在枳溝鎮(zhèn)督導檢查疫情防控
■本網通訊員 趙成賓
閱讀提示：面對突如其來的新冠肺炎疫情,，在市委、市政府和濰坊市醫(yī)保局的部署指揮下,，我市醫(yī)保局將維護人民健康安全放在首位,，堅決扛起疫情防控和救治保障的政治責任，及時落實疫情期間的費用保障,、經辦服務等政策,，支持企業(yè)復工復產，同時做好枳溝鎮(zhèn)疫情督導和包靠,，為堅決打贏諸城疫情防控總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)提供了有力保障。
使命在心,，堅決扛起疫情防控和救治保障的政治責任
疫情就是命令,，防控就是責任。按照全市新冠肺炎疫情防控工作會議部署,，市醫(yī)保局全體動員,，迅速轉入“戰(zhàn)時”狀態(tài)。市醫(yī)保局黨組堅決扛起疫情防控和救治保障的政治責任,，第一時間召開會議,，要求廣大干部職工強化責任擔當，全力以赴落實好市委,、市政府部署安排,，全力以赴配合好相關部門的工作。會后,，立即制定工作應急預案,，統籌協調、排兵布陣,，成立以局黨組書記,、局長張輝為組長，局黨組成員為副組長,，其他副科級干部及相關科室負責人為成員的領導小組,，負責疫情防控和救治保障工作的統一組織協調，下設綜合協調,、醫(yī)藥服務管理,、支付保障和醫(yī)藥價格監(jiān)測4個小組，根據市委市政府下發(fā)的職責分工，在應急預案中將領導小組和專業(yè)小組責任進一步細化明確,。
加強與衛(wèi)健,、財政和定點救治醫(yī)院等部門的溝通聯系，及時從定點救治醫(yī)院獲取疫情防控相關信息,，確保聯動配合保障工作及時高效,。加強值班管理和值班電話接聽工作，多渠道廣泛搜集相關輿情信息,，做好處置,，同時做好相關政策解釋解答。嚴格執(zhí)行信息報告制度,，及時上報相關信息,，確保應對處置及時準確。
保障有力,，積極落實“兩個做好”“兩個確?！薄拔鍌€辦”
做好社會疫情監(jiān)測和藥材保供穩(wěn)價。1月24日,，大年除夕,，市醫(yī)保局連續(xù)下發(fā)兩個緊急通知。下發(fā)《對購買感冒發(fā)熱退燒藥物的病人進行實名登記的緊急通知》,，要求從1月24日起,，對全市所有購買感冒發(fā)熱退燒藥物的病人一律實名登記，全市定點藥店每天下午三點前通過網絡報“發(fā)熱病人購買退燒類藥物登記表”,，醫(yī)保局匯總后即時上報市疫情防控領導小組分析研判,。下發(fā)《關于做好藥品醫(yī)用耗材保供穩(wěn)價工作的緊急通知》，要求各醫(yī)藥機構做好藥品,、醫(yī)用耗材儲備保障供應,，嚴格遵守《中華人民共和國價格法》《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī)，立即自查自糾,，加強價格自律管理,，認真規(guī)范醫(yī)藥行為，不得捏造,、散布漲價信息,，不得哄抬藥品、醫(yī)用耗材價格,，擾亂醫(yī)藥市場秩序,；設立諸城海王醫(yī)藥有限公司監(jiān)測點，做好疫情防控相關藥品和醫(yī)用耗材價格及供應情況監(jiān)測,，每周二,、五將監(jiān)測信息報濰坊市醫(yī)保局。
