孫秀嶺
衡量一地的營商環(huán)境,，企業(yè)笑不笑是最直觀的標(biāo)尺。
12月10日,，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體若干措施的通知》,，聚焦打造手續(xù)最簡,、環(huán)節(jié)最少、成本最低,、效率最高的流程,，提出了一系列服務(wù)市場主體的“新招”“硬招”“實(shí)招”。
環(huán)境就是生產(chǎn)力,，優(yōu)化營商環(huán)境,，就是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就是不斷提高綜合競爭力,。這幾年,，山東針對體制機(jī)制僵化、市場活力不足等“頑瘴痼疾”,，刀刃向內(nèi),、自我革命，祛“痛點(diǎn)”,、疏“堵點(diǎn)”,、破“難點(diǎn)”，構(gòu)建“市場有效,、政府有為,、企業(yè)有利”的良性機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的陽光雨露日益充沛,、企業(yè)茁壯成長的環(huán)境日益完善,。但也要看到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,，與高質(zhì)量發(fā)展要求相比,，與企業(yè)和基層期盼相比，山東營商環(huán)境還有很大改進(jìn)空間,。
營商環(huán)境好不好,，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。企業(yè)需要是優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn),，企業(yè)不滿是優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)力點(diǎn)。山東這次出臺的《通知》,，針對企業(yè)反映集中的準(zhǔn)入門檻高,、辦理事項(xiàng)多、流程復(fù)雜等突出問題,，開出了推進(jìn)投資項(xiàng)目前期審批流程再造,、大力提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率、深入推進(jìn)“多規(guī)合一”“多測合一”,、進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻,、切實(shí)降低小微企業(yè)經(jīng)營成本、進(jìn)一步提高進(jìn)出口通關(guān)效率、拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能,、切實(shí)減少外資外貿(mào)企業(yè)投資經(jīng)營限制,、促進(jìn)人才流動和靈活就業(yè)、完善對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管,、增加新業(yè)態(tài)應(yīng)用場景供給,、提升企業(yè)開辦經(jīng)營便利化水平、提升制度政策保障能力和水平,、建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制,、抓好惠企政策兌現(xiàn)等15個“藥方”，對于解決現(xiàn)實(shí)問題,，進(jìn)一步簡化環(huán)節(jié),、優(yōu)化流程、壓縮辦理時(shí)限,、提高辦事效率,，有效降低制度性交易成本，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,。
企業(yè)有沒有笑臉,，是評價(jià)營商環(huán)境的根本標(biāo)尺。營商環(huán)境沒有最好,，只有更好,。進(jìn)入新發(fā)展階段，落實(shí)新發(fā)展理念,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，企業(yè)需求不斷發(fā)展變化，推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造不能止步,。優(yōu)化營商環(huán)境,，關(guān)鍵要根據(jù)企業(yè)需求變化，不斷優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),，堅(jiān)決抓好政策落實(shí)落地見到成效,。尤其要看到，優(yōu)化營商環(huán)境也是一場革命,。如,，《通知》對企業(yè)是利好，對權(quán)力掌管者來說可能是“斷臂”,，不僅既得利益減少了,，原來掌控別人的手段少了，原來的一些實(shí)惠沒有了,，而且各方面要求更高了,、更嚴(yán)了,。沒有自我革命的精神，沒有刀刃向內(nèi)的狠勁,，好辦法就難以落地,，成為企業(yè)的“紙上實(shí)惠”。
讓企業(yè)笑臉多起來,，關(guān)鍵要對權(quán)力嚴(yán)起來,。營商環(huán)境的評價(jià)者主要是企業(yè)和群眾。各地各部門要想不被“差評”,，必須對自己“狠起來”,，對那些影響環(huán)境的行為，該亮“黃牌”的立即亮牌,，該“罰出場”的立馬“紅牌”罰下,，讓人對營商環(huán)境所有敬畏。對權(quán)力“嚴(yán)管”,，就是對營商環(huán)境的“厚愛”,。只有全面“嚴(yán)起來”，才能在營商環(huán)境評價(jià)中得“高分”,。
水美則魚肥,，土沃則稻香。良好環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展,，我們獲益良多,。今天，時(shí)代發(fā)展對營商環(huán)境建設(shè)提出了新的更高要求,。因應(yīng)新的形勢,，拿出新的作為，以企業(yè)為中心優(yōu)化營商環(huán)境,，才能在構(gòu)建新發(fā)展格局中有新的更大作為,。
(來源：大眾日報(bào)客戶端)
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