民法典被譽為社會生活的百科全書,，大到合同簽訂,、公司設(shè)立,，小到物業(yè)費,、離婚糾紛,，民法典幾乎涵蓋了所有的民事活動。我國首部民法典草案提請十三屆全國人大三次會議審議,。草案共7編,，依次為總則編、物權(quán)編,、合同編,、人格權(quán)編、婚姻家庭編,、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,，以及附則,，共1260條。
作為保護(hù)民事權(quán)利的法典,，各分編草案對結(jié)婚,、離婚、收養(yǎng),、繼承,、小區(qū)物業(yè)生活等民事生活的各個方面，以及高空拋物責(zé)任認(rèn)定規(guī)則,、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任等社會關(guān)注焦點,，均作出了規(guī)定。
草案有14亮點,。
1 婚前隱瞞重大病史可以申請婚姻無效
對比現(xiàn)行婚姻法,，婚姻家庭編草案對坦白婚前重大病史作出了規(guī)定，明確提出：一方患有重大疾病的,，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實告知另一方,；不如實告知的，另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻,。
對此,，有的全國人大常委會組成人員提出,，婚前應(yīng)該坦白哪些重大病史？草案上述條款應(yīng)明確認(rèn)定重大疾病的標(biāo)準(zhǔn),。
無效婚姻中的無過錯方的民事賠償權(quán),，現(xiàn)行婚姻法及相關(guān)司法解釋均未作出規(guī)定。因此,，如果當(dāng)事人因重婚,、近親婚、早婚等原因向法院起訴請求確認(rèn)婚姻無效,，法院只能判決宣告婚姻無效,，并不能同時判決過錯方給予損害賠償。也就是說,，無效婚姻中的無過錯方?jīng)]有直接主張民事?lián)p害賠償?shù)臋?quán)利,。
草案則對上述無效婚姻賠償制度作出了重大調(diào)整，明確提出“婚姻無效或者被撤銷的,，無過錯方有權(quán)請求損害賠償”,。
也就是說，因重婚,、早婚,、近親婚、“騙婚”等原因向法院起訴請求確認(rèn)婚姻無效的當(dāng)事人,，或者因被脅迫結(jié)婚,、婚前未告知重大疾病等原因請求撤銷婚姻的當(dāng)事人，只要對無效婚姻,、被撤銷婚姻的發(fā)生并無過錯,，均可以同時主張民事?lián)p害賠償。
此外,，從一審稿到三審稿,，都增加了一項婚姻無效的情形，即規(guī)定“以偽造,、編造,、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的，婚姻無效”,。
有的專家學(xué)者提出,，以偽造、編造,、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的情形較為復(fù)雜,，其中既可能有重婚、未達(dá)到婚齡等問題,，也可能僅是違反結(jié)婚登記的形式要件,，不宜一律認(rèn)定為無效,，可以在實踐中根據(jù)具體情況確定婚姻效力。
據(jù)此,，去年12月的四審稿刪除了上述婚姻無效的情形,。
不過，有觀點認(rèn)為,，近年發(fā)生了數(shù)起“被結(jié)婚”事件,，例如貴州一位女士辦理購房事宜時查詢到，自己竟與一位素不相識的男子在外地的民政局登記結(jié)婚,。一審至三審稿新增的“騙婚”無效情形,，可以遏制此類“被結(jié)婚”，即冒用他人身份證件,、戶口簿,、無配偶證明等方式騙取結(jié)婚登記的行為。
2 離婚損害賠償增加“兜底”條款
現(xiàn)行婚姻法規(guī)定,，因重婚,、有配偶者與他人同居、家暴,、虐待遺棄家庭成員等情形導(dǎo)致離婚,，無過錯方有權(quán)請求損害賠償。也就是說,，沒有達(dá)到與他人同居,、重婚程度的婚內(nèi)出軌，視頻,、照片、聊天記錄等證據(jù)如果無法證明存在長時間,、持續(xù)的同居關(guān)系,，無過錯方也很難獲得賠償。
婚姻家庭編草案對離婚損害賠償增加了“兜底”條款,，新增了“有其他重大過錯的”情形,，即婚內(nèi)出軌等造成婚姻嚴(yán)重?fù)p害的情形，都可以納入上述“兜底”條款,。
