以“七一黨性教育活動(dòng)”為契機(jī)，廣泛宣傳人口普查工作
近年來,，我市高度重視統(tǒng)計(jì)工作,，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng),，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職能職責(zé),，全市統(tǒng)計(jì)工作邁上新臺(tái)階,。
一,、“四上”企業(yè)及投資項(xiàng)目納統(tǒng)工作高效推進(jìn)
我市高度重視“四上”企業(yè)及投資項(xiàng)目納統(tǒng)工作，各部門整合各方資源形成工作合力,，運(yùn)用一切行之有效的方式,，力求應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，客觀真實(shí)反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,。一是按照全市統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議要求,，每季度末與相關(guān)部門對(duì)接，對(duì)準(zhǔn)“四上”企業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,，抓好準(zhǔn)“四上”企業(yè)培育,，完善企業(yè)信息，建立企業(yè)培育庫,，達(dá)規(guī)模企業(yè)及時(shí)申報(bào)入庫,。二是按照省里“鼓勵(lì)市、縣級(jí)政府采取不同形式的獎(jiǎng)勵(lì)措施,，對(duì)新增入庫納統(tǒng)企業(yè)給予必要的補(bǔ)助”的要求,，對(duì)新增“四上”企業(yè)及“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，提高了企業(yè)納統(tǒng)積極性,。
二,、嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有效提高
(一)充分發(fā)揮全市統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議職能,。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，建立完善全市統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議工作長效機(jī)制，定期召開統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議,，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,，規(guī)范政府統(tǒng)計(jì)、鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)行為和秩序,。今年來,，已經(jīng)召開6次會(huì)議，分別對(duì)防范統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)工作,、GDP核算工作,、全市投資統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。
(二)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,。嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)定,，在企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的同時(shí)，隨時(shí)檢查數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量,。有針對(duì)性地在一套表平臺(tái)增加審核公式,，做好與上期數(shù)據(jù)比對(duì)、表內(nèi)各指標(biāo)間比對(duì)，利用上級(jí)下發(fā)的查詢模板,，分門別類進(jìn)行查詢核實(shí),，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的奇異值,、變動(dòng)幅度較大的數(shù)據(jù),，及時(shí)聯(lián)系企業(yè)確認(rèn)，錯(cuò)誤修改后重新報(bào)送,。
(三)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量自查,。嚴(yán)格按照上級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查方案要求，精心組織數(shù)據(jù)質(zhì)量自糾自查,。今年以來,，對(duì)全市348家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、65家限額以下貿(mào)易企業(yè),、28家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)核查,，從核查情況看，核查企業(yè)的上報(bào)數(shù)與核實(shí)數(shù)基本一致,，各項(xiàng)指標(biāo)與原始記錄基本相符,，數(shù)據(jù)質(zhì)量較高。
三,、加強(qiáng)普法執(zhí)法,，統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)有序推進(jìn)
(一)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治宣傳。一是學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)文件,。認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神以及《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假督察工作規(guī)定》等有關(guān)統(tǒng)計(jì)文件，提高統(tǒng)計(jì)人員遵紀(jì)守法意識(shí),。二是采取多種形式開展普法宣傳,。在全市統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)班上講解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)；以“七一黨性教育活動(dòng)”為契機(jī),，通過懸掛橫幅,，發(fā)放宣傳品等形式，廣泛,、深入宣傳人口普查工作,；利用每年12月4日的法制宣傳日、12月8日的《統(tǒng)計(jì)法》宣傳日和12月份的《統(tǒng)計(jì)法》宣傳月,，組織開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),。利用多種平臺(tái)、多種形式,，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度,，營造依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的濃厚社會(huì)氛圍。
(二)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,。今年6月16日,，濰坊市局對(duì)我市部分企業(yè)進(jìn)行了“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，共抽查了4家企業(yè),，數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,。我市先后印發(fā)了《諸城市2020年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查計(jì)劃》《諸城市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》《諸城市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。從8月10日開始,，我們對(duì)工業(yè),、貿(mào)易、投資,、服務(wù)業(yè)等專業(yè)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,。通過檢查來看，個(gè)別企業(yè)的銷售額,、存貨等數(shù)據(jù)因更換統(tǒng)計(jì)員等原因造成理解有誤,，存在數(shù)據(jù)計(jì)算錯(cuò)誤，已經(jīng)依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行了相應(yīng)處罰,。
四,、多措并舉，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)
