“每家一個(gè)豬頭,、25斤豬肉,大爺大娘這邊登記一下,?!薄斑€有每人3斤帶魚和10斤大米,別忘了來這邊領(lǐng),?!?022年春節(jié)前的一天,常山社區(qū)朱泮一村公益超市門口人頭攢動(dòng),,這里正在給村民分年貨,。朱泮一村將公益超市的部分盈利資金給村民發(fā)放福利,2021年一年,光過節(jié)禮品發(fā)放了48萬(wàn)元,。朱泮一村慈善基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)李永春說:“建立公益超市,,為群眾生活提供方便,同時(shí)將公益超市的部分收益為群眾發(fā)福利,、辦實(shí)事,,最終回饋給全村人民?!?br />
常山社區(qū)是怎樣做到讓村集體有經(jīng)濟(jì)能力來辦大事的呢,?社區(qū)的鄉(xiāng)村振興之路有哪些值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方呢?筆者從2021年開始,,對(duì)該社區(qū)進(jìn)行了采訪調(diào)研,。
一、把黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘
王洪亮曾是年入幾十萬(wàn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)老板,,是一名普通黨員,。在一次聯(lián)建幫扶困難村的活動(dòng)中,他來到管理混亂,、上訪不斷,,經(jīng)濟(jì)、村居治理等各方面考核連續(xù)“倒數(shù)第一”,,還欠了40多萬(wàn)元“饑荒”的后我樂村,。通過不斷提出治村新思路,村里的情況有了很大改善,。時(shí)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記發(fā)現(xiàn)他“治村有方”,,想盡辦法說服他當(dāng)了后我樂村的黨支部書記。王洪亮到任后讓這里煥然一新:經(jīng)濟(jì)上來了,,文明凸顯了,,當(dāng)年就由后進(jìn)村變成先進(jìn)村。鑒于王洪亮是一把善治亂村,、強(qiáng)于村居管理的好手,,后來,鎮(zhèn)黨委又任命他做了朱泮一村黨支部書記,。當(dāng)時(shí)的朱泮一村負(fù)債87萬(wàn)元,,民心散、干部不團(tuán)結(jié),、黨員不積極,,村莊不穩(wěn)定,可以說是又窮又亂,。他在全體村民大會(huì)上說:“不怕窮,,怕的是干部不作為,,黨員不支持,群眾不擁護(hù),?!蹦菚r(shí)正值全市開展三清一增行動(dòng),王洪亮通過認(rèn)真調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)朱泮一村的集體資產(chǎn),、資源非常豐富,但多年被少數(shù)干部及社會(huì)的人無(wú)償占有,。他立即組成由投票選舉產(chǎn)生的朱泮一村集體資產(chǎn)資源清理管理委員會(huì),,先從自己和親人入手,。當(dāng)年他干生姜加工時(shí)在村里建了一個(gè)冷庫(kù),,每年向村集體交費(fèi)八千元。四年前工廠搬遷,,冷庫(kù)廢棄,,也就再也沒交費(fèi)。他在全體村民大會(huì)上當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)交四年的費(fèi)用三萬(wàn)二千元,、同時(shí)還捐款兩萬(wàn)元,。然后拿多占了一處空閑地的親戚開刀,盡管他與上任書記定了合同,,當(dāng)時(shí)交了一萬(wàn)元錢,,但王洪亮在全體村民大會(huì)上宣布交的太少了,得再補(bǔ)交三萬(wàn)元,。當(dāng)晚親戚就到他家鬧,,揚(yáng)言要斷絕來往。大是大非面前王洪亮絕不退讓,,最終親戚的女婿代交這筆錢,。接著王洪亮從村干部、村黨員著手全面清理,。因?yàn)辄h員干部帶頭帶得好,,百姓們大力支持,短短15天就收繳補(bǔ)繳各種陳欠120余萬(wàn)元,,收回集體土地資源180余畝,。王洪亮所為不由使人想起古人的一句話:“一心可以喪邦,一心可以興邦,,只在公私之間爾,。”黨員干部只要做到公私分明,、公而忘私,,堅(jiān)守為政之道,用“正”的要求來規(guī)范和塑造自己,用“正”的威力折服人,、影響人,、感染人,就會(huì)贏取廣泛的配合與支持,,在老百姓中樹起良好口碑,。
