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從服務(wù)企業(yè)專員制度看縣域營商環(huán)境提升——山東省諸城市實(shí)施服務(wù)企業(yè)專員制度紀(jì)實(shí)

2021-11-08 21:39:46 來源:

服務(wù)企業(yè)是改善營商環(huán)境,,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。今年以來,,山東省濰坊市在各縣市區(qū)創(chuàng)新實(shí)施服務(wù)企業(yè)專員制度,,諸城市積極貫徹落實(shí)濰坊市統(tǒng)一部署,,把做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)專員制度作為激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的戰(zhàn)略舉措。累計(jì)派出服務(wù)企業(yè)專員1116名,,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)的全面覆蓋,,截至目前,全市各級(jí)服務(wù)企業(yè)專員共收集人才用工、能耗煤耗,、生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn)、審批服務(wù)等16類問題4507件,,其中已辦結(jié)4500件,,辦結(jié)率為99.8%,對(duì)妥善防范化解外部風(fēng)險(xiǎn),、促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

從制度機(jī)制上提供組織保障

受新冠肺炎疫情,、貿(mào)易摩擦等多重不確定因素影響,,很多企業(yè)發(fā)展舉步維艱,企業(yè)在手續(xù)辦理,、人才招引,、融資保障、市場開拓,、發(fā)展創(chuàng)新等方面遇到的煩心事,、揪心事,單靠自身難以徹底解決,。針對(duì)這一現(xiàn)狀,,諸城市大力推行服務(wù)企業(yè)專員制度,組織廣大干部聯(lián)系包靠企業(yè),,針對(duì)企業(yè)存在困難,,落實(shí)“5級(jí)辦結(jié)”和“1315”限時(shí)辦結(jié)制度(專員—專班—市領(lǐng)導(dǎo)—市政府常務(wù)會(huì)—市委常委會(huì);1個(gè)工作日內(nèi)接收,,3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)接,,15個(gè)工作日內(nèi)解決),第一時(shí)間幫助解決問題和訴求,,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展,。

服務(wù)企業(yè)專員制度是諸城市從各級(jí)機(jī)關(guān)部門選派專員,與企業(yè)建立“一對(duì)一”雙向互動(dòng)溝通機(jī)制,。為提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量水平,,諸城市專門印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行服務(wù)企業(yè)專員制度推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,按照“5,、4,、3、2”比例抽調(diào)政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的縣級(jí),、科級(jí)干部1116名擔(dān)任服務(wù)企業(yè)專員,進(jìn)駐2479家重點(diǎn)企業(yè),全面了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,。建立起“綜合協(xié)調(diào),、問題解決、督辦考核,、輿論宣傳”四位一體工作機(jī)制,。按照“有需必應(yīng)、無事不擾”原則,,履行摸清企業(yè)情況,、宣傳解讀政策、收集上報(bào)問題,、幫助項(xiàng)目審批,、督改安全隱患、協(xié)助爭取資源,、維護(hù)營商環(huán)境,、指導(dǎo)企業(yè)黨建等8項(xiàng)職責(zé)任務(wù),賦予企業(yè)服務(wù)專員直接溝通權(quán),、優(yōu)先協(xié)調(diào)權(quán),、辦理知情權(quán)、決策參與權(quán),、全程監(jiān)督權(quán),、評(píng)價(jià)評(píng)議權(quán)等8項(xiàng)權(quán)力,每月到企業(yè)現(xiàn)場辦公至少一次,、每次在企業(yè)活動(dòng)至少1小時(shí),,認(rèn)真聽取企業(yè)面臨問題和需求,以及對(duì)營商環(huán)境,、涉企服務(wù)等方面的意見建議等,。對(duì)于企業(yè)反映的問題和訴求,分級(jí)分類,,按時(shí)解決,。截至10月底,已協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題4500件,,其中人才用工類1129件,、審批服務(wù)類295件、資金類396件,、土地類191件,、其他類2496件。

從平臺(tái)建設(shè)上增強(qiáng)服務(wù)工作質(zhì)效

濰坊市開發(fā)“濰企通”綜合服務(wù)平臺(tái),,充分發(fā)揮平臺(tái)信息化,、專業(yè)化,、便捷化優(yōu)勢,匯集各類惠企政策,、服務(wù)項(xiàng)目,、企業(yè)發(fā)展訴求,做到專業(yè)解讀,、精準(zhǔn)推送,、及時(shí)幫辦,進(jìn)一步強(qiáng)化為企服務(wù),,幫助企業(yè)紓困解難,,以創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的舉措助力企業(yè)發(fā)展,、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。諸城市進(jìn)一步創(chuàng)新開發(fā)“諸城市服務(wù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”,,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)輸入、全面分析,、動(dòng)態(tài)管理,、批量輸出,全面提高工作質(zhì)效,。同步建立中小微企業(yè)云信息中心,,目前已有1000多家中小微企業(yè)上云進(jìn)駐。諸城市政法和司法部門結(jié)合上級(jí)要求還推行了“服務(wù)企業(yè)法律專員”制度,,推行“一社區(qū)一法律顧問”,,創(chuàng)新研發(fā)了“龍城顧問通”社區(qū)法律顧問管理信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)隨時(shí)登錄平臺(tái)享受法律顧問服務(wù),,目前193名律師,、基層法律服務(wù)工作者與企業(yè)建立聯(lián)系,提供各類法律服務(wù)600余次,,有效化解涉企矛盾糾紛29件,,審查各類合同161份,協(xié)助法制審查“雙招雙引”重大項(xiàng)目合同15件,。

