近日,，根據農業(yè)農村部農產品質量安全中心（以下簡稱“部農安中心”）《關于推進全國名特優(yōu)新農產品高質量發(fā)展的通知》（農質安發(fā)〔2025〕1號）要求,，為推進全省名特優(yōu)新農產品高質量發(fā)展,，省農業(yè)農村廳發(fā)布了《關于進一步加強全省名特優(yōu)新農產品管理工作的通知》（魯農質監(jiān)字〔2025〕13號）,，現將有關內容轉發(fā)如下：
各市農業(yè)農村局,、沿海市漁業(yè)主管局：
現就進一步加強全省名特優(yōu)新農產品管理工作有關事項通知如下,。
一,、健全工作體系,，加快培育發(fā)展
（一）理順工作機制,，做好交接過渡,。2024年10月，農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司對農產品“三品一標”范疇進行了重新界定,，名特優(yōu)新農產品與綠色食品,、有機農產品、農產品地理標志并稱為新農產品“三品一標”,。為理順工作機制,，推動工作創(chuàng)新突破發(fā)展，按照《山東省農業(yè)農村廳關于印發(fā)〈山東省2025年農產品質量安全監(jiān)管工作要點〉的通知》（魯農質監(jiān)字〔2025〕11號）要求,，全省名特優(yōu)新農產品具體業(yè)務工作由省農業(yè)生態(tài)與資源保護總站（省綠色食品發(fā)展中心）（以下簡稱“省級工作機構”）負責,，下一步名特優(yōu)新農產品將與其他綠色優(yōu)質農產品品牌整體謀劃一體推動。各市,、縣農業(yè)農村（漁業(yè)）部門也要明確具體承擔名特優(yōu)新農產品工作的機構,，配強工作人員，加大投入,，推進名特優(yōu)新農產品工作高質量發(fā)展,。
（二）明確機構職責，完善工作體系,。省級工作機構負責名特優(yōu)新農產品申請事項的省級復核,、現場核查、名特優(yōu)新農產品網上信息系統(tǒng)（以下簡稱“網絡系統(tǒng)”）管理,、證后監(jiān)管,、業(yè)務培訓指導,、產銷對接活動參展組織等工作；市級工作機構負責名特優(yōu)新農產品申請事項的市級初審,、現場核查,、網絡系統(tǒng)填報、證后監(jiān)管等工作,；縣級工作機構負責名特優(yōu)新農產品申請,，包括申請材料編制和網絡系統(tǒng)填報等工作。各級工作機構要各司其職推動全省名特優(yōu)新農產品工作體系有效運行,。
（三）挖掘優(yōu)勢資源,，擴大總量規(guī)模。各級工作機構要強化“全國名特優(yōu)新農產品”品牌建設,，在政策,、項目和資金等方面加大支持力度，將發(fā)展全國名特優(yōu)新農產品納入本地區(qū)農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃,、園區(qū)建設,、專項行動等重點工作。結合城鄉(xiāng)居民對優(yōu)質農產品的消費需求和名特優(yōu)新農產品高質量發(fā)展需要,，深入挖掘本地域獨特自然資源稟賦,、人文歷史和特色農產品區(qū)位優(yōu)勢，結合地理標志農產品,、農耕農品等工作基礎,，積極開展發(fā)掘、培育和開發(fā),，做到“啟動一批,、指導一批、成熟一批,、上報一批”,，進一步豐富產品種類，擴大總量規(guī)模,。
二,、嚴格審核把關，落實證后監(jiān)管
（一）嚴把各環(huán)節(jié)審核關口,。各級工作機構要切實加強《全國名特優(yōu)新農產品管理辦法》（以下簡稱《辦法》）學習,，將各項規(guī)定落實落細，確保申請材料真實性,、完整性,、規(guī)范性。縣級工作機構要按照新《辦法》要求,，在遴選產品,、現場核查、抽樣檢測等環(huán)節(jié)嚴格把關,；市級工作機構重點強化對申請條件,、資質證明材料、產品獨特性營養(yǎng)品質指標選取比對等方面的審核把關,；省級工作機構要加強對高風險產品,、階段性敏感產品、同質化申報產品的審核把關,。
