“從搖籃到墳?zāi)埂?，民法典與每個人的生活息息相關(guān)。而關(guān)乎億萬家庭幸福安寧的未成年人,，又因其身份的特殊性,，對其相關(guān)權(quán)益的體現(xiàn)和保護成為民法典編纂過程中備受關(guān)注的部分,。那么，民法典將給未成年人的生活和成長帶來哪些影響,？
一張未成年人的“法律身份證”
最近一段時間,，未成年人參與網(wǎng)絡(luò)付費游戲、高額打賞網(wǎng)絡(luò)主播,，父母卻無法追回款項的案例,，成為社會熱議的話題。該如何看待未成年人的打賞行為,？
“如果未成年人未滿8周歲,，屬于無民事行為能力人，他的網(wǎng)絡(luò)打賞行為是無效的,，監(jiān)護人可以要求返還,；對于8周歲以上的未成年人，屬于限制民事行為能力人,，他的打賞行為需要根據(jù)心智成熟狀況來區(qū)別對待,。”中國法學會民法典編纂項目領(lǐng)導小組成員,、秘書長,，中國人民大學法學院院長王軼作出了解釋。
民法典總則編第十九條規(guī)定,，8周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認,；但是,，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為,。
“在民法典中,，這是前提性和基礎(chǔ)性的規(guī)定，充分體現(xiàn)了對未成年人權(quán)益的保護,?！蓖踺W表示，一方面,，對于未滿8周歲的未成年人來說,，相關(guān)事務(wù)由其監(jiān)護人決定，監(jiān)護人具有相應(yīng)的年齡,、智力優(yōu)勢,，又有一定的生活閱歷，可以避免未成年人權(quán)益遭受損害。另一方面,，年齡由過去的10周歲降到8周歲,，其實賦予了8周歲到10周歲之間的未成年人更多的民事權(quán)利，給予了他們一些自由決定的空間,，體現(xiàn)了對未成年人的尊重,。
在全國人大代表、廣州市中級人民法院少年家事審判庭庭長陳海儀看來,，這條規(guī)定相當于賦予了未成年人一張“法律身份證”,，對未成年人在不同年齡段的行為能力范圍給予了更清晰的界定。
最有利于未成年人原則貫穿始終
父母患病確診后被隔離,，留下孩子獨自在家無人照料。疫情期間,，類似情況該如何解決,？
結(jié)合此次疫情防控工作，民法典對監(jiān)護制度作了進一步完善,，規(guī)定因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,，監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責，被監(jiān)護人的生活處于無人照料狀態(tài)的,，被監(jiān)護人住所地的居民委員會,、村民委員會或者民政部門應(yīng)當為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施。
“這條規(guī)定特別具有時代性和針對性,，體現(xiàn)了我國在處理公共危機事件時對弱勢群體的關(guān)懷,，明確了居委會、村委會,、民政部門的職責,，也是‘最有利于未成年人’這一理念的彰顯?！标惡x表示,。
不僅是在緊急情況下，在陳海儀看來,，最有利于未成年人的理念貫穿整部法典始終,，涉及監(jiān)護、收養(yǎng),、遺囑繼承各方面,。比如，當對監(jiān)護人的確定有爭議的時候,，民法典規(guī)定,，居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應(yīng)當尊重被監(jiān)護人的真實意愿,，按照最有利于被監(jiān)護人的原則在依法具有監(jiān)護資格的人中指定監(jiān)護人,。監(jiān)護人應(yīng)當按照最有利于被監(jiān)護人的原則履行監(jiān)護職責。
收養(yǎng)制度的完善也是民法典的一大亮點,?！皵U大被收養(yǎng)人的范圍，刪除被收養(yǎng)的未成年人僅限于不滿14周歲的限制,，修改為符合條件的未成年人均可被收養(yǎng),。”法典說明中的這句話讓長期跟蹤調(diào)研收養(yǎng)制度的全國人大代表,、陜西省律師協(xié)會副會長方燕感到振奮,，近年來，方燕多次呼吁擴大收養(yǎng)人年齡范圍,。
