濰報(bào)全媒體記者 張澤青
金秋時節(jié),，碩果累累。在位于我市皇華鎮(zhèn)胡溝村的萬畝榛子種植基地,，一樹樹的榛果壓彎了枝頭,，正咧著嘴向人們訴說豐收的喜悅。65歲的“榛專家”魏本欣一邊叉著腰,，一邊向人們介紹著榛子的營養(yǎng)價值,，頗有“指點(diǎn)江山”的味道?！澳嫌旭页?，北有魏榛”。魏榛,，說的就是魏本欣和他的榛子,。1999年，魏本欣成立了華欣鑄造有限公司,，20年來,，公司累計(jì)上繳國家稅金3億多元，是全國鑄造行業(yè)綜合百強(qiáng)企業(yè),。2016年,，通過兩年的試驗(yàn)，魏本欣正式變身“榛子達(dá)人”：牽頭成立了山東華山農(nóng)林科技有限公司,，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大面積種植榛子,，當(dāng)年輻射帶動周邊8個村3000戶農(nóng)戶開始發(fā)展種植。
這是我市引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)結(jié)出的又一碩果,。
近年來,，我市按照各級要求，堅(jiān)持“黨委出譜,、政府出圖,、社區(qū)出地、商會出人,、民企出錢”的發(fā)展思路,，鼓勵引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新推進(jìn)生產(chǎn)園區(qū),、生活社區(qū),、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享，進(jìn)一步提升“諸城模式”，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增活力。自2017年以來,，我市工商企業(yè)下鄉(xiāng)參與建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)114個,，農(nóng)旅融合項(xiàng)目30個，培育起特色小鎮(zhèn)6個,、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范項(xiàng)目28個,，其中園區(qū)面積過萬畝的4個、5000畝的8個,、1000畝的50個,。
強(qiáng)化政策引領(lǐng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,，編制了《諸城市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,，明確鼓勵引導(dǎo)各類工商資本投資農(nóng)業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益綜合體。加大扶持力度,，先后制定出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五化”發(fā)展的意見》《鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持政策》《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)城市工商資本下鄉(xiāng)打造鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版的指導(dǎo)意見》等文件,，積極鼓勵引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，健全完善鼓勵城市工商資本下鄉(xiāng)體系,，夯實(shí)了工商資本下鄉(xiāng)組織基礎(chǔ),。
強(qiáng)化資金支持。建立多元化投入機(jī)制,，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金8.62億元,，占全部涉農(nóng)資金的73%，集中用于“三區(qū)”共建共享,、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,。設(shè)立500萬元果茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、600萬元休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展支持基金,，與平安銀行共同設(shè)立40億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，綜合運(yùn)用配套獎補(bǔ)、貸款貼息等方式,，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。設(shè)立啟辰新動能轉(zhuǎn)換股權(quán)投資基金等鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金，用于支持諸城市仙壇億只肉雞產(chǎn)業(yè)等工商資本下鄉(xiāng)等項(xiàng)目建設(shè),。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),，全力推動三農(nóng)保險基層服務(wù)體系建設(shè)，獲得全省唯一的“保險業(yè)參與社會管理創(chuàng)新”試點(diǎn)市,，社會承保額45億多元，社區(qū)“兩公里金融服務(wù)圈”，被人民銀行濟(jì)南分行肯定為“諸城農(nóng)村社區(qū)”模式,，各金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)452個,，發(fā)放涉農(nóng)貸款400多億元。
社區(qū)出地,。圍繞“優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),、實(shí)施規(guī)模經(jīng)營、發(fā)揮資源效能,、提高土地效益”的總體思路,，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)編制農(nóng)業(yè)用地專項(xiàng)規(guī)劃，農(nóng)村社區(qū)全部設(shè)立土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民合作社服務(wù)中心,，按照“依法,、自愿、有償”的原則,，大力推廣土地轉(zhuǎn)包,、租賃、互換,、托管等模式,，在同村民協(xié)商自愿的前提下，全力保障工商資本投資農(nóng)業(yè)所需用地,，有效增加高效規(guī)模農(nóng)業(yè)用地面積,。目前，共流轉(zhuǎn)土地92萬畝,，占家庭承包面積的61.93%,。
商會出人，集聚生產(chǎn)要素關(guān)鍵支撐?，F(xiàn)有鎮(zhèn)街(園區(qū))商會16家,、行業(yè)商會(協(xié)會)7家、異地商會5家,，會員總量986人,。充分發(fā)揮工商聯(lián)(總商會)和鎮(zhèn)街商會上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢,，引導(dǎo)商會在加強(qiáng)內(nèi)部自律,、規(guī)范市場和自我服務(wù)的同時，積極組織會員單位參與鄉(xiāng)村振興,。加強(qiáng)基層商會組織建設(shè),，在17處鎮(zhèn)街園區(qū)全部成立商會組織。積極組織開展商會活動,，舉辦“工商資本助力鄉(xiāng)村振興”座談會暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目觀摩交流,，引導(dǎo)商會深入了解鄉(xiāng)村，拓展創(chuàng)業(yè)思維。鼓勵各基層商會積極引導(dǎo)會員單位投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目,。
民企出錢,，激發(fā)工商資本新活力。我市民營企業(yè)25179家,，占企業(yè)總量的97.25%,。按照“投資主體多元化、投資領(lǐng)域多樣化”的思路,，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)下鄉(xiāng)投資,，帶動高新技術(shù)、高端人才,、先進(jìn)理念等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,，推動發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),、新模式，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,，促進(jìn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,。信得公司與山東仙壇、江蘇益客三方共同簽約,，投資30億元建設(shè)1.2億只肉雞產(chǎn)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目,，采取“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場”合作模式，從養(yǎng)殖,、飼料,、獸藥到屠宰、加工全產(chǎn)業(yè)鏈,，均采用國內(nèi)最先進(jìn)技術(shù),、模式和標(biāo)準(zhǔn)，由公司提供雞舍和設(shè)備,，農(nóng)戶“拎包入駐”代養(yǎng),，年可增加農(nóng)民收入3億元。
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