本報(bào)訊(記者丁爍 通訊員孫云龍)2020年是全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)全面收官之年,,南湖區(qū)始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,,以脫貧攻堅(jiān)問題清零和質(zhì)量提升為重點(diǎn),以群眾滿意度100%為底線,,著力做好居家環(huán)境,、行業(yè)政策落實(shí)、檔案材料提升,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范,、檔外重點(diǎn)人員保障等重點(diǎn)工作,脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提高,。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,狠抓政策落實(shí),全面鞏固提升脫貧質(zhì)量,。聚焦核心指標(biāo),,嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任。組織市鎮(zhèn)兩級共88名幫扶責(zé)任人對“兩不愁三保障”和飲水安全核心指標(biāo),,實(shí)行動(dòng)態(tài)長效化排查整改機(jī)制,,及時(shí)查找漏洞短板,立行立改,,確保脫貧質(zhì)量鞏固提升,。目前,南湖區(qū)共有建檔立卡貧困戶331戶658人,其中享受政策戶215戶376人,,不享受政策戶116戶282人,,“兩不愁三保障”和飲水安全政策全部落實(shí)到位。
開展“潔居行動(dòng)”,,提高貧困群眾幸福指數(shù),。制定《南湖區(qū)建檔立卡貧困戶居家環(huán)境提升標(biāo)準(zhǔn)15條》,對貧困群眾居家環(huán)境逐戶進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)再提升,。共投入資金340余萬元,,整改提升186戶。同時(shí)通過公益性崗位,、村干部包戶等方式幫助自理能力差的困難群眾定期整理家庭環(huán)境衛(wèi)生,,貧困群眾生活環(huán)境和幸福指數(shù)顯著提高。
堅(jiān)持條塊結(jié)合,,狠抓行業(yè)政策落實(shí),。定期組織扶貧、民政,、殘聯(lián),、水利、規(guī)劃,、教育,、社保、衛(wèi)生院等部門單位召開聯(lián)席會(huì)議,,壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任,,做到政策落實(shí)全覆蓋。今年以來,,通過自查評估,,共辦理低保轉(zhuǎn)特困供養(yǎng)52人,新申請低保8戶12人,,新辦理殘疾證61人,;實(shí)施殘疾人無障礙改造92人次,其中南湖區(qū)自行改造54人次,;發(fā)放殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)輔助器具84件,,南湖區(qū)自行發(fā)放65件;協(xié)調(diào)省內(nèi)大學(xué)落實(shí)免學(xué)費(fèi)政策2人,;新辦理慢性病及兩病門診236人,;新申請扶貧公益崗位4人。通過部門聯(lián)合檢查,、社區(qū)互查,、聘請第三方等方式,對各項(xiàng)政策落實(shí)情況不定期進(jìn)行核實(shí),確保各項(xiàng)政策應(yīng)享盡享,。
提高標(biāo)準(zhǔn)要求,,規(guī)范提升產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。南湖區(qū)目前共有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目3個(gè),,2020年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),。設(shè)立2名扶貧項(xiàng)目專干,對照《產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)范提升參考標(biāo)準(zhǔn)》,,對項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)確權(quán),、項(xiàng)目運(yùn)行,、收益分配等檔案材料和項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行規(guī)范提升,目前3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已通過市級驗(yàn)收,,2020年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工,。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,突出民生保障,,多渠道幫扶檔外困難群體,。加大特殊困難群體兜底幫扶力度。對于檔外低保,、檔外分散特困供養(yǎng)以及無子女或子女無贍養(yǎng)能力的老年人等六類重點(diǎn)人群逐戶排查,,逐條、逐項(xiàng)梳理政策落實(shí)情況,。根據(jù)不同情況,,采取落實(shí)低保或辦理特困供養(yǎng),、辦理殘疾證,、集體出資修繕房屋、安排包靠責(zé)任人日常幫扶照料等各項(xiàng)幫扶措施,,對特殊困難群體進(jìn)行保障,。