本報(bào)訊(記者鞏向紅 通訊員許崇吉)今年以來,，圍繞深化政府采購領(lǐng)域“放管服”改革，市財(cái)政局立足政府采購監(jiān)管職能,，圍繞“制度建設(shè),、監(jiān)督檢查、爭議處理”的主責(zé)主業(yè)發(fā)力,，逐步構(gòu)建起公開透明,、公平競爭的政府采購新秩序,，有效助力全市營商環(huán)境持續(xù)向好。
立規(guī)矩,，完善制度化建設(shè),。近年來，財(cái)政局圍繞貫徹《政府采購法》等法律法規(guī),，建立了涵蓋基礎(chǔ)管理,、規(guī)范執(zhí)業(yè)、信息公開及監(jiān)督處罰等全流程各環(huán)節(jié)的制度體系,，著力夯實(shí)了政府采購規(guī)范化,、制度化建設(shè)的基礎(chǔ)。實(shí)行清單管理,，依法依規(guī)監(jiān)管,。轉(zhuǎn)發(fā)《政府采購負(fù)面清單》，厘清采購單位,、采購代理機(jī)構(gòu),、供應(yīng)商“應(yīng)當(dāng)為”的“份內(nèi)事”，拉起“不得為”的“高壓線”,；研究制定《關(guān)于全面加強(qiáng)政府采購管理工作的實(shí)施意見》(諸政辦字〔2020〕7號文件),，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目備案、采購,、簽約,、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)有章可循、有據(jù)可依,，進(jìn)一步提高政府采購質(zhì)量和效率，初步構(gòu)建起規(guī)范透明,、公平競爭,、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督到位的政府采購工作機(jī)制,。
貼標(biāo)簽,，實(shí)行差異化監(jiān)管。市財(cái)政局聯(lián)合諸城市社會信用體系建設(shè)中心,，制定出臺《政府采購代理機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管辦法》,，采取積分制方式，把采購代理機(jī)構(gòu)評定為A,、B,、C、D四個信用等級,，并在下一年度對不同等級的政府采購代理機(jī)構(gòu),，采用不同的監(jiān)管措施。其中，評定為A級的,，取消日常監(jiān)督檢查和抽檢,，享受容缺辦理等激勵措施；B級的,，實(shí)行降低日常監(jiān)督檢查頻次,，減少監(jiān)督抽檢批次等措施；C級的,，實(shí)施正常的監(jiān)督檢查,、抽檢，督促嚴(yán)格執(zhí)行制度等措施,；D級的,，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示性約談、限期整改等措施,。通過評出信用等級,、亮出信用標(biāo)簽，從而更好地促進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展業(yè)務(wù),，提高政府采購質(zhì)量和效率,。
出重拳，保持零容忍態(tài)勢,。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,。為建立公平有效的投訴、舉報(bào)處理機(jī)制,，讓違法者無處遁形,，市財(cái)政局向社會公布投訴、舉報(bào)受理渠道,，對政府采購違法行為始終保持“零容忍”態(tài)度,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，形成對違法行為的高壓態(tài)勢,。今年以來,，市財(cái)政局采購監(jiān)管部門共作出行政處理處罰決定18件。實(shí)行多個部門聯(lián)合懲戒,，讓失信者處處受限,。積極推行聯(lián)合獎懲，先后聯(lián)合其他單位出臺市級聯(lián)合獎懲備忘錄,。在政府采購領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒制度,，被其他行政主管部門處以行政處罰的，市財(cái)政局根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定,，限制相關(guān)企業(yè)參與我市政府采購活動,。在專項(xiàng)資金申請和使用方面也實(shí)施聯(lián)合懲戒制度,。在進(jìn)行資金審核時(shí)，將擬資助名單與政府采購黑名單進(jìn)行比對,，對在黑名單中的企業(yè)不予資助,。
助融資，破解資金難題,。積極支持中小微企業(yè)利用政府采購合同融資,，協(xié)調(diào)配合解決政府采購合同融資業(yè)務(wù)中遇到的網(wǎng)簽合同、開戶銀行賬號更改等問題,。助力諸城市金盛元建筑有限公司依托石門學(xué)校,、桃園實(shí)驗(yàn)幼兒園二個建設(shè)項(xiàng)目的政府采購合同，成功從中國建設(shè)銀行諸城支行貸款1500萬元,，貸款年限1年,，貸款利率5.22%，成功化解了該企業(yè)在履行合同過程中的資金難題,。
全面落實(shí)優(yōu)惠政策,。為維護(hù)我市良好的營商環(huán)境，給招商引資項(xiàng)目順利落地提供資金要素保障,，今年以來,，市財(cái)政局積極籌措資金，嚴(yán)格按照相關(guān)政策文件規(guī)定及合同(協(xié)議)約定,，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。今年1-10月份，市財(cái)政共撥付“雙招雙引”項(xiàng)目扶持資金1.09億元,，重點(diǎn)支持雪松文旅恐龍大世界,、仙壇億只肉雞、申聯(lián)環(huán)保工業(yè)廢棄物綜合利用處置,、德邦(上海)運(yùn)輸有限公司山東分公司,、永川科技華東分公司、人力資源產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營,。
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