從專員一線服務(wù)上深入紓難解困

“服務(wù)企業(yè)專員既要當(dāng)企業(yè)問題的‘化解員’,,也要成為企業(yè)發(fā)展壯大的‘引領(lǐng)員’,各鎮(zhèn)街區(qū)與市直部門聯(lián)合搭臺(tái),、靠前服務(wù),,與企業(yè)共商發(fā)展、共解難題,,實(shí)現(xiàn)1+1>2的組團(tuán)發(fā)展效應(yīng),,讓企業(yè)放心投資,、舒心創(chuàng)業(yè)、順心辦事,?!敝T城市委辦公室四級(jí)調(diào)研員、市服務(wù)企業(yè)發(fā)展辦公室常務(wù)副主任王學(xué)斌說,,諸城市要求服務(wù)企業(yè)專員積極融入企業(yè),,對(duì)企業(yè)提出的訴求,只要符合政策,、只要有利于企業(yè)發(fā)展,,都要努力去滿足;要及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài),、企業(yè)投資新動(dòng)向,、人才用工新需求,積極主動(dòng)為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā),、技術(shù)改造,、人才引進(jìn)等工作牽線搭橋。要主動(dòng)為企業(yè)提供項(xiàng)目申報(bào),、投融資推介,、市場供求、生態(tài)環(huán)保等信息,,協(xié)助做好政銀企對(duì)接,、信貸爭取、企業(yè)上市,、不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記,、專家指導(dǎo)等,為企業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)能,。

包靠山東桂冠機(jī)械有限公司的專員濰坊職業(yè)學(xué)院邢慶亮和諸城市法院宋偉,,幫助企業(yè)引進(jìn)了一名泰山學(xué)者,幫助攻克技術(shù)難題,,提升產(chǎn)業(yè)品牌,。通過稅控貸等方式,幫助企業(yè)解決了1300萬元的資金難題,,“真是給我們解決了大難題,,讓我自己來處理這些,不知道要跑多少腿,,兩位專員來給我們上門服務(wù),,通過他們的資源幫我們解決困難,我們真是省心了,,今年申報(bào)隱形冠軍企業(yè)有希望了,?!鄙綎|桂冠機(jī)械有限公司總經(jīng)理?xiàng)罟饎傉f。

諸城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心武培鋒積極探索“知金”聯(lián)動(dòng)模式,,通過專利質(zhì)押等途徑創(chuàng)新解決中小企業(yè)融資難題,,目前已成功為3家企業(yè)發(fā)放“知產(chǎn)貸”,涉及專利52件,,融資金額4500萬元,。

諸城市委辦公室王夕玉聯(lián)系農(nóng)商行為企業(yè)爭取貸款2500萬元。

諸城市人力資源和社會(huì)保障局積極探索“聯(lián)動(dòng)式”“派遣式”等5種招引模式,,組織企業(yè)采取“同學(xué)引同學(xué)”“親戚領(lǐng)親戚”“師傅帶徒弟”等辦法,,幫助多個(gè)用工困難企業(yè)解決燃眉之急。

諸城市總工會(huì)組織成立勞模工匠技術(shù)志愿服務(wù)隊(duì),,下設(shè)8支分隊(duì),,分別為機(jī)械制造、鄉(xiāng)村振興,、紡織服務(wù),、食品加工等行業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

諸城市社會(huì)信用服務(wù)中心組織1.2萬家企業(yè)入駐“信易臺(tái)”平臺(tái),,71家企業(yè)已通過平臺(tái)成功授信19.21億元,。

目前,全市已解決人才用工類問題410個(gè),,招引各類人才7899人;共為95個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)協(xié)調(diào)解決用地2586.956畝,,其中,,為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、建廠房等協(xié)調(diào)解決用地1913畝,,保障基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地673.956畝,;共辦理資金類問題92件,已審批貸款17.96億元,,另有5.57億元正在審批中,,極大緩解了企業(yè)壓力。

乘風(fēng)破浪立潮頭,,奮楫向前正當(dāng)時(shí),。諸城市大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,堅(jiān)定不移發(fā)展工業(yè),、突破工業(yè)、振興工業(yè),借宏觀政策之力,、項(xiàng)目投資之力,、協(xié)同發(fā)展之力,進(jìn)一步加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,。牢牢將服務(wù)企業(yè)專員制度作為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手,通過真金白銀的投入扶持企業(yè)發(fā)展,,通過深化“放管服”改革提升行政效能,,全力提升服務(wù)質(zhì)效,以營商環(huán)境的持續(xù)改善更好助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。(谷宏偉 張永鵬)

【來源:人民日報(bào)客戶端山東頻道】

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