(一)開展法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),。去年10月份舉辦近十年來最大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)法治暨業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,，對(duì)各鎮(zhèn)街園區(qū)、12個(gè)市直相關(guān)部門單位,、699家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的統(tǒng)計(jì)人員,，合計(jì)800多人，進(jìn)行了為期3天的集中培訓(xùn),，通過培訓(xùn)提升了全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)理論和工作水平,。今年采用分鎮(zhèn)街園區(qū)培訓(xùn)方式，有針對(duì)性地在鎮(zhèn)街園區(qū)開展專門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,，詳細(xì)講解統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),，解決各鎮(zhèn)街園區(qū)存在的實(shí)際問題，取得了較好的培訓(xùn)效果,。編寫了“2020工業(yè)臺(tái)賬程序”“產(chǎn)值,、財(cái)務(wù)月報(bào)數(shù)據(jù)‘一套表’分鎮(zhèn)、街道數(shù)據(jù)卸出程序”,，使統(tǒng)計(jì)中心人員能更好地利用現(xiàn)代化的手段來分析,、匯總數(shù)據(jù)，大大提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率,。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),。落實(shí)好我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》,，設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員,。我市統(tǒng)計(jì)局成立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督室,，整合原普查辦公室和計(jì)算機(jī)室成立諸城市普查中心。要求基本單位700家以下的配備專職統(tǒng)計(jì)人員不少于3人,，基本單位700-1500家的配備專職統(tǒng)計(jì)人員不少于4人,，基本單位1500家以上的配備專職統(tǒng)計(jì)人員不少于5人。各類企業(yè)要建立統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度,，大中型企業(yè)配備專職統(tǒng)計(jì)人員,，小型企業(yè)配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,。第四次經(jīng)濟(jì)普查過程中,，市統(tǒng)計(jì)局以勞務(wù)派遣方式聘用6名專業(yè)會(huì)計(jì)人員、各鎮(zhèn)街園區(qū)分別根據(jù)自身實(shí)際聘用了不同數(shù)量的專業(yè)會(huì)計(jì)人員輔助開展工作,，緩解了人員不足的壓力,。
(三)制定并落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)政策。我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》,，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員待遇,，為市統(tǒng)計(jì)局適當(dāng)增加中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,，為鎮(zhèn)街園區(qū)統(tǒng)計(jì)站設(shè)立定向評(píng)價(jià)定向使用的高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,，各鎮(zhèn)街園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人享受該轄區(qū)中層干部待遇。為全市每位“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)員和新增“四上”企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼,。
(四)強(qiáng)化人才培育,。積極推薦省級(jí)基層統(tǒng)計(jì)人才和濰坊市級(jí)基層統(tǒng)計(jì)人才，目前,，我市有1名同志被評(píng)為省級(jí)基層統(tǒng)計(jì)人才,，有4名同志被評(píng)為濰坊市級(jí)基層統(tǒng)計(jì)人才，今年又推薦2名同志參加省級(jí)基層統(tǒng)計(jì)人才的評(píng)選,。同時(shí),，出臺(tái)《諸城市基層統(tǒng)計(jì)人才培育工程實(shí)施辦法》，面向鎮(zhèn)街園區(qū),、村居(社區(qū)),、企業(yè)等基層統(tǒng)計(jì)單位，選拔培養(yǎng)一批具有良好職業(yè)道德,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人才,。目前,，共評(píng)選出諸城市基層統(tǒng)計(jì)人才20人,。
(五)深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,、座談交流，調(diào)研企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,、存在的困難問題,、明年的生產(chǎn)趨勢、下步的新上項(xiàng)目,、計(jì)劃投資等情況,，取得了一手資料，并撰寫分析材料,；深入企業(yè)了解實(shí)際情況,、報(bào)表中存在的問題、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建立情況,、原始資料是否完整規(guī)范,，對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行面對(duì)面業(yè)務(wù)指導(dǎo)，講解產(chǎn)值,、營業(yè)額,、工資總額等指標(biāo)的計(jì)算方法，進(jìn)一步挖掘企業(yè)潛力,，防止漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
五,、精心組織,，各項(xiàng)重大普查調(diào)查有序開展
(一)圓滿完成第四次經(jīng)濟(jì)普查。第四次經(jīng)濟(jì)普查我市共劃分了266個(gè)普查區(qū),，1545個(gè)普查小區(qū),，選調(diào)、聘任普查指導(dǎo)員357人,，普查員1850人,；共登記非一套表單位19843家，其中法人單位18077家,、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1766家,，清查個(gè)體戶75784個(gè)，調(diào)查抽中個(gè)體戶3600個(gè),，經(jīng)濟(jì)總量居濰坊第2位,。為確保普查順利開展，普查數(shù)據(jù)客觀真實(shí)反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,，市普查辦多種途徑開展普查宣傳,，對(duì)鎮(zhèn)街園區(qū)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行督查指導(dǎo),，制作數(shù)據(jù)審核久其程序加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，及時(shí)核實(shí)修正國家,、省反饋的數(shù)據(jù)疑問,，全面做好普查數(shù)據(jù)驗(yàn)收，圓滿完成了第四次經(jīng)濟(jì)普查工作,。
(二)全力做好第七次全國人口普查,。印發(fā)《諸城市人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查的通知》(諸政字[2020]6號(hào))，成立我市第七次全國人口普查工作專班及其辦公室,；制定專班成員單位包靠鎮(zhèn)街園區(qū)制度,、普查工作調(diào)度通報(bào)制度；市鎮(zhèn)兩級(jí)人普辦已全部完成“四落實(shí)”,，即落實(shí)普查機(jī)構(gòu),、完善辦公條件、配足辦公人員,、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),；已組織各鎮(zhèn)街園區(qū)參加了8次國家,、省人普辦舉辦的視頻培訓(xùn)會(huì)議,，全面學(xué)習(xí)人口普查業(yè)務(wù)，掌握人口普查流程,；7月20日,，召開了全市第七次全國人口普查動(dòng)員暨綜合試點(diǎn)會(huì)議；8月18日,，召開了部門行政記錄資料整理座談會(huì),，進(jìn)一步強(qiáng)化了各部門行政記錄信息整合，為做好我市第七次全國人口普查打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。目前,，全市普查區(qū)、普查小區(qū)劃分和建筑物標(biāo)繪工作順利完成,，下步將開展“兩員”培訓(xùn)工作,，確保建立一支能打硬仗的普查“兩員”隊(duì)伍，全方位開展普查宣傳,，幫助指導(dǎo)鎮(zhèn)街園區(qū)工作,，確保按時(shí)完成摸底、登記,、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等各項(xiàng)工作,，高質(zhì)量完成第七次全國人口普查各項(xiàng)工作任務(wù)。
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