為確保緊急通知精神落實，市醫(yī)保局新冠肺炎疫情綜合協調,、醫(yī)藥服務管理和醫(yī)藥價格監(jiān)測小組工作人員每天到定點醫(yī)藥機構進行監(jiān)管檢查，明確告知：如發(fā)生拒不執(zhí)行或執(zhí)行不認真行為,，將立即取消定點資格并進行嚴厲處罰,。疫情期間，山東省和濰坊市疫情檢查組多次到我市定點醫(yī)藥機構抽查,，對我市定點藥店感冒發(fā)熱藥品購買登記情況和防疫藥品,、物資以及中醫(yī)小處方準備情況表示滿意。實施“兩個確?！?，做好救治保障。該局按照上級統一部署,，全力以赴開展疫情應對和救治保障,，確保患者不因費用問題得不到及時救治,，確保定點醫(yī)療機構不因醫(yī)?？傤~預算管理規(guī)定影響救治。1月23日上午12點前,，將2120萬元保障資金撥付至我市定點救治醫(yī)療機構市人民醫(yī)院銀行賬戶,，同時預撥周轉金2122.4萬元，對確診或疑似患者醫(yī)療費用不再納入醫(yī)院總額預算控制指標,。同時,，將國家衛(wèi)健委新冠肺炎診療方案確定的以及臨床需要的藥品和診療項目，全部納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?，有限制使用條件的取消限制，全力保障診療需求,。對承擔疫情防控任務的基層醫(yī)療機構,，提前預付一個月的醫(yī)保基金,，并根據需要及時追加,。提高對基層醫(yī)療機構的醫(yī)保支付比例，提升基層醫(yī)療機構疫情防控能力,，有效保障基層醫(yī)療機構疫情防控工作需求和患者在基層醫(yī)療機構的診療需要,。
為及時救治患者，他們將確診和疑似新冠肺炎患者相關診療費用全部納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?，全面取消其醫(yī)保支付限額。確診和疑似新冠肺炎患者門診、住院發(fā)生的診療費用,，包括在門診治療基礎病,、合并癥、并發(fā)癥及其他疾病發(fā)生的費用,，全部納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶渲?，門診醫(yī)療費用按住院醫(yī)療費用報銷,，各種費用經基本醫(yī)保、大病保險,、醫(yī)療救助按規(guī)定支付后,，個人負擔部分由財政給予補助。截至目前,，我市確診患者共有4人,，1人為武昌參保職工；其他3人發(fā)生的醫(yī)療費用納入基本醫(yī)保,、大病保險,、醫(yī)療救助，醫(yī)?；鹬Ц?3.74萬元,。
落實“五個辦”，服務參保群眾,。1月30日,，通過“諸城醫(yī)保”公眾號,、“今日諸城”APP向社會發(fā)布《關于新冠肺炎疫情防控期間有關醫(yī)保經辦業(yè)務的通告》,，全面調整優(yōu)化疫情期間經辦服務，做到常規(guī)事項“不見面辦”,、特殊事項“便民辦”,、非急事項“延期辦”、居民參?！疤嵝艳k”,、消除隱患“放心辦”。疫情期間,，“五個辦”事項累計辦理5萬多件,。
大力創(chuàng)新服務方式，常規(guī)事項“不見面辦”,。對機關事業(yè)和企業(yè)單位繳納醫(yī)療保險繳費,、新生兒參保登記,、轉外就醫(yī)治療的參保人員等，大力推行“網上辦”“掌上辦”“電話辦”“郵寄辦”等非接觸式辦理方式,，在保證能夠為辦事單位和群眾及時辦理醫(yī)保相關業(yè)務的同時,，最大程度減少因人員流動造成疫情傳播的安全風險。例如轉外就醫(yī)治療的參保人員,，由負責轉診醫(yī)療機構為其辦理,，二次轉診的進行電話備案，不需再到服務大廳進行辦理,。申報門診慢性病的參保人員，除高血壓,、糖尿病,、冠心病、慢性阻塞性肺疾病,、丙型肝炎,、慢性病毒性肝炎等病種，其余的慢性病種可關注“諸城醫(yī)?！蔽⑿殴娞柣蛑Ц秾毸阉鳌盀H坊醫(yī)?！毙〕绦颍M行申報,，鑒定結果通過短信通知申報人員,，合格的可通過公眾號領取電子慢性病證，到定點醫(yī)療機構就診取藥,。
實施“長處方”報銷政策,，特殊事項“便民辦”。支持定點醫(yī)療機構根據患者實際情況,，合理增加單次處方用藥量,，減少病人到醫(yī)療機構就診配藥次數。對高血壓,、糖尿病等慢性病患者,，經診治醫(yī)院醫(yī)生評估后，支持將處方用藥量放寬至3個月,，減少參?；颊呷∷幋螖担档突颊邅磲t(yī)療機構后交叉感染的風險,。疫情防控期間,，為2.43萬名慢性病患者提供了方便。
