沒(méi)有一條暢通的街道,，雨天兩腿泥,，晴天一身土；地處丘陵地,，糧食產(chǎn)量低;村集體沒(méi)有錢(qián),，產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后……長(zhǎng)期生活條件落后逐漸激起村民對(duì)村委的不滿(mǎn),，于是引發(fā)村民持續(xù)上訪，最終成了市里有名的老上訪村——這是山東省諸城市林家村鎮(zhèn)丹家店子社區(qū)的東鹿家莊村十年前的真實(shí)寫(xiě)照,。
臨危受命敢擔(dān)當(dāng)
2009年以前的東鹿家莊村發(fā)展十分落后,，以在原林家村鎮(zhèn)167個(gè)村中排名倒數(shù)第一而“聞名”，原任老書(shū)記心有余而力不足,，看到該村的狀況,，鎮(zhèn)黨委政府專(zhuān)門(mén)研究，決定為該村物色新的人選,，經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪,，在外打拼的年輕人李煥運(yùn)成為考察對(duì)象中呼聲最高的一個(gè)。
“我是東鹿家莊村人,，2010年以前先后在水泥廠跑過(guò)業(yè)務(wù),，承攬過(guò)高速公路的工程，一直在市里居住,，工作生活比較順心,。那時(shí)俺村很復(fù)雜，村里不但沒(méi)錢(qián)還欠著40多萬(wàn)元的債務(wù),。因?yàn)橐恍v史遺留問(wèn)題一直得不到解決,，老少爺們兒怨氣重，糾紛多,，說(shuō)實(shí)話,，接手這樣一個(gè)爛攤子我猶豫過(guò)，家里人更是不同意,。”現(xiàn)任丹家店子社區(qū)黨委書(shū)記,、東鹿家莊村經(jīng)聯(lián)社負(fù)責(zé)人的李煥運(yùn)回想起那時(shí)的情形記憶猶新。
“他是個(gè)有想法,、有魄力的年輕人,，能闖敢干，他在外面的表現(xiàn)也證明了這點(diǎn),，當(dāng)時(shí)東鹿家莊一片狼藉,，很需要一個(gè)像他這樣的人回來(lái)改變狀況，頭一回我去找他說(shuō)這個(gè)事兒時(shí)他不愿意,，一是怕干不好,，二是不舍得自己的生意。”原丹家店子社區(qū)書(shū)記孫愛(ài)軍說(shuō),，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的思想工作,，他才同意回來(lái)。2010年1月,，經(jīng)村民推選和鎮(zhèn)黨委考察,，時(shí)年35歲的李煥運(yùn)正式就任東鹿家莊村的村書(shū)記。
上任之初各項(xiàng)工作異常艱難,。“他來(lái)后第一次召集黨員干部開(kāi)會(huì),，我們找來(lái)兩張破桌子拼成會(huì)議桌,，沒(méi)有任何辦公用具，連支筆也沒(méi)有,，李書(shū)記讓我去借,，結(jié)果借了一圈也沒(méi)借到，小賣(mài)部也不賒給我們,，真是太難了,。”村干部朱鳳娥描述起當(dāng)時(shí)的辦公窘境，還是感慨萬(wàn)千,。但真正讓李煥運(yùn)覺(jué)得難的是村民對(duì)干部的不信任,。他主張實(shí)施的村莊規(guī)劃常常遭到村民的誤解和質(zhì)疑，村民的不信任不配合致使他的工作一度難以開(kāi)展,，也因此想過(guò)放棄,。但天生骨子里就有股不服輸?shù)膭艃海€是決定繼續(xù)干下去,。“不但要干,，還要干出個(gè)樣子！”當(dāng)時(shí)李煥運(yùn)在心里暗暗發(fā)誓,。
迎難而上顯擔(dān)當(dāng)
那時(shí)候李煥運(yùn)明白,，要想取得老百姓的信任，就得先解決他們的困難,，不僅要打消他們內(nèi)心的擔(dān)憂,，還要讓他們“嘗到甜頭”。
思路決定出路,。接下來(lái)李煥運(yùn)先是帶領(lǐng)村干部挨家挨戶(hù)走訪,，排查化解矛盾糾紛，傾聽(tīng)村民心聲,，了解村民困難,，盡最大努力為村民解決當(dāng)下問(wèn)題；同時(shí)重新制定村委會(huì)管理制度,，涉及本村的一切事務(wù)公開(kāi)透明化,，尤其對(duì)土地分配和使用、各種費(fèi)用收繳管理等村民較為敏感的事項(xiàng),，承諾村民們隨時(shí)可以查詢(xún),，這在制度和心理上又給村民吃了一顆定心丸；接著他拿出自己20萬(wàn)元的積蓄還了村里欠村民的錢(qián),，并籌措資金修整村內(nèi)街道溝渠,。在李煥運(yùn)的感召下，村干部也一改之前自由散漫、推諉扯皮的作風(fēng),，大事小事以身作則,，率先垂范，當(dāng)自身利益與其他村民沖突時(shí),，他們主動(dòng)讓步甚至放棄,。
眼見(jiàn)村子一點(diǎn)點(diǎn)在改變,，村民們真切感受到了干部們的付出,，也確信李煥運(yùn)一班人能夠帶領(lǐng)他們過(guò)上美好的生活。事實(shí)證明,，他們沒(méi)有信錯(cuò)人,。經(jīng)過(guò)這些年的努力，如今的東鹿家莊村村內(nèi)整潔,、村民團(tuán)結(jié),、干部清廉、產(chǎn)業(yè)興旺,，當(dāng)初有名的落后村,、上訪村變成了全市聞名的鄉(xiāng)村振興樣板村，老少爺們生活好了,，對(duì)村里的各項(xiàng)工作積極參與,、十分支持。