王洪亮充分發(fā)揮“主心骨”作用,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律抓隊(duì)伍建設(shè),,整頓干部作風(fēng),,把常山社區(qū)黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。2019年4月,,王洪亮擔(dān)任常山社區(qū)黨委書記,。剛到任沒幾天,他就召開社區(qū)干部會(huì),,9個(gè)村40個(gè)干部,,其中一個(gè)村的4個(gè)干部未到會(huì),打電話問原因,,說是在村里整理賬目,。王洪亮認(rèn)為事情沒那么簡(jiǎn)單:新書記上任,召開干部會(huì)找不齊人,,可見隊(duì)伍建設(shè)松垮到何種程度,。王洪亮說:“我這個(gè)人做事有個(gè)特點(diǎn),不管干什么都要弄個(gè)明白,,你不是理賬嗎,,我正好去看看?!本瓦@樣,,他接著來到這個(gè)村里,看到的景象卻是:看孩子的看孩子,,曬太陽(yáng)的曬太陽(yáng),。“干部開集體會(huì)都愛來不來,,組織紀(jì)律觀念淡薄,,這個(gè)村怎么會(huì)好啊,!”他親自電話通知,,11點(diǎn)半再次召開社區(qū)干部會(huì)議,全部到齊,。他在會(huì)上提出:牽牛先牽“牛鼻子”,,必須嚴(yán)抓基層班子建設(shè),。一是干部管理制度化。依托各級(jí)對(duì)黨組織書記實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等制度,,用好用足評(píng)審結(jié)果和績(jī)效補(bǔ)貼掛鉤等政策,,年底南湖片區(qū)黨委、管委會(huì)對(duì)完成重點(diǎn)工作且成績(jī)突出的村居,,績(jī)效工資上浮,,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性,;實(shí)行社區(qū)“兩委”班子“月體檢”制度,,及時(shí)掌握班子運(yùn)行、干部履職,、工作作風(fēng)等方面情況,。二是組織生活正常化,。社區(qū)黨委定期召開集體學(xué)習(xí)會(huì)議,,帶領(lǐng)社區(qū)黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話,參加各類考察學(xué)習(xí)活動(dòng),。通過這些做法進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定了理想信念,、拓寬了發(fā)展思路,,增強(qiáng)了社區(qū)基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力,、向心力,、公信力。
王書記給社區(qū)干部開會(huì)的時(shí)候,,經(jīng)常講起《雞毛信》的片段:小海娃放羊跟別人不一樣,,別人都是趕著羊放,而小海娃放羊時(shí)自己在前面甩一甩鞭子,,后面的羊就跟著跑,,這樣的羊群又如何會(huì)有甘心掉隊(duì)的呢?還怕把羊放不好嗎,?這就是領(lǐng)頭羊的道理,。他說,帶頭人自身正了,,能領(lǐng)著大家伙兒干事創(chuàng)業(yè),、發(fā)家致富,干部群眾自然就跟著你走,,也就沒有掉隊(duì)的了,。他用樸實(shí)的語(yǔ)言闡述了現(xiàn)在社區(qū)干部隊(duì)伍的積極狀態(tài),。
二、讓老百姓的錢袋子鼓起來
常山是離市區(qū)最近的一座山,,同時(shí)也是一座文化名山,,當(dāng)年蘇軾做密州知州時(shí)常來此地為百姓祈雨,還在山下的黃茅岡下狩獵,,與民同樂,,留下千古名篇《江城子·密州出獵》。所以,,常山是城里人周末休閑娛樂的好去處,。常山社區(qū)所轄村莊大都位于常山腳下,土地貧瘠,,糧食作物種植產(chǎn)量低,,老百姓的錢袋子癟癟的,守著這綠水青山也不能把它變成金山銀山,,只能外出務(wù)工為生,。社區(qū)干部作風(fēng)好了,得幫助老百姓賺來真金白銀才是真功夫,。王洪亮和社區(qū)干部們?yōu)榇苏斐圆幌?、睡不好。黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略部署,,使得基層干部如沐春雨,。諸城市委、市政府致力于打造環(huán)常山鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)圈,,社區(qū)黨委以此為契機(jī),,立足本地實(shí)際情況,不斷豐富業(yè)態(tài),,探索出一條具有本地特色的鄉(xiāng)村振興之路,,實(shí)現(xiàn)了村莊的美麗蝶變。
我們?cè)谖恼麻_頭提到的那些老人,,他們的幸福感僅僅來自吃一次大餐嗎,?當(dāng)然不是。他們的幸福感主要還來自于自己老有所用,,即便年紀(jì)大了也能靠著自己的土地和勞動(dòng)獲得收入,,不必伸手問子女要錢養(yǎng)老,活得體面有尊嚴(yán),。這是如何做到的呢,?原來是社區(qū)黨委依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略構(gòu)建起了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。山嶺薄地不長(zhǎng)莊稼,,但出產(chǎn)的水果口感甘甜,。