“已滿14周歲,、未滿18周歲的未成年人不應(yīng)該成為收養(yǎng)盲區(qū)，他們也需要回歸正常的家庭生活,?！狈窖嗾J為，將被收養(yǎng)人范圍放寬至所有未成年人,，將有利于減少青少年犯罪的發(fā)生,。
“以往的收養(yǎng)制度更多考慮的是滿足沒有孩子的收養(yǎng)人的利益，這次明確了收養(yǎng)應(yīng)當遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則,，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益,。”參與民法典編纂工作的全國人大常委會法工委立法專家委員會專家,、中國人民大學法學院教授楊立新告訴記者,。
為進一步強化對被收養(yǎng)人利益的保護，草案在收養(yǎng)人的條件中還規(guī)定“無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄”,，并增加規(guī)定民政部門應(yīng)當依法進行收養(yǎng)評估,。
“還應(yīng)該建立收養(yǎng)后跟蹤監(jiān)督機制，因為很多侵害行為都發(fā)生在收養(yǎng)關(guān)系成立之后,?！狈窖嘟ㄗh，建立收養(yǎng)關(guān)系后,，應(yīng)當由專門機構(gòu)長期跟蹤了解孩子的生活情況,；借助大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，逐步建立全國聯(lián)通的收養(yǎng)信息系統(tǒng),。
為性侵筑起“防火墻”
近年來,，未成年人遭性侵案件不時曝光,，牽動著社會的敏感神經(jīng)。如何才能更好地保護未成年人的身心健康,？
民法典總則編第191條規(guī)定,，未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿18周歲之日起計算,。
“這就意味著年幼時遭到性侵,，18歲后仍可提起訴訟并得到保護?！蓖踺W告訴記者,，一般情況下，向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為3年,。然而現(xiàn)實中,，一些未成年人遭性侵案件中，因未成年人心智尚未完全成熟,，可能沒有意識到行為的危害性,；有的甚至是熟人、近親屬作案,，不敢通過法律尋求保護。
如果按照以往訴訟時效的規(guī)定,，孩子成年后再去尋求法律救濟,，很可能面臨訴訟時效期間屆滿的被動處境，當初的加害人得以逃脫法律懲罰,。
“這條規(guī)定也是對不懷好意的成年人的一種有力震懾,，不能因為孩子年幼無知就伸出罪惡之手?！标惡x說,。
性騷擾也是備受關(guān)注的社會話題。民法典人格權(quán)編第1010條規(guī)定,，機關(guān),、企業(yè)、學校等單位應(yīng)當采取合理的預防,、受理投訴,、調(diào)查處置等措施，防止和制止利用職權(quán),、從屬關(guān)系等實施性騷擾,。
不少法律界人士表示，目前發(fā)生在校園,、托幼機構(gòu)的性騷擾事件有上升趨勢,，這樣的修改能進一步明確負有防止性騷擾責任的單位范圍。
這條規(guī)定也給全國人大代表、重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學校長劉希婭留下了深刻印象,，兩會期間,，她提交的“未成年人相關(guān)工作崗位禁用有性侵犯罪記錄者”的建議，得到了上億的網(wǎng)絡(luò)點擊量,。
“不僅僅是學校,，校外培訓機構(gòu)等與未成年人密切接觸的活動中心，也容易成為性騷擾的場所,。建議在法條中強調(diào)這類教育機構(gòu)的職責,。”劉希婭表示,。此外,，她還建議，加強未成年人預防性侵教育,，提高未成年人的自我保護意識,。
“民法典為未成年人撐起了‘保護傘’，應(yīng)該加強未成年人法治教育,，讓他們掌握基本的法律素養(yǎng),，明白公民的行為邊界在哪里?！弊罱?，陳海儀在媒體上開設(shè)了“代表課堂”，用生動有趣的語言向孩子們普及民法典,，希望法治的種子能夠在孩子們的心中生根,、發(fā)芽。
來源：中國教育報
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