李林
習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話,，科學(xué)回答了中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題,，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治思想,。習(xí)近平法治思想具有豐富內(nèi)涵,，其中所強(qiáng)調(diào)的重要內(nèi)容之一,，就是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,、法治理論,、法治體系,、法治文化“四位一體”。這為牢固樹立中國特色社會(huì)主義法治道路自信,、法治理論自信,、法治體系自信和法治文化自信提供了引領(lǐng)、夯實(shí)了基礎(chǔ),。
一,、樹立道路自信，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路
道路決定命運(yùn),，道路決定前途,。全面依法治國，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,。習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國,，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了,，南轅北轍了,，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了?！?nbsp;
中國特色社會(huì)主義法治道路是管總的,。具體講我國法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出很多條,，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會(huì)主義法治道路這一條,。中國特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的唯一正確道路,。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會(huì)釋放正確而明確的信號(hào),，指明全面推進(jìn)依法治國的方向,，統(tǒng)一全黨全國各族人民認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，“堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路”“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力法治保障”，為全面推進(jìn)依法治國規(guī)定了性質(zhì),、確定了道路,、指明了方向。
中國特色社會(huì)主義法治道路,，是歷史的選擇,、人民的選擇和中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐邏輯的必然要求，是全面推進(jìn)依法治國,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的根本依循,。習(xí)近平總書記指出,，“在堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上，我們要樹立自信,、保持定力”,。我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路,，而要從中國國情和實(shí)際出發(fā),，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國模式和做法,。
我們樹立和堅(jiān)定法治道路自信,，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信的內(nèi)在要求。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟和拓展的中國特色社會(huì)主義法治道路,，是促進(jìn)和保障中華民族從站起來,、富起來到強(qiáng)起來的強(qiáng)國之路，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家,、以人民為主體,、尊重和保障人民權(quán)利的幸福之路，是堅(jiān)持法治國家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)的全面依法治國之路，是把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的圓夢(mèng)之路,。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家,，必須毫不動(dòng)搖走中國特色社會(huì)主義法治道路,，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義法治道路自信。
二,、樹立理論自信,，堅(jiān)定不移貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論
沒有正確的法治理論引領(lǐng)，就不可能有正確的法治實(shí)踐,。習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通,、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國,、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,，是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果,，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,，是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。全面推進(jìn)依法治國,，必須堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)和引領(lǐng),，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論,。
我們要汲取中華法律文化精華,，借鑒國外法治有益成果,，從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng),，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)全面依法治國的成功經(jīng)驗(yàn),，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,，發(fā)展符合中國實(shí)際,、具有中國特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論,，為全面依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,。
我們樹立和堅(jiān)定法治理論自信，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理論自信的必然結(jié)果,。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)新和發(fā)展的中國特色社會(huì)主義法治理論,，以中國化的馬克思主義法治理論為指導(dǎo)和基礎(chǔ)，立足中國國情和法治建設(shè)實(shí)際,，借鑒吸收古今中外法治文明有益成果,，體現(xiàn)當(dāng)代中國法治發(fā)展規(guī)律，是具有中國特色,、實(shí)踐特色,、時(shí)代特色的法治理論體系。推進(jìn)法治中國建設(shè),，必須貫徹習(xí)近平法治思想,，創(chuàng)新發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論體系，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義法治理論自信,。
三,、樹立制度自信，堅(jiān)定不移建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系
習(xí)近平總書記指出,，全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。這是黨治國理政思想的重大創(chuàng)新,，標(biāo)志著我們黨對(duì)法治文明發(fā)展規(guī)律,、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。