社區(qū)黨委配合園區(qū)做好魯商泛常山系列項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn),、地上附屬物清點(diǎn)等工作,流轉(zhuǎn)土地500余畝,,吸引東方田園,、萬(wàn)興集團(tuán)等工商資本下鄉(xiāng),發(fā)展了以矮化密植蘋果,、大櫻桃,、有機(jī)桃等有機(jī)果品為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)5個(gè),打造規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、高端化的產(chǎn)業(yè)園區(qū),。這些園區(qū)將一二三產(chǎn)業(yè)融合起來,,搞多種經(jīng)營(yíng),既種植果品(第一產(chǎn)業(yè)),,又從事農(nóng)產(chǎn)品加工(第二產(chǎn)業(yè)),,還提供采摘、餐飲,、娛樂服務(wù)等(第三產(chǎn)業(yè)),。一產(chǎn)的一份收入,經(jīng)過二產(chǎn)加工增值為兩份收入,、再通過三產(chǎn)的營(yíng)銷服務(wù)形成三倍收益,,綜合起來是六份收入,產(chǎn)生了乘數(shù)效益,。采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,村民自愿入股土地股份合作社,,享受土地入戶分紅和入園打工雙份收益,,戶均增收達(dá)到3萬(wàn)元。這些老人大都憑著自己干莊稼活的好把式在園區(qū)打工,,每個(gè)月都有一份很不錯(cuò)的固定收益,,難怪他們臉上的笑容那樣自信。目前,,常山社區(qū)依托流轉(zhuǎn)土地建成占地1608畝的國(guó)家級(jí)農(nóng)林科技孵化器,,占地6000畝的蘋果樂園、占地3100畝的東方田園等5個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū),,配套建設(shè)占地70畝的大展村果品倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū),。
現(xiàn)在來到常山游玩的市民不僅可以爬山,還可以到周邊農(nóng)場(chǎng)品嘗有機(jī)農(nóng)作物,、體驗(yàn)親手采摘的樂趣,,還可以到村里去做養(yǎng)生艾灸,,還可以看畫展、體驗(yàn)涂鴉之樂,,娛樂活動(dòng)可謂豐富多彩,。這又是怎么實(shí)現(xiàn)的呢?原來是“一村一品”彰顯出的獨(dú)特魅力,。常山社區(qū)黨委緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興村,,重點(diǎn)發(fā)展一批基礎(chǔ)好、帶動(dòng)強(qiáng),、效益高,、潛力大的農(nóng)產(chǎn)品,培育特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),,打造一村一品發(fā)展新格局,,老百姓的錢袋子越來越鼓,日子越過越紅火,,真正讓綠水青山變成了金山銀山,。西山坡村做強(qiáng)“一枝艾”,著力打造特色艾灸小鎮(zhèn),。在西山坡建設(shè)艾灸文化墻,,各家各戶普及艾灸知識(shí),形成全民艾灸的氛圍,,實(shí)現(xiàn)治病與致富的雙贏,。小展村做強(qiáng)“一幅畫”,成為遠(yuǎn)近聞名的年畫村,。村中房屋墻壁上繪著栩栩如生的年畫,,村里還有繪制年畫的工作室。這濃厚的文化氣息,,不僅豐富了群眾的文化生活,,還通過文化手段傳遞了正能量,探索出農(nóng)村文化治理的有效方法,。蔡家溝村做強(qiáng)“文藝范兒”,。依托本土藝術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)踐藝術(shù)家,發(fā)起藝術(shù)試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè),,同時(shí)緊密結(jié)合常山文化,、農(nóng)耕文化、民俗文化,,用“藝術(shù)植入鄉(xiāng)村”的方式全方位參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)及新文化形態(tài)的構(gòu)建,,培育村莊文化產(chǎn)業(yè),以文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
如今的常山及其周邊地區(qū)一到節(jié)假日就車水馬龍,、游人如織,,常山社區(qū)的群眾“累并快樂著”。
三,、讓發(fā)展成果更多更公平惠及群眾
