民辦教育是公辦教育的有益補(bǔ)充,是為滿足百姓對(duì)個(gè)性化教育需求而提供的豐富多樣的教育選擇,,也是民生工程的一個(gè)重要組成部分,,為確保這一民生工程得到有效保障和改善,《通知》從建立健全收費(fèi)項(xiàng)目清單制度、規(guī)范定價(jià)權(quán)限,、加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審,、科學(xué)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化收費(fèi)行為監(jiān)管等8個(gè)方面,,對(duì)規(guī)范民辦中小學(xué)收費(fèi)管理做出明確規(guī)定,。
民辦學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目問(wèn)題一直受社會(huì)關(guān)注,《通知》規(guī)定,,對(duì)全省中小學(xué)實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目,,并建立收費(fèi)項(xiàng)目清單制度,未列入清單的收費(fèi)項(xiàng)目,,學(xué)校一律不得向?qū)W生和家長(zhǎng)收取,。列入清單的收費(fèi)項(xiàng)目包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)等一級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目4項(xiàng),。《通知》明確對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)全覆蓋管理,,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)各市,、縣(市、區(qū))制定,。要求學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)嚴(yán)格遵循學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則,,嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加服務(wù)并收費(fèi)。嚴(yán)禁學(xué)校通過(guò)代收費(fèi)以任何形式獲取任何收益,。
《通知》要求加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行成本調(diào)查和監(jiān)審,,引導(dǎo)民辦中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)回歸合理成本水平。規(guī)定與中小學(xué)教育培養(yǎng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用不得計(jì)入辦學(xué)成本,;學(xué)校實(shí)際控制人,、理事、監(jiān)事,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等關(guān)聯(lián)方,,不得以任何方式從學(xué)費(fèi)等辦學(xué)收入中取得收益、分配辦學(xué)結(jié)余,;違規(guī)取得,、分配、轉(zhuǎn)移的辦學(xué)收益直接沖減辦學(xué)總成本,。非營(yíng)利性民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期原則上不低于3年。新建非營(yíng)利性民辦學(xué)??捎蓪W(xué)校制定學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn),,試行期不超過(guò)2個(gè)學(xué)年。
按規(guī)定做好收費(fèi)公示是規(guī)范收費(fèi)管理的重要手段,,《通知》要求學(xué)校及時(shí)更新公示內(nèi)容,,確保公示內(nèi)容合法、有效,。在招生前沒(méi)有按規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,或者沒(méi)有明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整變化的,對(duì)新招生學(xué)生的收費(fèi)不得超過(guò)上年度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)實(shí)行“老生老辦法、新生新辦法”和就低原則,。對(duì)不按規(guī)定公示,,以及自立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)的,,相關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)查快處,,堅(jiān)決凈化教育環(huán)境。
各項(xiàng)規(guī)定的全面深入實(shí)施,,將進(jìn)一步規(guī)范山東省民辦中小學(xué)收費(fèi)秩序,,更好維護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)切身利益,有力促進(jìn)山東省民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。
來(lái)源:山東教育社、新黃河客戶端
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