以人為本 保障先行
本報(bào)訊(記者張澤青 通訊員秦?zé)ㄉ?近年來,，我市按照各級關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的意見,，充分發(fā)揮政府組織引導(dǎo)作用,，以人為本，聚焦民生,，組團(tuán)式、大片區(qū)綜合體開發(fā)取得了較好成效,，有效拓展了城市空間,，激發(fā)了城市活力。
創(chuàng)新完善兩個(gè)體系,，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),，推動(dòng)責(zé)任落到實(shí)處。創(chuàng)新工作體制機(jī)制,。成立十大組團(tuán)指揮部,，推行“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，即“一個(gè)項(xiàng)目、一名市級領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)包靠部門,、一個(gè)方案、一抓到底”,；成立棚改安置工作專班和征遷“清零”攻堅(jiān)小組,，精準(zhǔn)化推進(jìn)棚改工作實(shí)施落地；以“大競賽,、大比武”擂臺賽為平臺,，全面比學(xué)趕超，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速提效,。完善棚改政策體系,。出臺了《諸城市片區(qū)開發(fā)改造管理辦法》，明確了居民安置,、非居民區(qū)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范了審批流程、土地儲備,、供地管理等環(huán)節(jié),。對社會(huì)資本參與的續(xù)建項(xiàng)目，實(shí)行分類處置,，為片區(qū)開發(fā),、棚戶區(qū)改造明確了政策導(dǎo)向。
突出三個(gè)工作重心,，堅(jiān)持陽光操作,，打造宜居精致城市。在棚改征遷工作中,，做好“三個(gè)堅(jiān)持”,。堅(jiān)持以人為本、親情征遷,，堅(jiān)決不與民爭利,；堅(jiān)持公開透明、陽光征遷,，確?！耙话殉咦恿康降住薄耙粋€(gè)政策補(bǔ)到底”；堅(jiān)持規(guī)范操作,、依法征遷,，確保一個(gè)程序不能少，一個(gè)步驟不能落,；在安置房建設(shè)中,，抓好“三個(gè)必須”,。必須像給父母蓋房子一樣蓋好群眾的安置房，優(yōu)選實(shí)力強(qiáng),、信譽(yù)好,、群眾認(rèn)可的企業(yè)參與棚改，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),，建設(shè)精品工程,、樣板工程。必須拿出繡花功夫提高安置區(qū)內(nèi)部品質(zhì),，精心設(shè)計(jì),、精細(xì)管理，打造“花園式”小區(qū),，讓居民安心回遷,、滿意回遷。必須以務(wù)實(shí)為民理念配套完善服務(wù)設(shè)施,，合理布局教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共設(shè)施,。在居民回遷安置中,，堅(jiān)持試點(diǎn)帶動(dòng)。將“建筑呵護(hù)生活”的理念融合到安置區(qū)建設(shè)中,，大源楓香小鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目入選省住建廳“新中國成立70周年山東保障性安居工程成就展”。
堅(jiān)持片區(qū)綜合開發(fā),，優(yōu)化空間布局,，構(gòu)建融合發(fā)展共同體。實(shí)施片區(qū)綜合開發(fā),。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,，成方連片”原則，堅(jiān)持全市一盤棋,，打破區(qū)劃界限分割,，實(shí)施片區(qū)整體推進(jìn)。合理確定業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),，完善公共設(shè)施配套,，豐富城市內(nèi)涵，提升城市品質(zhì),。提升片區(qū)整體品質(zhì),。積極推動(dòng)“多村一安置區(qū)”模式，實(shí)施片區(qū)統(tǒng)籌,，合理布局教育,、醫(yī)療,、商業(yè)，以及路,、水,、電、氣等公共服務(wù)配套設(shè)施,，建設(shè)三分鐘,、五分鐘、十分鐘生活圈,，打造一站式生活社區(qū),。例如，紅星家園,、李家莊子片區(qū),，區(qū)內(nèi)配套建設(shè)了老年社區(qū)、醫(yī)院,、學(xué)校,、社區(qū)文化中心、綠色超市,，提升了片區(qū)的功能品質(zhì),，方便了居民生活。促進(jìn)城市融合發(fā)展,。利用自然,、人文、產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢,，形成帶動(dòng)作用,，促進(jìn)城市可持續(xù)性發(fā)展，通過“疏老城,、建新區(qū)”,，挖掘開發(fā)潛力，提升區(qū)域競爭力,。例如,，南湖區(qū)依托三里莊水庫和常山風(fēng)景區(qū)，突出濱湖特色,，完善休閑,、健身、觀光,、游玩等功能,，打造“山水城、田園林”融合一體發(fā)展的生態(tài)城,。
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