2021年9月29日這天晚上,,常山社區(qū)朱泮一村網(wǎng)格的孝善文化禮堂廣場(chǎng)上熱鬧非凡。全村60歲以上的老人齊聚在這里,,參加村里舉辦的孝親敬老宴,。老人們一邊吃著美味佳肴,一邊欣賞臺(tái)上的茂腔戲,,舉杯暢飲,、開懷大笑,真是好不暢快,。辛光壁大叔高興地對(duì)前來采訪的記者說:“老年人湊在一起,,邊吃邊喝,心情非常愉快,,享受到了大家庭的溫暖,。”看看老人們一張張燦若夏花的笑臉,,再聽聽他們的家長(zhǎng)里短,,眼前這和樂融融的景象讓我們感受到老人們內(nèi)心洋溢的幸福。常山社區(qū)書記王洪亮說:“老人們辛苦了一輩子,,到了晚年應(yīng)該好好享受一下生活,。把他們聚到一起吃飯看戲樂呵樂呵,也是為了在村里形成孝老敬老的風(fēng)氣,,加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)建設(shè),。”“發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享”。我們黨的執(zhí)政理念就是力求讓更多人民群眾享受到改革發(fā)展帶來的實(shí)惠,。常山社區(qū)黨委始終牢記初心使命,不斷想方設(shè)法改善社區(qū)的民生條件,,塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,。
“百年大計(jì),教育為本”,,教育要從娃娃抓起,。在朱泮一村,經(jīng)召開村民委員會(huì)大家一致通過,,在村里開辦較高規(guī)格的幼兒園,,本村的孩子免費(fèi)上學(xué),。
實(shí)現(xiàn)“老有所依”是社會(huì)文明提升的表現(xiàn)。常山社區(qū)黨委利用現(xiàn)有的場(chǎng)所舉辦“孝善堂”,,免費(fèi)為80歲以上的老人提供就餐服務(wù),,向居民倡導(dǎo)養(yǎng)老、敬老的社會(huì)風(fēng)尚,?!靶⑸铺谩辈坏珵槔先藗兲峁┝艘粋€(gè)休閑的場(chǎng)所,同時(shí)也是弘揚(yáng)孝善文化,,加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)的有效載體,。
社區(qū)黨委扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧,采取組織帶,、黨員幫等方式,,對(duì)有能力創(chuàng)業(yè)致富的困難家庭進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困戶落實(shí)兜底政策,,保證扶貧路上不落一人,,確保脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收全部合格。
“我的家鄉(xiāng)美如畫,,風(fēng)景秀麗我愛她”,。社區(qū)的小學(xué)生在自己的作文里寫道。是的,,現(xiàn)在他們的家鄉(xiāng)再也不用“污水靠蒸發(fā),,垃圾靠風(fēng)刮”了。村莊的路面全都硬化了,,戶戶通上自來水,;完成衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實(shí)施污糞治理和生活污水排放改造,,蔡家溝還投資160多萬(wàn)元新建了污水處理設(shè)施,;完成煤改氣、煤改電以及利用新能源,,做飯取暖再也不用煙熏火燎了,。花草樹木是大地最美的妝容,,社區(qū)抓好村莊綠化美化,,朱泮一村由村集體出資栽植楊樹1萬(wàn)棵,綠化苗木3000棵,;朱泮二村栽植紅葉石楠,、衛(wèi)茅、櫻花、海棠4.4萬(wàn)余棵,,在增添了村莊秀麗風(fēng)景的同時(shí)也增加了集體經(jīng)濟(jì)收入,。這些改善生態(tài)環(huán)境的做法大大提升了社區(qū)群眾的幸福指數(shù)。
采訪調(diào)研期間,,我思考了這樣一個(gè)問題:現(xiàn)在總有一些黨員干部在工作中抱怨,、發(fā)牢騷,現(xiàn)在的官不好當(dāng),,群眾不好管,。出現(xiàn)這樣的境況,黨員干部們有沒有反思自己,,為什么會(huì)出現(xiàn)難管,、不好管的現(xiàn)象呢?“樂民之樂者,,民亦樂其樂,;憂民之憂者,民亦憂其憂”,。黨員干部與民同心,,把群眾的喜和憂放在心上,群眾也會(huì)與干部同心,。常山社區(qū)黨委不正是以黨建為引領(lǐng),,提升了基層治理能力,扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾服務(wù),,進(jìn)而構(gòu)建起一個(gè)群眾與黨委,、政府心相系、情相連,,充滿和諧,、幸福的新常山嗎?
“大道之行也,,天下為公,,選賢與能,講信修睦,。故人不獨(dú)親其親,,不獨(dú)子其子,使老有所終,,壯有所用,,幼有所長(zhǎng),鰥寡孤獨(dú)廢疾者,,皆有所養(yǎng)”。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這樣的“大同”社會(huì)在今天的中國(guó)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),。十九屆六中全會(huì)明確提出:新時(shí)代全體人民共同富裕要取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必由之路,讓我們?cè)谶@條路上繼續(xù)埋頭苦干,、勇毅前行,,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗,。
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