強(qiáng)化自然資源要素保障 助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
——訪諸城市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)邱世峰
諸城融媒訊（記者 張澤青 通訊員 付曉婕）“2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是‘十四五’規(guī)劃開局之年和現(xiàn)代化新征程開啟之年,，全市自然資源和規(guī)劃工作將堅(jiān)持‘干在實(shí)處,、走在前列’的目標(biāo)定位，牢固樹立生態(tài)文明發(fā)展觀,，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,，優(yōu)化國(guó)土空間保護(hù)開發(fā)新格局，強(qiáng)化自然資源要素保障,，提高存量資源利用效益,，助推全市‘三區(qū)一城’建設(shè)?！苯?，諸城市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)邱世峰在接受記者采訪時(shí)說,。
邱世峰說,，2021年，市自然資源和規(guī)劃局將圍繞我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，切實(shí)履行保護(hù)資源和保障發(fā)展工作職責(zé),，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育豐沃土壤。下步工作中,，要聚力項(xiàng)目建設(shè),，強(qiáng)化土地資源要素保障。加強(qiáng)土地保障供應(yīng),。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,，爭(zhēng)取各類新增指標(biāo)1000畝以上。堅(jiān)持“土地跟著項(xiàng)目走”,，建立項(xiàng)目建設(shè)全流程服務(wù)制度,，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量聯(lián)合審查，穩(wěn)步探索推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和拿地即開工,，推動(dòng)用地報(bào)批,、土地供應(yīng)流程再造和提速提效,，為推動(dòng)“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好用地保障。優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局,。統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,，逐步形成城市化地區(qū),、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,，全面實(shí)施國(guó)土空間監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理和空間協(xié)同保護(hù)，構(gòu)建以生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、自然資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為核心的生態(tài)空間管控體系，守住自然生態(tài)安全邊界,。做好兩規(guī)一致性處理工作,，全面保障今明兩年鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療等項(xiàng)目落地,。探索推進(jìn)全域土地綜合整治,。開展生態(tài)空間規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目建設(shè),。穩(wěn)妥推進(jìn)增減掛鉤工作,，按照上級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)要求，在充分尊重群眾意見的基礎(chǔ)上,，適時(shí)啟動(dòng)四個(gè)續(xù)建項(xiàng)目搬遷安置工作,。
要聚力節(jié)約集約，提高存量資源利用效益,。持續(xù)推進(jìn)“批而未供”土地處置,。加強(qiáng)工作檢查指導(dǎo)，督促2020年已處置“批而未供”土地盡快開工建設(shè),，防止形成閑置土地,；對(duì)全市2009-2019年剩余的“批而未供”土地進(jìn)行梳理，全面核實(shí),、建立臺(tái)賬,，逐項(xiàng)研究、分類施策,，持續(xù)加大工作力度,，切實(shí)盤活利用好這部分存量資源。開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)相關(guān)工作,。結(jié)合三調(diào)現(xiàn)有成果,，開展城鎮(zhèn)低效用地調(diào)查摸底,、標(biāo)圖入庫等基礎(chǔ)性工作，建立城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作推進(jìn)機(jī)制,，籌劃啟動(dòng)一批再開發(fā)項(xiàng)目。結(jié)合危房改造,、老舊小區(qū)改造,、爛尾工程和閑置廠房治理等工作，加強(qiáng)政策集成和制度創(chuàng)新,，統(tǒng)籌安排,，聯(lián)動(dòng)施治，盤活存量資源,，全面提升節(jié)約集約用地水平,。落實(shí)推進(jìn)開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)工作，按照上級(jí)要求,，找準(zhǔn)工作側(cè)重點(diǎn),，做好開發(fā)區(qū)日常用地管理。做好集體建設(shè)用地入市工作,。嚴(yán)格把握政策要求,，開展集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)制定工作，為集體建設(shè)用地入市打好基礎(chǔ),，穩(wěn)妥推進(jìn)入市工作,。
要聚焦問題整改，扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任,。全面落實(shí)耕地保有量目標(biāo)任務(wù),。對(duì)照耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，加大補(bǔ)充耕地力度,。開展永久基本農(nóng)田核實(shí)補(bǔ)劃,，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制及永久基本農(nóng)田質(zhì)量提升工作，全面核查梳理永久基本農(nóng)田劃定不實(shí)及布局不合理的問題,。堅(jiān)決遏制新增違法行為,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，將“田長(zhǎng)制”作為下步加強(qiáng)土地管理的重要抓手,，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲各項(xiàng)機(jī)制,，壓實(shí)工作責(zé)任，形成社區(qū),、村與基層所聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制,，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止,、早報(bào)告,、早整改”,，將違法用地行為“發(fā)現(xiàn)在初始，消滅在萌芽”,。扎實(shí)做好各類問題整改,。統(tǒng)籌耕地保護(hù)督察反饋意見整改、農(nóng)村亂占耕地建房問題整改和衛(wèi)片違法用地整改等工作,。
要聚焦群眾利益,，依法保障群眾合法權(quán)益。提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率,。按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和“一次辦好”改革要求,，進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,，加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè),，在業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和服務(wù)效能提升上下功夫，全面提高辦事效率,。加快歷史遺留問題化解,。全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快農(nóng)村房地一體登記,，制定出臺(tái)針對(duì)增減掛鉤安置區(qū)的確權(quán)登記辦法,，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),。加大信訪矛盾調(diào)處化解力度,，針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記、征地拆遷和砂石資源監(jiān)管等信訪較多的重點(diǎn)領(lǐng)域,，深入排查梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，明確工作思路對(duì)策，建立快速反應(yīng)機(jī)制,，化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，維護(hù)信訪安全穩(wěn)定。
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