這種“反差”很值得深思,。為什么年幼的小學(xué)生能夠挺身而出,，眾多路人卻“持續(xù)觀望”？以報(bào)道的情況看,，學(xué)校老師教育他們,，“要勇敢地見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè),、尊老愛(ài)幼,，只要是正義善良的，學(xué)校老師和家庭都會(huì)是我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾”,，的確起到了一定作用,，但路人擔(dān)心“被冤枉誤解”，也是不容置否的事實(shí),。翻看近年來(lái)的新聞報(bào)道,，福州男子趙宇因見(jiàn)義勇制止侵害反被拘留14天，四川達(dá)州3小孩扶老人家長(zhǎng)遭索賠1100元等事例,，都說(shuō)明“見(jiàn)義勇為”面臨的困境。
誠(chéng)然,，對(duì)于見(jiàn)義勇為,，從地方到國(guó)家層面，立法都作出了不少努力,。在地方立法上,，不少省份已就見(jiàn)義勇為人員的權(quán)益保障，制定地方性法規(guī),；在國(guó)家立法上,，民法典明確規(guī)定：“因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,，受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償”“沒(méi)有侵權(quán)人,、侵權(quán)人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償”“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”,。這些散見(jiàn)于地方法規(guī)和國(guó)家法律中的見(jiàn)義勇為條款，在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮了重要作用,。
但是,，現(xiàn)行針對(duì)見(jiàn)義勇為的立法較分散，存在一定缺陷,。比如,，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范。見(jiàn)義勇為一般指為了避免或減少國(guó)家,、集體,、他人的利益損害而作出的不顧個(gè)人安危、挺身救助的行為,。在現(xiàn)實(shí)中,，并不是所有善舉都能被套進(jìn)“見(jiàn)義勇為”的框框。例如,，救助一起出行的同伴算不算見(jiàn)義勇為,，輿論場(chǎng)上就存在不少爭(zhēng)議。之前在四川廣安,，為了讓救人溺亡的兒子被評(píng)定為見(jiàn)義勇為,，死者父親奔波了7年之久。
又比如,，獎(jiǎng)勵(lì)和保障的力度不夠統(tǒng)一,。根據(jù)有的地方性法規(guī)，發(fā)放一次性撫恤金,，“評(píng)定為烈士的,，由行為發(fā)生地縣級(jí)民政部門(mén)按30萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放”“未能評(píng)定為烈士的，按20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放”,；有的則規(guī)定,，“犧牲的，頒發(fā)100萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金”“完全喪失勞動(dòng)能力的,，頒發(fā)80萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金”“大部分喪失勞動(dòng)能力的,，頒發(fā)60萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金”“部分喪失勞動(dòng)能力的，頒發(fā)40萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金”,，等等,。
立法不夠規(guī)范、統(tǒng)一,，不僅不利于助人“善舉”得到全社會(huì)的認(rèn)可,，也不利于保障見(jiàn)義勇為者的切身權(quán)益，在全社會(huì)培育健康向上、扶助危弱的中華美德,，弘揚(yáng)路見(jiàn)不平,、拔刀相助的浩然正氣。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，我們還需要一部規(guī)范,、統(tǒng)一的國(guó)家立法。
值得欣慰的是,，有關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng),。據(jù)報(bào)道，中華見(jiàn)義勇為基金會(huì)多年推進(jìn)全國(guó)見(jiàn)義勇為立法工作,。最高人民法院去年印發(fā)《關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，明確法律適用標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵(lì)正當(dāng)防衛(wèi),、保護(hù)見(jiàn)義勇為者的合法權(quán)益,，而公安部也形成了《見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例(草案)》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。
見(jiàn)義勇為的星星之火,，需要立法為其遮風(fēng)擋雨，方能成就燎原之勢(shì),。從民間呼吁到地方立法,，再到國(guó)家統(tǒng)一立法，隨著見(jiàn)義勇為法律體系的健全完善,，長(zhǎng)期以來(lái)“扶不起”的救助困境將得到有效擺脫,，好人將得到更有力的扶助保障，而社會(huì)風(fēng)氣也將更純正,。歐陽(yáng)晨雨/中青網(wǎng)
