枳溝鎮(zhèn)：推行“四聯(lián)兩強(qiáng)”服務(wù)模式
本報(bào)訊（記者王瑋 通訊員劉祥剛）增強(qiáng)農(nóng)村基層組織治理能力，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是重要保證?！爸挥薪?jīng)濟(jì)發(fā)展的好，才能有錢為民辦實(shí)事,，辦好事，才能真正落實(shí)農(nóng)民富裕鄉(xiāng)村振興。”枳溝鎮(zhèn)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人告訴記者,，“基層組織治理能力提升”專項(xiàng)行動開展以來，枳溝鎮(zhèn)黨委認(rèn)真調(diào)研籌劃,，按照“四聯(lián)兩強(qiáng)”服務(wù)模式，不斷探索基層治理新途徑,。其中,，“增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力”是“兩強(qiáng)”之一。
通過駐村工作組前期的調(diào)研和分析研判,，針對本地區(qū)特色,，駐村工作組幫助社區(qū)規(guī)劃了一大批適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。特別是結(jié)合“后進(jìn)社區(qū)振興計(jì)劃”,，將對發(fā)展相對落后的社區(qū)給予重點(diǎn)傾斜,，北杏社區(qū)的千畝櫻桃園、玉皇社區(qū)的萬畝矮化蘋果,、后寨社區(qū)農(nóng)林科技孵化器組培育苗基地,、仙壇肉雞養(yǎng)殖等項(xiàng)目都已落地開工，山子前網(wǎng)格黨支部的桶裝水和花椒種植,、北杏網(wǎng)格黨支部的自來水廠,、喬莊社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)綜合體項(xiàng)目也正在積極籌備中。針對部分經(jīng)聯(lián)社無資源無資金的難題,，工作組發(fā)揮人員和資源協(xié)調(diào)優(yōu)勢,，打破傳統(tǒng)限制，做好“無中生有”的發(fā)展文章,，采取集體與社會資本合作,、黨員干部領(lǐng)辦等方式,，借水養(yǎng)魚，授人以漁,，讓集體經(jīng)濟(jì)動起來活起來,。玉皇矮化蘋果種植項(xiàng)目由4名社區(qū)黨員干部帶頭領(lǐng)辦200畝示范園，目前以迅速擴(kuò)大到2000畝,，已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，每年可增加集體收入40萬元，群眾增收1億元,。
上文提到的“駐村工作組”,，是“兩強(qiáng)”的另外一“強(qiáng)”，即選賢任能,，重點(diǎn)抓組織建設(shè),，增強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)。推進(jìn)基層組織治理關(guān)鍵還是要抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵點(diǎn),。專項(xiàng)行動中,，黨委下派駐村工作組入駐開展工作，將班子的優(yōu)化建設(shè)作為工作開展的重中之重,。如針對普慶社區(qū)蔣家莊網(wǎng)格班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),、環(huán)保問題突出、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后等問題,，駐村工作組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研報(bào)黨委同意后,，對支部及經(jīng)聯(lián)社班子進(jìn)行調(diào)整。
“四聯(lián)”即班子成員聯(lián)社區(qū),、包村干部聯(lián)網(wǎng)格,、機(jī)關(guān)企業(yè)組織聯(lián)建、部門社區(qū)服務(wù)聯(lián)動,，全方位提升基層組織治理能力,。
尤為值得一提的是，社區(qū)部門服務(wù)聯(lián)動,，精準(zhǔn)細(xì)致抓服務(wù),。該鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)直部門服務(wù)直通車改革，鎮(zhèn)級服務(wù)部門將黨群服務(wù)全部下延到黨群服務(wù)站,，直接到網(wǎng)格到群眾,，社區(qū)工作組的包村干部就是部門精準(zhǔn)服務(wù)的“接線員”。工作組在入戶和座談時了解到的群眾需求,，不再需要層層上報(bào),，可以直接通知到相關(guān)部門，由部門直接落實(shí)解決。