2018年7月20日，黨史研究中心工作人員在石橋子鎮(zhèn)澇洼官莊王近興家采訪
劉培泉
改革開放以來,，諸城先后創(chuàng)造了商品經(jīng)濟大合唱,、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,、為民服務(wù)聯(lián)動、農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)等在全省乃至全國都有一定影響的經(jīng)驗,。為了反映這一系列成就,，更好地激發(fā)諸城廣大干部群眾參與新時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性,，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,，2017年，諸城市委決定在改革開放40周年之際籌辦諸城改革發(fā)展歷程館,。展館規(guī)劃設(shè)計由北京的一家公司承擔(dān),，布展具體內(nèi)容由我們黨史研究中心具體分工負(fù)責(zé)。內(nèi)容主要分四類：文字介紹,、圖片,、視頻和實物，其中大包干這一部分內(nèi)容由我負(fù)責(zé),。在查找并撰寫這部分內(nèi)容時,，我專門翻閱了1977年8月至1980年6月，時任諸城縣委書記王樹芳的回憶錄———《求是人生》一書,，農(nóng)村開始大包干的部分內(nèi)容在其中有記載,。我在仔細(xì)閱讀這本書的過程中，力求從字里行間有新的發(fā)現(xiàn),。因為諸城改革開放后創(chuàng)造出了那么多在山東乃至全國都有影響的新鮮經(jīng)驗,，在開始的大包干中也應(yīng)該有所貢獻(xiàn)。功夫不負(fù)有心人,，有兩段文字引起了我注意：在《農(nóng)村改革解放和發(fā)展了生產(chǎn)力》(第70頁)這篇文章中有這樣的敘述：
……澇洼官莊大隊地處丘陵,，“文革”中派性、族性嚴(yán)重,，鬧得生產(chǎn)停頓荒地連片,，社員生活極端困難,。因找不到人當(dāng)生產(chǎn)隊長，村支書于振興(注：應(yīng)為王近興,。王近興當(dāng)時擔(dān)任村黨支部委員,、民兵連長、大隊保管員,、二隊生產(chǎn)隊長,，還不是村支書)于1978年與干部群眾商量搞了包產(chǎn)到戶，社員都忙著種田,，沒有人鬧派性斗爭了,。結(jié)果，面貌大變……,。
在《農(nóng)村改革的探索與完善》(第180頁)這篇文章中是這樣敘述的：
石橋子公社澇洼官莊大隊,，地處丘陵，“文革”中派性,、族性嚴(yán)重,，鬧得生產(chǎn)停頓，連年荒地連片,，社員生活極端困難,。因找不到人當(dāng)生產(chǎn)隊長,，村支書于振興(注：同上)于1978年征得多數(shù)人的同意后,，背著上面搞了包產(chǎn)到組，以后又搞了包產(chǎn)到戶,。社員都忙著種田,，再沒有人鬧派性斗爭了。結(jié)果,，面貌大變……,。
澇洼官莊村在1978年就搞了包產(chǎn)到戶，結(jié)果面貌大變,，這說明1978年春天就搞了,。這要比中國農(nóng)村改革的發(fā)源地安徽鳳陽縣小崗村還要早，這可是諸城大包干的一個亮點,，但在諸城的其他報刊書籍甚至檔案中都沒有找到記載,。
為驗證并挖掘這個過時的“新聞”，在征得單位領(lǐng)導(dǎo)的同意后,，我聯(lián)系了石橋子鎮(zhèn)黨委辦公室,，找到了當(dāng)事人王近興。首先進行了電話聯(lián)系,，由于過去40多年了,，王近興也記不清楚時間了,，我就間接地問他，你們搞大包干比周圍村莊早還是同時進行的,？王近興說早一年,。于是，我和一位同事親自到澇洼官莊村進行了實際了解,，在得到基本確認(rèn)后,，我們黨史研究中心和石橋子黨委有關(guān)人員又去進行了一次大規(guī)模調(diào)研，進一步進行確認(rèn),。為了得到更準(zhǔn)確的信息,，在我們的要求下，王近興把村里數(shù)十名老人請到了他家里,，進行了面對面談話,。我們黨史研究中心張?zhí)m提出了一個問題：有沒有那一年的典型事件來標(biāo)志。這時,，王近興的老伴一下子醒悟過來,，確定地說，她的大女兒是1978年農(nóng)歷三月十五的,，第二天,，石橋子黨委來了一些領(lǐng)導(dǎo)，就在她家里開會,，中午還在她家里吃的飯,，接著就實行了包產(chǎn)到戶。這也得到了其他人的確定,。
