1月30日，諸城市第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了市人民政府提出的《關(guān)于諸城市2020年預(yù)算執(zhí)行情況與2021年預(yù)算草案的報(bào)告》及2021年預(yù)算草案,。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,，我市2020年預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升,、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的復(fù)雜局面,，市政府及財(cái)稅部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署和市十八屆人大四次會(huì)議有關(guān)決議,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念,，認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,，大力實(shí)施積極財(cái)政政策，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,；2021年預(yù)算草案科學(xué)務(wù)實(shí),，重點(diǎn)突出，充分體現(xiàn)了中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,。建議批準(zhǔn)預(yù)算報(bào)告及草案。
同時(shí)還應(yīng)清醒看到,，在預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理中還存在一些困難和問(wèn)題,，主要是新增稅源不足，財(cái)政增收基礎(chǔ)不牢,；剛性支出持續(xù)加大，財(cái)政收支矛盾愈發(fā)突出,；預(yù)算資金績(jī)效管理水平還有待進(jìn)一步提高,。對(duì)此，市政府及財(cái)稅部門務(wù)必高度重視,，認(rèn)真研究加以解決,。
2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,，也是在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵之年，做好今年的各項(xiàng)財(cái)政工作意義重大,。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議：
培育高質(zhì)量財(cái)源,，增強(qiáng)財(cái)政增收后勁。認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,，持續(xù)鞏固和拓展減稅降費(fèi)成果,，落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策措施,，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。健全完善財(cái)政政策體系，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，著力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展,，加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)的培育力度，促進(jìn)大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目加快引進(jìn)和落地發(fā)展,，培優(yōu)培強(qiáng)高質(zhì)量稅源體系，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)財(cái)政增收,。
樹牢“過(guò)緊日子”思想,，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約”和“黨和政府帶頭過(guò)緊日子”等重要指示精神,，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出,，壓減不必要的行政開(kāi)支,。進(jìn)一步加大資金統(tǒng)籌整合力度,，盤活存量,、用好增量，集中財(cái)力保障市委各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),，全力支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)民生短板,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。
深化預(yù)算績(jī)效管理,，提高資金使用效益。牢固樹立預(yù)算績(jī)效管理理念,，健全預(yù)算績(jī)效管理鏈條和流程,，著力構(gòu)建全方位、全過(guò)程,、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，推進(jìn)績(jī)效管理覆蓋所有財(cái)政資金,。健全激勵(lì)約束機(jī)制，建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,，切實(shí)提升預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果,，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全市高質(zhì)量發(fā)展新局面提供有力保障,。
加強(qiáng)債務(wù)管理，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持舉債規(guī)模與償債能力相匹配,，債務(wù)資金募集與項(xiàng)目建設(shè)需求相銜接，進(jìn)一步規(guī)范舉債融資機(jī)制,，提高債務(wù)資金效能。加強(qiáng)政府債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一監(jiān)管,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。
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