部門同步結(jié)合自身職能,，細(xì)化黨群服務(wù)站的服務(wù)事項(xiàng),，由以前的“辦事追著部門跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗽诜?wù)站坐，事在服務(wù)站辦,，情在服務(wù)站建”,。將黨群服務(wù)站由以前的簡單的咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榇k服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),、專業(yè)服務(wù),，真正發(fā)揮黨群服務(wù)站的服務(wù)作用，提升群眾的服務(wù)滿意度,。自“基層組織治理能力提升”專項(xiàng)行動開展以來,，枳溝鎮(zhèn)積極組織鎮(zhèn)直部門和社會組織到社區(qū)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)。針對該鎮(zhèn)空巢老人和留守兒童增多,，采取政府購買服務(wù)的方式,，與市義工協(xié)會聯(lián)系，在社區(qū)設(shè)立義工服務(wù)站,，義工協(xié)會定期開展空巢老人日間照料和留守兒童關(guān)愛活動,，進(jìn)一步完善了該鎮(zhèn)特殊人群服務(wù)管理，也使救助更加專業(yè)化,。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：補(bǔ)齊工作短板提升服務(wù)能力
本報(bào)訊（記者王瑋 通訊員張倩）自“基層組織治理能力提升”專項(xiàng)行動開展以來,，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面部署，扎實(shí)推進(jìn),，嚴(yán)格落實(shí)“擔(dān)使命,、找問題、抓整改,、促和諧”的工作主題，調(diào)班子,、抓隊(duì)伍,，找問題、查原因,，明思路,、促發(fā)展，基層組織治理能力有了明顯提升,。
自上而下抓提升,，提振精神狀態(tài)。通過研究制定實(shí)施方案,、組織召開動員會議,、成立領(lǐng)導(dǎo)小組等規(guī)定動作，提前安排包社區(qū)、包村干部開展逐社區(qū)逐網(wǎng)格摸清班子配備,、三資管理,、村級治理等情況，大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)工作作風(fēng),，黨員干部精神面貌有了大提升,。對吉家屯、臧家莊,、常家莊等新組建班子,，通過農(nóng)村人居環(huán)境整治等細(xì)節(jié)入手，迅速贏得群眾信任,；對呂兌,、諸馮等周邊企業(yè)較多的村莊，通過疫情防控,、外來人員管理,、生活保障等入手，擴(kuò)大了管理服務(wù)覆蓋面,。
圍繞難點(diǎn)抓突破,，補(bǔ)齊工作短板。緊盯關(guān)鍵問題,，逐網(wǎng)格抓好分析研判,，并制定了“一村一策”整改方案，全部建立整改臺賬,，下派了6個由科級干部擔(dān)任組長的駐村工作組,，集中力量、包靠整頓,，協(xié)助村統(tǒng)籌抓好疫情防控,、環(huán)境衛(wèi)生治理等工作。通過微信,、電話溝通,、座談會等方式，積極鼓勵在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、回鄉(xiāng)任職,，目前已建立回鄉(xiāng)發(fā)展意向人才臺賬5人；鼓勵東丁家莊子,、吉家屯等村莊充分利用閑置土地,，通過建立商鋪、租賃房屋等形式,，增加集體經(jīng)濟(jì)收入,；對臧家莊,、東丁家莊子等9個村級辦公場所進(jìn)行了改造提升。
聚焦問題抓整改,，提升服務(wù)能力,。堅(jiān)持疫情防控與基層治理兩手抓，在工作中鍛煉干部,、凝聚黨員,、團(tuán)結(jié)群眾，干群關(guān)系有了很大的改善,。從除夕開始,，組織村負(fù)責(zé)人認(rèn)真做好火車站、汽車站等重點(diǎn)部位值班值守,、外來人員體溫監(jiān)測,、人員分流等工作；從正月初二開始,，包村干部,、社區(qū)干部全部取消假期返回工作崗位，認(rèn)真完成了外來人員登記摸排,、宣傳引導(dǎo),、企業(yè)開復(fù)工等工作，充分發(fā)揮了社區(qū),、村莊在疫情防控工作中的基礎(chǔ)性作用,。在村莊封閉期間，各村黨員干部積極主動到黨群服務(wù)驛站參與值班值守,、測量體溫,、消殺等工作，3051名黨員積極自愿捐款27萬余元,；組織黨員干部統(tǒng)一采購蔬菜,，為隔離人員免費(fèi)送菜上門，解決好老百姓的生活難題,；向貧困戶發(fā)放防疫口罩640個,，消毒液325瓶，對孤寡老人,、行動不便等特殊戶由經(jīng)聯(lián)社統(tǒng)一定期消毒滅殺；及時了解貧困戶生活需求,，先后發(fā)放雞蛋500余斤,、食用油250斤、方便面168箱,，蔬菜100余斤,，確保了防疫路上一個不掉隊(duì)。
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