多業(yè)并舉重?fù)?dān)當(dāng)
李煥運(yùn)深知產(chǎn)業(yè)是脫貧之基,、富民之本,、致富之源，東鹿家莊村要發(fā)展,，還要靠產(chǎn)業(yè)支撐,。2011年，李煥運(yùn)響應(yīng)政府發(fā)展黃煙種植的號(hào)召,，并改變以往土地分散的種植方式,，提出整合土地，以承包的方式發(fā)展規(guī)?；S煙種植,。在此之前，諸城市暫無(wú)一例這樣的發(fā)展模式,，由于村民沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“土地流轉(zhuǎn)”這個(gè)詞,，更不知道這樣做能給他們帶來(lái)什么，自然也就難以接受,，李煥運(yùn)帶領(lǐng)兩委班子成員對(duì)拒不流轉(zhuǎn)土地的村民曉之以情動(dòng)之以理,，并通過(guò)用村干部的土地與村民置換的方式達(dá)成流轉(zhuǎn)協(xié)議，2012年,，東鹿家莊村首個(gè)400畝的規(guī)?；S煙種植農(nóng)場(chǎng)建成了,，后來(lái)的事實(shí)證明，李煥運(yùn)的路子是正確的,，村民們收到了種植黃煙以來(lái)畝收入最高的效益,，這讓村民賺到了第一桶金。
思維縝密的李煥運(yùn)明白：無(wú)農(nóng)不穩(wěn),，無(wú)商不富,，要想發(fā)展，不能僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，要打破原有的發(fā)展模式,，必須走一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的路子。為此,，他積極開(kāi)展招商引資,，2012年，引進(jìn)了特種動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，并流轉(zhuǎn)出300畝土地建設(shè)特種動(dòng)物養(yǎng)殖小區(qū),，發(fā)展養(yǎng)殖戶(hù)30余家，養(yǎng)殖品種以狐,、貂,、貉等為主，根據(jù)市場(chǎng)需求,，年產(chǎn)特種動(dòng)物10-30萬(wàn)只,，平均年產(chǎn)值3000萬(wàn)元；2014年,，引進(jìn)鼓友天下樂(lè)器有限公司,，安置40多名村民就業(yè)，平均每人月收入3000元左右,，同年村里成立了潤(rùn)裕祥農(nóng)業(yè)有限公司,；2016年，引進(jìn)明碩食品有限公司,，采用村集體土地入股,、企業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)模式，不但讓村集體有了固定的收入來(lái)源,，又安置本村就業(yè)46人,，平均每人月收入3000元左右；2017年通過(guò)土地流轉(zhuǎn)栽植500畝核桃園,，以“社區(qū)公司+土地入股+公司分紅”的模式管理和分配利潤(rùn),；2018年，引進(jìn)了總投資2.7億元的久和種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)示范區(qū)項(xiàng)目，現(xiàn)已建成單棟1500㎡的標(biāo)準(zhǔn)化豬舍25棟并投入使用,。生豬喂養(yǎng),、防病、處理糞污等全過(guò)程實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)智能化,；2019年引進(jìn)了投資5.5億元,、占地800畝的新希望集團(tuán)種豬繁育項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后,，預(yù)計(jì)存欄祖代種豬0.3萬(wàn)頭,，父母代種豬1.8萬(wàn)頭，年出欄生豬50萬(wàn)頭,。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了村民就業(yè),，提高了村民收入，東鹿家莊村近兩年戶(hù)均存款都在3萬(wàn)元以上,，村集體經(jīng)濟(jì)積累也從無(wú)到有。早在2015年,，村里就投資30多萬(wàn)元建成了學(xué)校和幼兒園,，解決周邊村莊100多名學(xué)生讀書(shū)問(wèn)題。同時(shí),，村里的美麗庭院,、移風(fēng)易俗等各項(xiàng)工作也同步展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明,、精神文明雙豐收,。
“未來(lái)，我們東鹿家莊村兩委成員將以更加飽滿(mǎn)的熱情,，更加激揚(yáng)的干勁,，把‘鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖’變成‘群眾幸福生活實(shí)景’！”李煥運(yùn)信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō),。
（光明日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙秋麗,、李志臣 通訊員 李芳、王楠楠）