對于婚內(nèi)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,，現(xiàn)行婚姻法規(guī)定：離婚時，一方隱藏,、轉(zhuǎn)移,、變賣、毀損夫妻共同財產(chǎn),，或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財產(chǎn)的,，分割夫妻共同財產(chǎn)時,，對隱匿、轉(zhuǎn)移,、變賣,、毀損夫妻共同財產(chǎn)或偽造債務(wù)一方，可以少分或不分,。離婚后,，另一方發(fā)現(xiàn)有上述行為的，可以向人民法院提起訴訟,，請求再次分割夫妻共同財產(chǎn),。
草案則刪除了上述條款中的“離婚時”這一特定時間限定條件，由此強化了夫妻共同財產(chǎn)安全的保護(hù)范圍,。
依據(jù)現(xiàn)行婚姻法的規(guī)定,，只有在夫妻分別財產(chǎn)制下，即夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸各自所有,，如果一方因撫育子女,、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的,，離婚時有權(quán)向另一方請求補償,。
草案則擴(kuò)大了離婚補償?shù)倪m用范圍，刪除了上述夫妻分別財產(chǎn)制的限定條件,。
此外,，圍繞離婚訴訟中的“搶孩子”“藏孩子”糾紛，草案也作出了針對性規(guī)定：已滿兩周歲的子女,，父母雙方對撫養(yǎng)問題協(xié)議不成的,，由人民法院根據(jù)雙方的具體情況，按照最有利于未成年子女的原則判決,。
3 已有1名子女收養(yǎng)人也可收養(yǎng)
近年來,，事實收養(yǎng)(未辦理合法手續(xù)的收養(yǎng)行為)不斷增多，部分法學(xué)工作者和公眾呼吁修改收養(yǎng)法,，降低收養(yǎng)人門檻,，解除“無子女”“只能收養(yǎng)一個子女”等收養(yǎng)條件的制約，并增加跟蹤回訪規(guī)定,，完善收養(yǎng)審查考核制度,。
婚姻家庭編草案呼應(yīng)了上述立法建議，部分放寬了對收養(yǎng)條件的限制,。收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)具備的條件,，由“無子女”修改為“已有1名子女的收養(yǎng)人也可收養(yǎng)”；收養(yǎng)子女的人數(shù)限制，由“收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女”修改為“無子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女,，有一名子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女”,；收養(yǎng)對象的年齡，刪除了現(xiàn)行“不滿十四周歲”的限制,，即18周歲以下未成年人都可以被收養(yǎng),。
此前，一些基層民政機(jī)關(guān)在現(xiàn)行收養(yǎng)法和民政部《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》基礎(chǔ)上出臺規(guī)定,，要求辦理收養(yǎng)登記,，需提交由公安機(jī)關(guān)出具的無違法犯罪記錄證明等材料。
草案吸納了上述做法,，將收養(yǎng)人無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄納入收養(yǎng)條件,。同時設(shè)定了收養(yǎng)異性子女年齡差，無配偶者收養(yǎng)異性子女,，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上,。