放寬部分業(yè)務辦理時限,，非急事項“延期辦”,。針對疫情防控工作需要,，將2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費期延長到2月29日；將2020年度居民普通門診簽約期延長到3月10日,；對靈活就業(yè)人員繳納醫(yī)保費放寬時限要求,，未能及時辦理參保繳費的，允許疫情結束后3個月內補辦補繳,，不影響參保人員享受待遇,；藥店診所變更地址、法人,、名稱等信息的,，可延期到疫情結束后辦理等。
開展電話聯系動員,，居民參?！疤嵝艳k”。至春節(jié)前,，我市還有少數市民未參加2020年居民醫(yī)保,，該局根據濰坊市醫(yī)保局下發(fā)的比對數據，將有聯系方式的未參保人員作為重點動員對象,，采取全體參與,、電話聯系、精準到人的方法,，努力實現應保盡保,。自2月3日開始，將這部分人員名單,，每天按一定數量分配到每一名工作人員手中,，要求工作人員當天必須完成電話聯系。為保證溝通效果,，專門制定下發(fā)《與未參保人員聯系交流話術指引》,，要求從提醒服務的善意角度進行交流，做到語氣溫和,、態(tài)度真誠,。全體干部職工按照要求，逐人逐戶對未參保居民進行電話聯系,、信息核實,、參保動員和政策解讀。截至2月29日,，動員參保3592人,。
做好經辦場地防護，消除隱患“放心辦”,。醫(yī)保經辦人員每天接觸的人員不是患者就是患者家屬,，疫情期間,，這些人中很可能就有新冠肺炎病毒攜帶者，平時的經辦工作一下子成為風險一線,，這給經辦人員和來辦事的群眾帶來了很大的心理壓力,。為保護好辦事群眾和經辦工作人員的健康和安全，讓群眾放心辦事,，他們積極做好醫(yī)保服務大廳值班安排,，每天安排兩名帶班領導和兩名值班人員，落實室內通風,、清潔消毒,、測量體溫等各項措施；加強對一線經辦工作人員的關心關愛,，配備必要的防護用品,；引導辦事群眾佩戴口罩并自覺接受體溫測量，避免交叉?zhèn)魅?，這些措施保證了服務大廳的安全。
服務大局,，緩繳,、階段性降低職工基本醫(yī)療保險費
該局以諸城經濟社會發(fā)展大局為重，及時足額落實好醫(yī)療保障領域支持企業(yè)復工復產達產的各項緩繳,、降費政策措施,，減輕企業(yè)經營困難，支持企業(yè)發(fā)展,。2月份,，對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難的中小企業(yè),，落實緩繳職工醫(yī)療,、生育保險費，緩繳期最長6個月,；緩繳期間,，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受醫(yī)療,、生育保險待遇,。為簡化工作流程，經市人社局,、市財政局審核同意緩繳養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險費的企業(yè),，可同時緩繳職工醫(yī)療,、生育保險費,。3月份，按照上級通知精神,，又階段性降低職工基本醫(yī)療保險單位繳費費率(不含生育保險),，對各類企業(yè)和個體工商戶、靈活就業(yè)人員,、領取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員,，其職工基本醫(yī)療保險單位繳費費率，2020年3月至7月降低2.5個百分點,；8月至12月降低1個百分點,。機關事業(yè)單位、社會團體等組織,，其職工基本醫(yī)療保險單位繳費費率,，2020年3月至12月降低1個百分點。減免措施實施到位后,，預計可為全市企事業(yè)單位減負8640萬元,。