在這之后,，我又從檔案里尋找信息，盡量從多方面得到驗證,。從1979年和1978年的資料中尋找當(dāng)時的工作管理方法和措施,。
在縣級層面：
1979年1月，時任縣委書記王樹芳《在農(nóng)村經(jīng)營管理會議上的講話》中有這些內(nèi)容：“(1978年)實行了‘四定一獎懲’的責(zé)任制,，使這些單位有效地加強了體制改變后的管理,，促進了生產(chǎn)的發(fā)展?！薄霸S多單位在加強勞動管理以后,，只要干部定下小段計劃，包下工去,，廣大社員就‘八仙過海各顯其能’,，自緊自地干起來了?！薄耙荒陙?，由于經(jīng)營管理搞得比較好,，黨在農(nóng)村的經(jīng)濟政策也得到了較好的落實。建立健全了勞動管理制度,，實行等額包干,，賞罰分明，有效地解決了過去那種干與不干一個樣,，干多干少一個樣,，干好干孬一個樣的問題?！薄百Z悅公社賈悅西村林業(yè)隊,，1977年24個人負(fù)責(zé)管理，由于缺乏經(jīng)濟責(zé)任制,，干孬干好一個樣,，一年的收入還抵不過開支……1978年實行了‘五定一獎懲’的責(zé)任制，減少到12個人,，收入翻了三番,。”“對今后經(jīng)營管理工作：一,、要把生產(chǎn)責(zé)任制進一步建立健全起來,。”“因此,，各單位都要普遍推行小組作業(yè),、定額包工……實行七定一獎懲的責(zé)任制?！薄耙话愕刂v,，就是在國家計劃和黨的政策指導(dǎo)下，生產(chǎn)隊有權(quán)從實際情況出發(fā)組織和安排生產(chǎn)活動,。”
1979年1月,，時任縣委副書記崔功甫在縣經(jīng)營管理經(jīng)驗交流會上的發(fā)言提綱中指出：“如果一個生產(chǎn)隊只有二三十戶,，就不一定再劃分作業(yè)組了?？傊?，要本著有利于管理，有利于調(diào)動積極性,，因隊制宜來劃分作業(yè)組,。”
在石橋子鎮(zhèn)層面：
1978年12月《石橋子公社農(nóng)田基本建設(shè)總結(jié)報告》中提到：“小組作業(yè),，包工定額責(zé)任到人,?！?nbsp;
1978年11月《石橋子公社黨委整風(fēng)情況匯報表》中提到：“經(jīng)營管理混亂，勞力不歸田,，車馬不務(wù)農(nóng),，工匠單干，包工到戶,，……”
1979年1月,，時任石橋子公社黨委書記陳溫和在中國共產(chǎn)黨石橋子公社第七次代表大會上的工作報告《認(rèn)真落實十一屆三中全會精神為加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而奮斗》中有這樣的表述：“在研究制定工作管理中，要認(rèn)真研究推廣實行專業(yè)化管理的經(jīng)驗,，研究探索‘以產(chǎn)定工’‘以產(chǎn)定獎懲’的經(jīng)驗”,。
應(yīng)該說，從縣和鎮(zhèn)兩個層面,，都已經(jīng)隱含著有大包干的內(nèi)容了,。
當(dāng)時，諸城在這方面沒有進行宣傳是有原因的,。當(dāng)時的上級政策還不準(zhǔn)實行大包干,，時任諸城縣委書記王樹芳壓力很大，這在《求是人生》和我們前些年對王樹芳書記的采訪中都有提及,。直到中央在[1982]1號文件中指出“包產(chǎn)到戶,、包干到戶同其他形式的各種責(zé)任制一樣，都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責(zé)任制”時,，全縣廣大干部群眾才吃了一顆定心丸,。
(作者單位：諸城市委黨史研究中心)
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