對于上述修改，部分全國人大常委會委員認(rèn)為,，收養(yǎng)條件應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步放寬,。委員陳文華就提出，“無子女或者只有一名子女可以收養(yǎng),，這一款不應(yīng)該成為收養(yǎng)人的限制,，世界上把收養(yǎng)視為一種慈善行為，是一種善舉,，只要有善心,、有能力，沒有其他不良的情況,，我覺得善舉是完全可以的,，不應(yīng)該限制”。
還有觀點認(rèn)為,，2015年“南京虐童案”等虐童事件表明,，現(xiàn)行法律主要對收養(yǎng)條件、收養(yǎng)程序作出了規(guī)定,，但收養(yǎng)追蹤評估制度缺位。建議除民政部門之外,，引入居委會以及第三方機(jī)構(gòu)等社會組織,，通過長期的追蹤評估，判定收養(yǎng)關(guān)系是否遵循了“最有利于被收養(yǎng)人原則”,。
4 配偶,、父母有權(quán)決定捐獻(xiàn)逝者遺體
當(dāng)前，我國器官捐獻(xiàn)立法，仍以國務(wù)院制定于2007年的《人體器官移植條例》為主,，近年來,，不斷有代表、委員建議制定有關(guān)器官移植,、遺體捐獻(xiàn)的法規(guī),。本次民法典編纂，人格權(quán)編草案2018年8月首次提請審議時,，就對器官移植作出了規(guī)范,，規(guī)定：自然人有權(quán)依法自主決定無償捐獻(xiàn)其人體細(xì)胞、人體器官,、人體組織,、遺體。任何組織和個人不得強迫,、欺騙或者利誘自然人捐獻(xiàn),，同時也明確禁止以任何形式買賣人體細(xì)胞、人體器官,、人體組織,、遺體。
5 “禁止性騷擾”條款細(xì)化用人單位責(zé)任
“禁止性騷擾”入法系人格權(quán)編草案的亮點之一,。2018年8月,，民法典各分編草案初次審議時，草案就寫入了“禁止性騷擾”條款：違背他人意愿,，以言語,、行動或者利用從屬關(guān)系等方式對他人實施性騷擾的，受害人可以依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任,。用人單位應(yīng)當(dāng)在工作場所采取合理的預(yù)防,、投訴、處置等措施,，預(yù)防和制止性騷擾行為,。
6 私人生活安寧納入隱私權(quán)
隱私權(quán)是一項重要的人格權(quán)，但近年來頻發(fā)的賓館客房安裝攝像頭偷拍,、“人肉搜索”等事件,，以及電信詐騙、騷擾電話等,，帶來了隱私權(quán)保護(hù)的新問題,。本次人格權(quán)編的編纂，隱私權(quán)和個人信息保護(hù)章節(jié)回應(yīng)了上述新問題,，從一審到四審,，“隱私”定義不斷完善,。
此外，草案擴(kuò)大了個人信息保護(hù)的范圍,，將“電子郵箱地址”和“行蹤信息”納入其中,。
7 AI換臉、偽造聲音侵犯肖像權(quán)聲音權(quán)
肖像權(quán)作為人格權(quán)的一部分,，一直受到法律的嚴(yán)格保護(hù),。不過，去年2月,，有人用AI技術(shù)將演員朱茵的臉換成了楊冪,，“AI換臉”對肖像權(quán)維權(quán)提出了新的挑戰(zhàn)。
兩個月后,，人格權(quán)編草案二審稿提請審議時,，回應(yīng)了“AI換臉”的肖像權(quán)維權(quán)問題，新增規(guī)定：任何組織或個人不得以丑化,、污損,，或者利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)。未經(jīng)肖像權(quán)人同意,，不得制作,、使用、公開肖像權(quán)人的肖像,，但是法律另有規(guī)定的除外,。
同時，二審稿還將“聲音”納入了人格權(quán)的保護(hù)范圍,，增加規(guī)定：對自然人聲音的保護(hù),，參照適用肖像權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
也就是說,，利用信息技術(shù)手段“惡搞換臉”,；偽造他人的聲音、面部表情及身體動作,，拼接合成虛假內(nèi)容,，均屬于侵犯肖像權(quán)、聲音權(quán),。
2019年12月23日,，“完整版”中國民法典草案首次亮相。
這次提請大會審議的民法典草案,，系“完整版”中國民法典草案的二度亮相,。（上）
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