本報記者 王瑋
“對新增人口分地問題，咱采取地價補(bǔ)貼的方式解決；對多占集體土地的,，咱就重新疏理合同集體收回統(tǒng)一,，競標(biāo)后另行完善合同租賃承包……”石橋子鎮(zhèn)小蘇家莊網(wǎng)格黨支部書記王夕杰向記者述說著他怎樣在村里直面問題，解決矛盾,，上任剛滿一年,，尤其是近半年多來，一個干群矛盾突出,、上訪事件頻發(fā)的小村莊實(shí)現(xiàn)大變樣,，人心齊了，干勁足了,，真正實(shí)現(xiàn)了“選對一個人,，激活一個村”。
從年初開展的“基層組織治理能力提升”專項(xiàng)行動,，是我市今年農(nóng)村基層黨建工作的“重頭戲”之一,。聚焦基層黨組織班子領(lǐng)導(dǎo)能力弱、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,、精準(zhǔn)服務(wù)水平低,、協(xié)同共治意識差四個方面，全市共查擺2484個突出問題,，根據(jù)分析研判發(fā)現(xiàn)的問題,，全市共下派駐村工作組262個，派駐工作人員1539人,，盯牢矛盾問題,，集中力量整頓，目前,，全市共調(diào)整城市居,、農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格黨支部書記45人，規(guī)劃集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目149個,、預(yù)計(jì)增收6000萬元,，新建改建辦公場所119個，排查化解矛盾1212個,。
“農(nóng)村工作千頭萬緒,，無論是土地流轉(zhuǎn),、拆遷安置還是戶戶通，脫貧攻堅(jiān),，具體落實(shí)成效如何,，最關(guān)鍵的還是人的因素?！笔形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，一批有想法、有能力,，敢擔(dān)當(dāng),、能作為的帶頭人被推舉和選拔出來。桃林鎮(zhèn)桃林村的鐘明利,，大學(xué)畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)了從“考古”到“烤花生”的身份轉(zhuǎn)變，帶領(lǐng)村里人致富,，桃林村從鎮(zhèn)里排名倒數(shù)實(shí)現(xiàn)了名列前茅,。開發(fā)區(qū)山泉社區(qū)吉家屯網(wǎng)格黨支部選拔華鑫建筑工程公司經(jīng)理傅培元擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記，傅培元上任后,，在短短3個月時間內(nèi),，將各項(xiàng)工作被動落后、群眾上訪不斷,、集體資源資產(chǎn)被個別村民侵占的后進(jìn)村,，迅速轉(zhuǎn)變成為一個基層組織能力強(qiáng)、村風(fēng)正,、環(huán)境美,、民心聚的先進(jìn)村……
腰包鼓了，底氣才足,。專項(xiàng)行動的一個目標(biāo),，就是重點(diǎn)解決社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱和農(nóng)村增收致富乏力的問題。舜王街道大辛莊子社區(qū)大辛莊子網(wǎng)格黨支部,，探索“黨支部+合作社”模式,，成立山東舜岳瓜菜專業(yè)合作社和社區(qū)舜苑農(nóng)業(yè)有限公司，動員29名黨員干部帶頭,，全村超過85%的戶加入，建設(shè)集種植,、生產(chǎn),、儲藏、加工,、銷售于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,，實(shí)現(xiàn)了集體增財(cái)和群眾增收“雙豐收”,。賈悅鎮(zhèn)對萬家埠、徐家同,、兩縣等49個自然村,，探索推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，歐美爾社區(qū)馬家河子網(wǎng)格黨支部領(lǐng)辦蔬菜生產(chǎn)合作社,，發(fā)展火龍果,、獼猴桃等200畝，預(yù)計(jì)年內(nèi)集體增收50萬元;坡子社區(qū)萬家埠經(jīng)聯(lián)社聯(lián)系農(nóng)戶,，服務(wù)佳樂家種養(yǎng)一體化項(xiàng)目,，幫助流轉(zhuǎn)管理土地、組織村民務(wù)工,，示范帶動21個農(nóng)戶種植蜜桃,、大櫻桃、矮化蘋果,、茶槐等2000多畝,；南湖區(qū)則一村一策“定調(diào)子”，為每個自然村“量身打造”整改方案,。對集體經(jīng)濟(jì)積累薄弱,、干部工資常年拖欠的中楊家莊子，重點(diǎn)放在流轉(zhuǎn)土地,、利用空閑地上項(xiàng)目上;對群眾致富要求強(qiáng)烈的李家大村,、楊家屯，重點(diǎn)放在加強(qiáng)培訓(xùn),，圍繞一村一品打造特色民俗村上,。而在林家村鎮(zhèn)陳家村，為增加集體收入,，還專門成立了為企業(yè)服務(wù)辦公室,，在企業(yè)招工、安全生產(chǎn)等方面提供全方位服務(wù),，優(yōu)化了營商環(huán)境……
“每天抽空到村里公開欄前看看公開情況已經(jīng)成為我的生活習(xí)慣了,，村里很多決策都有我的一票?！边@是一位普通老百姓的話,，道出當(dāng)前農(nóng)村百姓對農(nóng)村公共事務(wù)參與意識的增強(qiáng)。要搞好基層社會治理,，離不開群策群力,、協(xié)同共治。“我們要集中精力解決一批群眾的操心事,、煩心事,、揪心事，不斷適應(yīng)人民群眾對基層治理的新需要,?！?nbsp;
農(nóng)村基層黨建的另一項(xiàng)重點(diǎn)工作是推進(jìn)“黨建融聯(lián)體”建設(shè)。一方面,，重構(gòu)以農(nóng)村社區(qū)黨委為核心的基層組織體系,，引領(lǐng)融合發(fā)展。適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的新形勢,，創(chuàng)新黨在農(nóng)村基層的組織設(shè)置,，以社區(qū)為單元依法選舉產(chǎn)生208個社區(qū)黨委和社區(qū)村(居)委會，下設(shè)1265個網(wǎng)格黨支部,，同步建立健全各類組織,，推動社區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、服務(wù)、居住形態(tài)等融合發(fā)展,。另一方面,，創(chuàng)新以城鄉(xiāng)聯(lián)建黨總支為主體的組織體系，以聯(lián)建促融合,。突破“就城市抓城市,、就農(nóng)村抓農(nóng)村”傳統(tǒng)模式，整合城鄉(xiāng)黨建資源,，引導(dǎo)市直部門單位,、城市社區(qū)、企業(yè)黨組織采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)建,、強(qiáng)弱聯(lián)建等形式,，跨區(qū)域、跨行業(yè)與農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格黨支部建立城鄉(xiāng)聯(lián)建黨總支,，以黨建為媒,，打破城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)壁壘、行業(yè)界限,，推動城鄉(xiāng)要素跨界配置,、干部隊(duì)伍全面共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合,。目前,，全市共建立城鄉(xiāng)聯(lián)建黨總支616個,，覆蓋三分之二的農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格黨支部,，該做法獲評第五屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例,。
頭雁領(lǐng)飛，群雁齊追,。農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),，強(qiáng)了堡壘，富了百姓,，聚了人心,，凝聚起廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的力量。
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