目前共為檔外困難群體進(jìn)行房屋修繕6戶,居家環(huán)境提升32戶,,落實(shí)低保政策6人,,辦理分散特困供養(yǎng)3人、辦理兩病及慢病門診待遇17人,、新辦殘疾證8人,。開展“獨(dú)居老人養(yǎng)老安居”專項(xiàng)行動(dòng)。針對有子女且子女有贍養(yǎng)能力,,但老年人居住條件差,、無人照顧等問題,開展“獨(dú)居老人養(yǎng)老安居”專項(xiàng)行動(dòng),集中開展教育整改,。7月份,,54個(gè)村居分別通過召開專題村民大會(huì)、發(fā)放明白紙,、集中約談等方式,,對生活環(huán)境和生活質(zhì)量不達(dá)標(biāo)老年人的子女進(jìn)行點(diǎn)名教育,讓他們“丟丑”“反思”,。對拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,,由社區(qū)村居干部和社區(qū)法律顧問聯(lián)合對其進(jìn)行約談,情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任,。對于分散特困供養(yǎng)老年人,,采取入戶座談、分組召開監(jiān)護(hù)人會(huì)議等形式,,由包村干部與其監(jiān)護(hù)人談心,,引導(dǎo)他們弘揚(yáng)孝道,承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù),,并安排村內(nèi)黨員跟蹤監(jiān)督,,并且與日出東方藝術(shù)團(tuán)聯(lián)合,舉辦了9場孝善文化專場演出,。同時(shí),,通過發(fā)放明白紙、懸掛橫幅,、出動(dòng)宣傳車等多種措施,,弘揚(yáng)孝善文化,督促子女履行贍養(yǎng)義務(wù),,為老人修繕房屋或?qū)⒗先私又涟踩》?。共排查?2戶存在住房安全隱患或生活自理能力差的獨(dú)居老年人,目前均得到妥善安置,。
深入推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和即時(shí)幫扶,。對可能存在致貧或返貧風(fēng)險(xiǎn)的戶,實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,,即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)幫扶。對新發(fā)生因病,、因?yàn)?zāi),、因意外致貧等人員,由包村干部和村負(fù)責(zé)人每月定期排查,,按戶施策,,并及時(shí)上報(bào)至區(qū)扶貧辦,,對需要相關(guān)部門單位幫扶救助的,及時(shí)轉(zhuǎn)至相關(guān)職能部門,。特別是針對因汛期暴雨多發(fā)的情況,,全區(qū)黨員干部密切關(guān)注汛情對貧困群眾生產(chǎn)生活帶來的影響,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情,,第一時(shí)間排除隱患,,防止因?yàn)?zāi)致貧情況發(fā)生。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,,完善責(zé)任體系,,建立脫貧攻堅(jiān)長效工作機(jī)制。制定印發(fā)《南湖區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》《關(guān)于明確脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系的通知》等系列文件,,進(jìn)一步壓實(shí)科級干部,、幫扶責(zé)任人、社區(qū)(村居)干部責(zé)任,。實(shí)行雙包靠制度,在幫扶責(zé)任人包靠幫扶的基礎(chǔ)上,,對需要重點(diǎn)關(guān)注的戶由黨工委管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人包靠,。同時(shí)對檔外重點(diǎn)戶實(shí)行村干部一對一包靠,負(fù)責(zé)包靠對象日常照料及居家環(huán)境保持等工作,,確保工作到位,、責(zé)任到位。
強(qiáng)化督導(dǎo)考核,,提升脫貧質(zhì)量,。成立督導(dǎo)專班,對照上級督查考核重點(diǎn)內(nèi)容,,不定期對各社區(qū)政策落實(shí),、居家環(huán)境、獨(dú)居老人生活保障等工作進(jìn)行督查,,對督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)和限期整改,,整改不到位的,啟動(dòng)問責(zé)程序,。同時(shí),,每個(gè)月由區(qū)扶貧辦對貧困群眾滿意度進(jìn)行電話抽查訪問,對個(gè)別不滿意的戶分析癥結(jié),,重點(diǎn)研判,,跟蹤解決,全力提升群眾滿意度,。
實(shí)行政府兜底,,建立長效機(jī)制,。對檔外特殊困難群體,充分發(fā)揮行業(yè)部門力量合力攻堅(jiān),,落實(shí)臨時(shí)救助,、兜底保障、政府購買服務(wù)等措施,,一戶一方案進(jìn)行幫扶救助,。南湖區(qū)拿出200萬元設(shè)立困難群體專項(xiàng)幫扶資金,專項(xiàng)用于特殊困難群體的幫扶救助,,確保全面小康“不漏一戶”“不落一人”,。
圖為幫助貧困戶改善居住環(huán)境。
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