本報(bào)訊(記者鞏向紅 通訊員郭良 王煥軍 孫樺財(cái))陰雨初晴,，得利斯德風(fēng)小鎮(zhèn)（如圖）在藍(lán)天綠樹的映襯下顯得越發(fā)清新優(yōu)雅。得利斯德風(fēng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目位于昌城鎮(zhèn),，總投資4.6億元,，以得利斯村整體改造提升為基礎(chǔ)，新建商業(yè)街,，融合田園風(fēng)光,、歐式風(fēng)情、工業(yè)旅游等元素,，要將得利斯村打造成集“美食生產(chǎn),、展示、銷售,、游樂”于一體的食品工業(yè)旅游小鎮(zhèn),。目前，原村改造提升已完成90%,。這是我市聚焦“三農(nóng)”工作,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)實(shí)例。
今年以來,，我市堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為要,，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展工程和農(nóng)民多渠道增收工程，聚集優(yōu)勢(shì)資源,，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)合,、縱向融合發(fā)展，加快農(nóng)民增收致富步伐,，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,，做好“農(nóng)業(yè)+”“農(nóng)村+”大文章,，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。培育“農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品深加工”“農(nóng)業(yè)+電商”“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等多種融合模式,，逐步形成功能互補(bǔ)和互利共贏的發(fā)展格局,。推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平,，做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”載體培育,。突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),、項(xiàng)目集聚、技術(shù)滲透,、體制創(chuàng)新,，以農(nóng)旅融合,、種養(yǎng)循環(huán)、智慧農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn),，推動(dòng)資本,、技術(shù)以及資源要素跨界集約化配置，構(gòu)建相互銜接,、融會(huì)貫通的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
完善園區(qū)載體平臺(tái)。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，按照綠色化、規(guī)?；?、高端化、融合化的方向,，打造一批以特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)示范園、田園綜合體為核心的特色農(nóng)業(yè)園區(qū),。鼓勵(lì)社區(qū)聚合居住區(qū)建設(shè)多層生產(chǎn)車間,，吸引群眾就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)居融合發(fā)展,。發(fā)揮社區(qū)聚集融合效應(yīng),，規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場(chǎng)和商業(yè)園區(qū)，融入電子商務(wù)發(fā)展模式,，全面提升市場(chǎng)化服務(wù)功能,。深入挖掘鄉(xiāng)土旅游資源，采取“旅游+”“文化+”模式發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),，建設(shè)一批鄉(xiāng)土氣息濃厚,，特色亮點(diǎn)紛呈的鄉(xiāng)村旅游園區(qū)項(xiàng)目。
培育提升新型經(jīng)營主體,。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升三年專項(xiàng)行動(dòng),，采取政府扶持、典型示范等措施,，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社“三大主體”為重點(diǎn),，推動(dòng)新型經(jīng)營主體領(lǐng)域拓展,、質(zhì)量提升、功能增強(qiáng),。大力培育示范龍頭企業(yè),，在全市篩選100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,，推動(dòng)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí),、科技創(chuàng)新,、集群發(fā)展，完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，帶動(dòng)群眾共享產(chǎn)業(yè)增值收益,。規(guī)范提升一批農(nóng)民合作社，完善登記,、退出機(jī)制,，推動(dòng)實(shí)施兼并、合并和聯(lián)合重組,，支持獨(dú)立或聯(lián)合其他生產(chǎn)經(jīng)營組織興辦加工,、流通服務(wù)業(yè)，打造一批實(shí)體型示范社,。
積極引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),。加大招商引資工作力度，引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),，參與生產(chǎn)園區(qū)建設(shè),。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+園區(qū)(基地)”等模式，引導(dǎo)工商資本通過兼并,、重組,、收購、控股等方式,，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營主體,，形成一體化的跨區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。利用工商資本帶來的資金、技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),，將農(nóng)產(chǎn)品納入系列化生產(chǎn),、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營,、企業(yè)化管理的軌道,，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值,，在企業(yè)和農(nóng)戶之間建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。
壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營管理,。用好“三清一增”集中行動(dòng)成果,，理清農(nóng)村集體“三資”存量，成立股份合作社或參股社區(qū)公司,，參與生產(chǎn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,。探索農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，鼓勵(lì)興辦服務(wù)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，積極發(fā)展多種經(jīng)營,，培育20個(gè)以上示范農(nóng)業(yè)發(fā)展公司。推廣社區(qū)公司帶動(dòng),、美麗經(jīng)濟(jì)開發(fā),、資產(chǎn)資源盤活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)等10種路徑,，積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),、合作經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破,。以社區(qū)為單元,，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行優(yōu)化重組，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)經(jīng)聯(lián)社“三資”融合,，增強(qiáng)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力,。完善相關(guān)配套扶持政策，積極推動(dòng)土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,，探索農(nóng)村住宅用房抵押、擔(dān)保,、轉(zhuǎn)讓,、宅基地?fù)Q房等途徑，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,，努力增加集體經(jīng)濟(jì)收入,。
多渠道增加農(nóng)民收入。創(chuàng)新經(jīng)營路徑,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,、商鋪、營業(yè)用房和來料加工點(diǎn)等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地,，積極發(fā)展種植,、養(yǎng)殖、餐飲,、銷售,、物流,、旅游等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,。推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”式創(chuàng)業(yè),，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，著力增加農(nóng)民經(jīng)營性收入,。健全農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)體系,，引導(dǎo)農(nóng)民加快向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體，積極創(chuàng)造條件吸納更多農(nóng)民就近就業(yè),，穩(wěn)定增加農(nóng)民工資性收入,。推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，盤活利用農(nóng)村閑置宅基地資源,，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地,、資金、資產(chǎn)入股,，與企業(yè),、合作社形成利益共同體，推動(dòng)“資源變資產(chǎn),、農(nóng)民變股民,、資金變股金”，持續(xù)增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,。實(shí)施農(nóng)民家庭收入倍增計(jì)劃,，落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷增加農(nóng)民政策性收入,。
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