(xué)體系全面覆蓋,。對建檔立卡學(xué)生,、殘疾學(xué)生實行資助,從學(xué)前教育到高等教育實行資助,。精準(zhǔn)投入,,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,對貧困村新建,、改擴(kuò)建幼兒園以及現(xiàn)有幼兒園改善辦學(xué)條件進(jìn)行補(bǔ)助,。精準(zhǔn)支持,加強(qiáng)鄉(xiāng)村師資隊伍建設(shè),。加大農(nóng)村教師培訓(xùn)支持力度,,市級教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)重點向農(nóng)村教師和校長傾斜。
健全救助機(jī)制,,做好社保兜底,。一方面,對城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng),,嚴(yán)把保障范圍,,實行動態(tài)管理,確保“應(yīng)保盡保”,,確保低保金按時足額發(fā)放,。另一方面,按規(guī)定在醫(yī)療保險報銷待遇上給予傾斜,,加大醫(yī)療救助和臨時救助投入力度,,進(jìn)一步提高醫(yī)療救助和臨時救助水平,減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),,努力防止因病致貧,、因病返貧。