同時，對新開工復工企業(yè)醫(yī)保登記,、企業(yè)新增職工參保,、醫(yī)保繳費、醫(yī)保關系轉移接續(xù),、個人賬戶支付,、門診慢性病備案、異地就醫(yī)轉診備案等業(yè)務大力推行“網上辦”“掌上辦”,。對因受疫情影響,，用人單位逾期辦理職工參保登記、申報繳費等業(yè)務的,，適當延長征繳期與上年度基數申報期限,，確保企業(yè)職工享受醫(yī)保待遇不斷檔。
督導包靠,，做好枳溝鎮(zhèn)疫情防控
按照市委統一部署,，該局組建起市委第八督導組，督導包靠枳溝鎮(zhèn)疫情防控,，與枳溝人民一起同舟共濟,、抗擊疫情。
該局緊緊依靠鎮(zhèn)黨委,、政府和當地群眾,，做到督導不包辦、盡職不越位,、幫忙不添亂,、從嚴不放松,。在統一領導的基礎上，將督導組以濰河為界,，分為兩個小組,，按照分工區(qū)域開展督導。緊緊圍繞市委,、市政府防疫決策部署,，以人員核查、勸返點檢查等為重點,，每天做好現場督查,、電話跟蹤。他們一手督導疫情防控,，一手支持復工復產,，目前枳溝鎮(zhèn)所有企業(yè)已全部復工。為支持抗擊疫情,，千方百計為枳溝鎮(zhèn)籌集防護用品,，捐贈口罩1200個、消毒液3箱,、紅外線測溫儀15個,。
黨旗飄飄，醫(yī)保鐵軍沖鋒在前,，彰顯英雄本色
戰(zhàn)“疫”開始后,，市醫(yī)保局黨組號召醫(yī)保系統各級黨組織和廣大黨員干部要牢記初心使命,，經受政治考驗,，無私無畏、甘于奉獻,，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,。
在黨旗的引領下，醫(yī)保系統基層黨組織和廣大黨員,、干部,，在疫情監(jiān)測、社會防控,、“兩個確?！薄拔鍌€辦”等工作中沖鋒在一線、戰(zhàn)斗在前沿,。大年初一,，接到市委組建督導組的命令后，局黨組立即從全局黨員干部中選拔出9名優(yōu)秀黨員干部,，組建市委第八督導組,，這些同志識大體,、顧大局，接到通知后沒有二話,，都在初二準時報到,，奔赴枳溝防疫一線。兩個多月來,，督導組的同志跑遍了枳溝鎮(zhèn)9個社區(qū),、55個村居的49個勸返點，足跡遍布喬有山下,、濰河兩岸,，以實際行動為黨旗增輝添彩，為人民群眾生命安全和身體健康保駕護航,。疫情期間,，劉清華、倪軍,、周玉緒,、鄭德利等同志沖鋒在前、實干擔當,，危難時刻顯身手,，周玉緒、鄭德利同志分別推薦到諸城市和省醫(yī)保局表彰,。3月4日下午,，舉行新冠肺炎疫情防控捐款活動，局黨組成員帶頭捐款,，廣大黨員,、干部職工積極響應，共募集愛心捐款7400元,。
采訪結束時,，市醫(yī)保局黨組書記、局長張輝告訴記者,，下步,，該局要堅決貫徹落實市委、市政府和上級業(yè)務部門的各項決策部署,，時刻保持高度的警覺和責任心,、使命感，健全重大疫情醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策體系,，強化定點救治醫(yī)療機構醫(yī)?；痤A付，重大疫情患者救治費用不納入總額控制指標，確保醫(yī)療機構先救治,、后付費,，確保患者不因費用問題影響就醫(yī),，加快醫(yī)療保障經辦服務智慧化建設,，周密落實醫(yī)療保障措施，細化強化工作責任,，做到守土有責,、守土擔責、守土盡責,，為徹底打贏諸城疫情防控總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)提供有力保障。
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