（二）加強獲證產品年度確認。建立年度確認工作機制,，及時開展獲證產品年度確認工作,，對年滿3年須重新提交營養(yǎng)品質鑒定報告的產品，要根據證書日期結合產品生產周期提前半年以上部署,，合理安排產品抽樣時間確保如期提交鑒定報告,。縣級工作機構應指導生產經營單位在開展年度確認前完成國家農產品質量安全追溯管理信息平臺注冊和承諾達標合格證辦理工作,，確保順利完成年度確認,。對逾期未按要求完成年度確認的產品，報部農安中心予以公告退出,。
（三）強化產品證后跟蹤管理,。各級工作機構應結合農產品質量安全例行檢測、監(jiān)督抽查等工作,，因地制宜組織名特優(yōu)新農產品日常巡查,、現場核查、督促指導等證后跟蹤管理工作,，及時了解掌握產品的品質穩(wěn)定性情況,，督促獲證生產經營單位做好全程質量管控，推行標準化管理,，建立并完善檔案記錄,。督促指導獲證主體正確規(guī)范使用全國名特優(yōu)新農產品標識。
三,、加強品牌建設,，促進產銷對接
各級工作機構應著眼滿足公眾對綠色優(yōu)質農產品需求，持續(xù)強化名特優(yōu)新農產品品牌打造,、宣傳推介和市場培育,，深挖亮點優(yōu)勢，講好品牌故事。圍繞“好品山東”區(qū)域公用品牌建設,，結合全國名特優(yōu)新產銷對接活動,、農民豐收節(jié)、綠色食品宣傳月等活動,，積極開展內容豐富,、形式多樣的產銷對接、展覽展示和科普宣傳,。充分利用現代物流電商平臺,、新型信息傳播媒介和優(yōu)質農產品行業(yè)協(xié)會，因地制宜開展名特優(yōu)新農產品線上線下產銷對接活動,。引導名特優(yōu)新農產品提質升級,，鼓勵產品主要生產經營單位申報綠色食品，發(fā)揮農產品“三品一標”整體品牌優(yōu)勢,，有效提升產品市場知名度,、消費忠誠度、品牌美譽度,。
附件：山東省名特優(yōu)新農產品申請指南
山東省農業(yè)農村廳
2025年4月16日
山東省名特優(yōu)新農產品申請指南
一,、申請單位
原則上由縣級及以上人民政府或農業(yè)農村（漁業(yè)）主管部門確認的縣級名特優(yōu)新農產品管理機構（單位）作為申請主體，并負責推薦產品主要生產經營單位,。
二,、產品分類
包括種植業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè)產品及其產地初加工產品,，不包括天然采集、自然捕撈及其他產地來源不確定產品,。
三,、申請條件
（一）產品名稱由產地區(qū)域名稱和農產品通用名稱構成；
（二）產品有顯著的地域環(huán)境,、獨特營養(yǎng)品質特色,，產品獨特性營養(yǎng)品質指標須符合《全國名特優(yōu)新農產品營養(yǎng)品質評價鑒定規(guī)范》有關要求；
（三）具備一定生產規(guī)模和穩(wěn)定的供應量,最小生產規(guī)模原則上參照附表要求執(zhí)行,；
（四）主要生產經營單位由骨干企業(yè)引領,，總數2—10個，具備實施全程質量控制能力,，符合農產品質量安全追溯要求,，能夠開具承諾達標合格證；
（五）產品質量符合國家法律法規(guī)和強制性農產品質量安全相關標準要求,，近三年來未出現過重大農產品質量安全問題,。
四,、申請材料
（一）全國名特優(yōu)新農產品名錄申請表（原件）；
（二）全國名特優(yōu)新農產品營養(yǎng)品質評價鑒定報告（原件及復印件,，原則上報告出具時間應在一年以內）,；
（四）主要生產經營單位的資質證明（復印件）；
（五）涉及加工環(huán)節(jié)的,，提供加工流程圖,；
（六）主要生產經營單位符合農產品質量安全相關標準的產品合格檢驗報告（復印件，由具有計量認證資質的第三方檢驗檢測機構出具,，原則上報告出具時間應在兩年以內）,；
（七）產品相關圖片，包括不同生長期,、生產環(huán)境,、產品加工流程（加工品）、產品包裝標識,、最終產品等體現產品特征特性的圖片（圖片大小3MB至5MB）,；
