本報訊(記者鞏向紅 通訊員許崇吉)今年以來,，圍繞深化政府采購領域“放管服”改革,，市財政局立足政府采購監(jiān)管職能,，圍繞“制度建設,、監(jiān)督檢查,、爭議處理”的主責主業(yè)發(fā)力,，逐步構建起公開透明,、公平競爭的政府采購新秩序,，有效助力全市營商環(huán)境持續(xù)向好,。
立規(guī)矩,，完善制度化建設。近年來,，財政局圍繞貫徹《政府采購法》等法律法規(guī),，建立了涵蓋基礎管理、規(guī)范執(zhí)業(yè),、信息公開及監(jiān)督處罰等全流程各環(huán)節(jié)的制度體系,，著力夯實了政府采購規(guī)范化、制度化建設的基礎,。實行清單管理,，依法依規(guī)監(jiān)管,。轉發(fā)《政府采購負面清單》，厘清采購單位,、采購代理機構,、供應商“應當為”的“份內事”，拉起“不得為”的“高壓線”,；研究制定《關于全面加強政府采購管理工作的實施意見》(諸政辦字〔2020〕7號文件),，實現(xiàn)了項目備案、采購,、簽約,、驗收各環(huán)節(jié)有章可循、有據(jù)可依,，進一步提高政府采購質量和效率,，初步構建起規(guī)范透明、公平競爭,、權責明確,、監(jiān)督到位的政府采購工作機制。
貼標簽,，實行差異化監(jiān)管,。市財政局聯(lián)合諸城市社會信用體系建設中心，制定出臺《政府采購代理機構信用監(jiān)管辦法》,，采取積分制方式,，把采購代理機構評定為A、B,、C,、D四個信用等級，并在下一年度對不同等級的政府采購代理機構,，采用不同的監(jiān)管措施,。其中，評定為A級的,，取消日常監(jiān)督檢查和抽檢,，享受容缺辦理等激勵措施；B級的,，實行降低日常監(jiān)督檢查頻次,，減少監(jiān)督抽檢批次等措施；C級的,，實施正常的監(jiān)督檢查,、抽檢，督促嚴格執(zhí)行制度等措施,；D級的,，對主要負責人進行警示性約談,、限期整改等措施。通過評出信用等級,、亮出信用標簽,，從而更好地促進政府采購代理機構依法依規(guī)開展業(yè)務，提高政府采購質量和效率,。
出重拳,，保持零容忍態(tài)勢。嚴厲查處違法違規(guī)行為,。為建立公平有效的投訴,、舉報處理機制，讓違法者無處遁形,，市財政局向社會公布投訴,、舉報受理渠道，對政府采購違法行為始終保持“零容忍”態(tài)度,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，形成對違法行為的高壓態(tài)勢。今年以來,，市財政局采購監(jiān)管部門共作出行政處理處罰決定18件,。實行多個部門聯(lián)合懲戒，讓失信者處處受限,。積極推行聯(lián)合獎懲,，先后聯(lián)合其他單位出臺市級聯(lián)合獎懲備忘錄。在政府采購領域實施聯(lián)合懲戒制度,，被其他行政主管部門處以行政處罰的,，市財政局根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定,，限制相關企業(yè)參與我市政府采購活動,。在專項資金申請和使用方面也實施聯(lián)合懲戒制度。在進行資金審核時,，將擬資助名單與政府采購黑名單進行比對,，對在黑名單中的企業(yè)不予資助。
助融資,，破解資金難題,。積極支持中小微企業(yè)利用政府采購合同融資，協(xié)調配合解決政府采購合同融資業(yè)務中遇到的網簽合同,、開戶銀行賬號更改等問題,。助力諸城市金盛元建筑有限公司依托石門學校、桃園實驗幼兒園二個建設項目的政府采購合同,，成功從中國建設銀行諸城支行貸款1500萬元,，貸款年限1年,，貸款利率5.22%，成功化解了該企業(yè)在履行合同過程中的資金難題,。
全面落實優(yōu)惠政策,。為維護我市良好的營商環(huán)境，給招商引資項目順利落地提供資金要素保障,，今年以來,，市財政局積極籌措資金，嚴格按照相關政策文件規(guī)定及合同(協(xié)議)約定,，及時兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策,。今年1-10月份，市財政共撥付“雙招雙引”項目扶持資金1.09億元,，重點支持雪松文旅恐龍大世界,、仙壇億只肉雞、申聯(lián)環(huán)保工業(yè)廢棄物綜合利用處置,、德邦(上海)運輸有限公司山東分公司,、永川科技華東分公司、人力資源產業(yè)園等項目建設運營,。
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