本報訊(記者張澤青 通訊員許崇吉)今年以來，我市財政部門堅持“財政支農(nóng)投入增幅明顯高于一般公共預(yù)算支出增幅”的原則,，進一步拓展,、暢通支農(nóng)資金籌集渠道，努力構(gòu)建“財政優(yōu)先保障,、金融重點支持,、工商資本廣泛參與”的多元化鄉(xiāng)村振興投入格局。
持續(xù)加大預(yù)算內(nèi)財政投入,。堅持把“三農(nóng)”作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,，統(tǒng)籌更多財力用于“三農(nóng)”領(lǐng)域,。讓公共財政更大力度向鄉(xiāng)村振興傾斜，切實做到力度不減弱,、總量有增加,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。同時,，大力壓減一般性經(jīng)費,，從嚴從緊控制“三公”經(jīng)費等支出，逐步增加財政支出中農(nóng)林水事務(wù)支出比重,，確保支農(nóng)投入穩(wěn)步增長,。“十三五”以來,，我市農(nóng)林水事務(wù)支出逐年增長,，2019年實現(xiàn)農(nóng)林水事務(wù)支出10.8億元。建立財政支農(nóng)專項資金投入機制,，2016年以來,，累計安排專項資金32億元用于鄉(xiāng)村振興。
同時,，研究完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村財政支持體制,，充分利用土地出讓金、政府引導(dǎo)基金,、政府專項債券,，支持重點水利工程、高標準農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。2019年,，通過指標成本畝均分攤,，提升地價的方式，設(shè)立諸城市土地整治項目基金,。該基金來源于我市土地出讓收入因指標成本畝均分攤上浮部分,，專項用于諸城市土地綜合整治項目和市政府確定的重點鄉(xiāng)村振興項目支出，充分挖掘占補平衡指標和增減掛鉤指標的市場化運營價值,，統(tǒng)籌指標收益投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。2019年以來,，已發(fā)行水利項目,、農(nóng)業(yè)園區(qū)項目專項債券2.96億元，有效保障了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升,。
全力爭取上級政策資源支持,。搶抓上級政策機遇,，加大對接、推介力度,，爭取更多的項目,、資金擠進上級規(guī)劃“籠子”和財政“盤子”。一方面積極對接產(chǎn)業(yè)政策,，將我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展與國家、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目等財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直接部署、高度重視的重點項目和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,，精準對接中央,、省級鄉(xiāng)村振興政策導(dǎo)向和資金投向，精心策劃鄉(xiāng)村振興項目,，爭取有更多的項目進入國家和省級創(chuàng)建范圍,。另一方面積極爭取上級資金，聚焦高標準農(nóng)田建設(shè),、重大水利工程,、畜禽糞污資源化利用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有大量上級資金投入的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目,，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資鄉(xiāng)村振興項目,。2016年以來，共爭取上級專項農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持資金19.7億元,，有效支撐了我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)資金投入和項目推進,。
建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制。加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,，按照“保重點,、壓一般”的原則，分清輕重緩急,，科學合理配置資金,，統(tǒng)籌規(guī)劃布局項目，集中涉農(nóng)資金投向重點片區(qū),、重點項目,、重點領(lǐng)域。每年規(guī)劃建設(shè)一個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū),，并建立長效投入機制,，實現(xiàn)每年“規(guī)劃一片、實施一片,、建成一片”,，進一步明晰財政資金的靶向目標,。
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