（八）主要生產經營單位在國家農產品質量追溯平臺備案或其他可證明該單位實現質量追溯的文件（復印件）；
（九）主要生產經營單位在產品銷售中出具承諾達標合格證的相關證明（復印件）,；
（十）實施農產品質量安全全程控制等其他可證明申請產品具有名特優(yōu)新農產品特征特性的材料（復印件）。
五,、首次申請流程
（一）縣級申請
全國名特優(yōu)新農產品申請工作實行網上電子信息和紙質文本并行,。符合相關要求的產品，由縣級工作機構提出申報,，登錄中國農產品質量安全網（http://www.aqsc.agri.cn）全國名特優(yōu)新農產品信息系統(tǒng),，在系統(tǒng)內選擇委托鑒定機構。待相關委托鑒定機構出具報告后,，在系統(tǒng)中填報相關信息報市級工作機構,。在系統(tǒng)中打印紙質材料，一式三份簽字蓋章后逐級上報,。
（二）市級初審
市級工作機構負責在30個工作日內對申請產品和推薦的主要生產經營單位的真實性和準確性進行初審,，必要時組織現場核查，對符合條件的提出初審意見并加蓋地市級工作機構印章,。市級工作機構留存一份申報材料,，其余報省級工作機構，同時在系統(tǒng)中填寫初審意見并上報,。
（三）省級復核
省級工作機構負責在45個工作日內對申請產品和推薦的主要生產經營單位的合規(guī)性和代表性進行復核,，根據需要對部分高風險產品、加工產品等組織開展現場復核,。符合要求的,，省級工作機構提出復核意見并加蓋省級工作機構印章后報部中心，同時在系統(tǒng)中填寫復核意見并上報。
（四）部級審定
部中心在60個工作日內組織專家對申請材料完整性,、產品地域獨特性和產品品質特色進行審查和技術確認,，提出審定意見。
（五）公示,、公告和發(fā)證
通過部中心審定擬納入全國名特優(yōu)新農產品名錄的產品,，在中國農產品質量安全網進行公示，公示期7天,。公示無異議的,，正式納入全國名特優(yōu)新農產品名錄，由部中心發(fā)布公告,，核發(fā)全國名特優(yōu)新農產品證書,。
六、年度確認流程
根據《辦法》要求,，自獲證之日起,，每年應組織名特優(yōu)新農產品獲證主體開展年度確認工作，每3年（每隔2年）進行年度確認時應重新提交一次獨特性營養(yǎng)品質評價鑒定報告,。
（一）縣級申請
縣級工作機構應在產品有效期滿60日前,，對產品品種、生產地域,、生產規(guī)模,、年商品量、營養(yǎng)品質特征,、主要生產單位等信息進行確認,，登錄系統(tǒng)提出年度確認申請。若相關信息發(fā)生變化,，可通過年度確認完成變更,。證書有效期即將滿3年的產品，年度確認中應提交新的獨特性營養(yǎng)品質評價鑒定報告,，縣級工作機構應提前部署產品抽樣檢測等工作,，確保按時完成年度確認。
（二）市級審核
市級工作機構負責對系統(tǒng)內年度確認申請進行審核,，產品申報重要信息發(fā)生變更的,，組織開展現場核查，符合條件的在系統(tǒng)內提出年度確認審核意見并上報,。
（三）省級審核
省級工作機構負責對系統(tǒng)內年度確認申請進行審核,，對證書有效期滿3年重新提交獨特性營養(yǎng)品質評價鑒定報告的產品，進行重點審核把關,。符合年度確認要求的,，在系統(tǒng)內提出年度確認審核意見并上報,。
（四）部級審定
部中心對年度確認申請進行審定并提出審定意見。符合要求的繼續(xù)保留全國名特優(yōu)新農產品稱號,。
七,、產品退出機制
各級工作機構結合證后監(jiān)管工作對獲證產品質量情況進行嚴格把關，落實產品動態(tài)調整和退出機制,。出現因產地環(huán)境改變,、品種更替或生產方式調整等原因不再符合全國名特優(yōu)新農產品認定條件、逾期未進行年度確認,、出現重大農產品質量安全問題等情況的,，由省級工作機構確認后以正式文件報部中心予以注銷。
附表
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