責(zé)任制是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵抓手,。一些特別重大事故的出現(xiàn),,就暴露出有關(guān)地方和部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)不到位、管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),、對(duì)非法違法行為打擊不力和企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),、違法違規(guī)等突出問(wèn)題,教訓(xùn)極其深刻,。抓而不實(shí)等于白抓,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任容不得一絲半點(diǎn)的僥幸和懈怠,。鑒于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、貯存、使用,、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸、廢棄處置等流程極其復(fù)雜,,應(yīng)急管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,,密切協(xié)調(diào)配合。這一制度設(shè)計(jì)有利于發(fā)揮好應(yīng)急管理部門(mén)的綜合優(yōu)勢(shì)和各相關(guān)部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),,確保了責(zé)任鏈條無(wú)縫對(duì)接,,形成整體合力。
責(zé)任不懸空,,有賴于強(qiáng)化法治措施,。一些企業(yè)無(wú)視法律法規(guī)、不顧安全生產(chǎn)責(zé)任,,與安全監(jiān)管執(zhí)法處罰寬松軟有很大關(guān)系,。一些行業(yè)的某些環(huán)節(jié)也存在安全監(jiān)管盲區(qū),容易導(dǎo)致監(jiān)管缺位,、無(wú)法可依,。應(yīng)積極研究修改刑法相關(guān)條款,推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)法律,,修改安全生產(chǎn)法,、安全生產(chǎn)許可證條例等。加大執(zhí)法司法力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,,讓法律紅線更明晰,、法治之劍更鋒利,才能有效防范事故風(fēng)險(xiǎn),。
責(zé)任不懸空,,也離不開(kāi)專業(yè)力量的提升。拿化工行業(yè)來(lái)說(shuō),,全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際控制人和主要負(fù)責(zé)人中有化工背景的只有30%左右,,安全管理人員中有化工背景的不到50%。缺乏相應(yīng)的專業(yè)背景,,日常管理和檢查停留在聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),、走走過(guò)場(chǎng),如何找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,,把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí),、成災(zāi)之前?發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,解決問(wèn)題,,需要切實(shí)提升管理水平。無(wú)論是化工企業(yè)還是相關(guān)部門(mén),,對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控、危險(xiǎn)化學(xué)品事故專業(yè)救援等內(nèi)容,,一定要心中有數(shù),、手中有術(shù),確保責(zé)任落實(shí)到位,。
安全沒(méi)有小事,,責(zé)任重于泰山。當(dāng)前安全生產(chǎn)處于爬坡過(guò)坎期,,越是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、企業(yè)做強(qiáng),越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,、擺正安全和發(fā)展的位置,。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),將責(zé)任抓得更細(xì)更實(shí)更精準(zhǔn),,確保思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位,、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進(jìn),、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,,我們才能夠守牢安全生產(chǎn)這條紅線,。《人民日?qǐng)?bào)》