這個(gè)總目標(biāo),，既明確了全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向,，又突出了全面推進(jìn)依法治國的工作重點(diǎn)和總抓手，對(duì)全面推進(jìn)依法治國具有綱舉目張的意義,。全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面,，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局,、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,。依法治國各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來謀劃,、來推進(jìn)。
法治體系作為全面依法治國的重要內(nèi)容,，是國家治理體系的“骨干工程”,，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的總抓手和法治保障,。實(shí)踐證明,，通過憲法法律確認(rèn)和鞏固國家根本制度、基本制度,、重要制度,，并運(yùn)用國家強(qiáng)制力保證實(shí)施，保障了國家治理體系的系統(tǒng)性,、規(guī)范性,、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性,。從黨治國理政的戰(zhàn)略高度來看,，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持依法治國,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)，加快形成完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實(shí)施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法，推進(jìn)法治中國建設(shè),，以更加系統(tǒng)完備,、更加成熟定型、更加高效權(quán)威的法治體系，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供根本法治保障,。
我們樹立和堅(jiān)定法治體系自信,，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信的必然延伸。加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),，必須不斷完善法律規(guī)范體系,、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系,、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系,。這些子體系環(huán)環(huán)相扣、彼此聯(lián)結(jié),、內(nèi)在統(tǒng)一，共同構(gòu)成全面推進(jìn)依法治國的“綱”,，綱舉才能目張,。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的理論構(gòu)建和制度設(shè)計(jì)，不僅在推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化方面具有重大創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐意義,，而且在當(dāng)代世界法治文明理論和法律制度建設(shè)中作出獨(dú)樹一幟的中國貢獻(xiàn),，我們對(duì)此要充滿信心、堅(jiān)定自信,。
四,、樹立文化自信，堅(jiān)定不移發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治文化
社會(huì)主義法治文化作為中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,，是全體人民意志和黨的主張相統(tǒng)一,、社會(huì)主義倫理道德與社會(huì)主義法治精神相統(tǒng)一、社會(huì)主義法治理論與全面依法治國實(shí)踐相統(tǒng)一,、法治宣傳教育與培養(yǎng)法治行為習(xí)慣相統(tǒng)一的集中體現(xiàn),。它以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，由社會(huì)主義法治精神,、法律意識(shí),、法治觀念、法治信仰,、法治知識(shí),、法治習(xí)慣、法律行為,、法治文藝,、法治宣傳、法治(法學(xué))教育,、法治環(huán)境,、法治氛圍等構(gòu)成，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的成果，是全面推進(jìn)依法治國,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的精神家園和文化根基,。
習(xí)近平總書記明確提出，要“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,，努力培育社會(huì)主義法治文化”,。為了加強(qiáng)和深化社會(huì)主義法治文化建設(shè)，必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,，完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律政策體系,，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治國家、法治政府,、法治社會(huì)建設(shè)全過程,，融入科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法各環(huán)節(jié)，以法治體現(xiàn)道德理念,、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供強(qiáng)大價(jià)值引導(dǎo)力,、文化凝聚力和精神推動(dòng)力。
我們樹立和堅(jiān)定法治文化自信,，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義文化自信的重要體現(xiàn),。堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義法治文化自信，必須加大全民普法工作力度,，增強(qiáng)全民法治觀念,，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，汲取中華傳統(tǒng)法律文化精華,，吸收借鑒人類法治文明有益成果,，堅(jiān)決抵制西方錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤觀點(diǎn)影響。
總的來說,，中國特色社會(huì)主義法治道路,、法治理論、法治體系,、法治文化“四位一體”,，從屬并服務(wù)于中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，是中國特色社會(huì)主義理論、道路,、制度和文化在法學(xué)和法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn),。中國特色社會(huì)主義法治道路、法治理論,、法治體系,、法治文化也是一個(gè)有機(jī)整體，它們相互作用,、相輔相成,，共同構(gòu)成了推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的方向指引,、理論支撐、制度保障和文化根基,，深刻蘊(yùn)含和充分彰顯了中國特色社會(huì)主義法治的道路自信,、理論自信、體系自信和文化自信,。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，全面推進(jìn)依法治國,，奮力開啟新時(shí)代法治中國建設(shè)新征程,，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路、法治理論,、法治體系,、法治文化“四位一體”，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義法治道路自信,、法治理論自信,、法治體系自信和法治文化自信。
(作者系中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員,、中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)
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