國家統(tǒng)計局諸城調查隊 馬海利
黨的二十大報告指出，“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,，關系黨執(zhí)政興國,，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安”,。這一重大論斷深刻指出了全面依法治國對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、全面推進中華民族偉大復興的重要作用,。統(tǒng)計法治建設是法治中國建設的重要組成部分，這為國家調查隊充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用提供了有利契機，開啟了依法統(tǒng)計調查的新征程,。
一、充分認識依法統(tǒng)計調查的重大意義
黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治,、布局法治、厲行法治,，將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,，放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃、來推進,，領導和推動我國社會主義法治建設取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。2016年,、2017年,、2018年中央連續(xù)三年出臺《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》三個事關統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的重要文件，2021年,，中辦國辦印發(fā)《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》,，明確統(tǒng)計監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要地位和重要作用，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對新時代推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的高瞻遠矚和系統(tǒng)謀劃,，是堅持黨對統(tǒng)計工作領導的又一次頂層設計和制度安排,，這為國家調查隊進一步發(fā)揮統(tǒng)計職能作用提供了有利契機,，也提出了更高的要求。
二,、全面推進統(tǒng)計調查法治建設
能否運用法治思維和法治方式凝聚統(tǒng)計調查力量,、深化統(tǒng)計調查改革、夯實統(tǒng)計調查根基,，是新時代全面推進依法統(tǒng)計依法調查成效的試金石,。要突出抓好法治統(tǒng)計建設重點任務，切實強化統(tǒng)計調查法治思維,，全面履行依法統(tǒng)計調查責任,，持續(xù)加大依法治統(tǒng)力度，嚴格依法開展統(tǒng)計調查,，積極構建防懲統(tǒng)計造假,、弄虛作假長效機制。
(一)強化統(tǒng)計調查法治思維,，錨定“國之大者”,。當前，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，做好“六穩(wěn)”工作,，落實“六保”任務,，是黨中央,、國務院的重大決策部署，國家調查隊承擔的糧食產(chǎn)量,、畜牧業(yè),、居民收支、農民工,、就業(yè),、價格等重大民生調查，調查生產(chǎn)的數(shù)據(jù)是否真實準確,，能否及時反映民生,，客觀準確監(jiān)測經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，為黨和國家宏觀決策提供統(tǒng)計保障,，這就要求我們必須強化統(tǒng)計調查法治思維,，以提高數(shù)據(jù)質量為出發(fā)點和著力點，嚴格執(zhí)行國家調查制度和工作流程規(guī)范,，壓緊壓實防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假責任，堅持依法統(tǒng)計依法調查。
(二)全面履行依法統(tǒng)計調查責任,。要積極落實《山東省人民政府辦公廳關于進一步加強山東國家調查工作的通知》(魯政辦字〔2022〕90號)精神,，立足國家調查職能定位，更好發(fā)揮統(tǒng)計調查“晴雨表”““風向標”作用,，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計政令,、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計制度,，認真落實國家統(tǒng)計質量保證框架和統(tǒng)計業(yè)務流程規(guī)范,，密切監(jiān)測“錢袋子”“米罐子”“菜籃子”等重要民生指標,，加大調查數(shù)據(jù)解讀力度,，切實履行好依法統(tǒng)計的責任，為各級黨委政府提供真實可靠的統(tǒng)計調查支撐,。
(三)加大統(tǒng)計執(zhí)法工作力度,。嚴肅查處統(tǒng)計違法案件，把虛報瞞報,、抵制調查,、偽造篡改統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)行為作為統(tǒng)計執(zhí)法的重點，堅持有案必查,、違法必究,，嚴肅問責追責，健全向地方紀委,、組織部門移送統(tǒng)計違紀違法案件機制,，更加有效推動統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督有機貫通，積極配合地方紀委,、組織部門依紀依法追究相關人員的黨紀政紀責任,。
(四)嚴格依法統(tǒng)計調查工作。全面推行統(tǒng)計調查法律事務告知制度,，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調查制度,，嚴格遵守統(tǒng)計調查工作業(yè)務規(guī)范、操作規(guī)程和技術標準,，依法依規(guī)開展統(tǒng)計調查工作,。依法管理和使用統(tǒng)計調查資料，建立健全統(tǒng)計調查資料審核,、簽署,、交接、歸檔,、保密等管理制度,，做到數(shù)出有據(jù)、依法使用。
(五)積極構建防懲造假長效機制,。建立健全重要統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)審核評議制度,，修訂完善統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)質量責任制和責任追究制。加強統(tǒng)計調查誠信體系建設,，建立企業(yè)統(tǒng)計誠信評價制度和統(tǒng)計調查從業(yè)人員誠信檔案,，加大統(tǒng)計調查違法案件公開曝光力度。
三,、奮進依法統(tǒng)計調查新征程
統(tǒng)計法治建設在整個統(tǒng)計調查工作中處于基礎性,、全局性的地位，要切實把統(tǒng)計法治建設擺到更加突出的位置,，強化依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)建設,。
(一)強化組織領導。充分認識統(tǒng)計法治建設的重要意義,，切實把統(tǒng)計法治建設擺到更加突出的位置,。政府統(tǒng)計職能部門要認真履行統(tǒng)計法治建設的主體責任，統(tǒng)一領導統(tǒng)計法治宣傳,、檢查和對違法行為的查處,。
(二)加強隊伍建設。進一步加強政府統(tǒng)計執(zhí)法機構建設,，配備專職統(tǒng)計執(zhí)法人員,。建設好統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫，強化統(tǒng)計執(zhí)法技能培訓,，提高統(tǒng)計執(zhí)法檢查水平,。
(三)落實執(zhí)法責任。切實承擔起統(tǒng)計法賦予的監(jiān)督檢查職責,，建立健全統(tǒng)計執(zhí)法和全員執(zhí)法責任制,，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法利劍作用，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查特別是直接查處力度,，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,。強化統(tǒng)計領域信用建設，全面清理和糾正違反統(tǒng)計法律法規(guī)的文件和做法,，維護獨立調查,、獨立報告、獨立監(jiān)督職責不受侵犯,。
(四)打造廉潔統(tǒng)計,。嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定，堅持不懈推進作風建設,，加強統(tǒng)計行風建設,，持之以恒反對“四風”,，以零容忍態(tài)度懲治數(shù)字腐敗，維護統(tǒng)計調查工作正常秩序,。加強統(tǒng)計機構與紀檢,、組織人事等部門的工作協(xié)同，把統(tǒng)計監(jiān)督與黨管干部,、紀檢監(jiān)察,、追責問責結合起來，堅決查處統(tǒng)計違紀違法行為,，堅決懲治數(shù)字上的腐敗,。
(五)加大統(tǒng)計法治宣傳力度。除日常的統(tǒng)計法治宣傳,，每年要充分利用12月4日憲法日,、12月8日統(tǒng)計法頒布日和12月統(tǒng)計法治宣傳月，利用多種平臺,，采取多種形式,，加大對統(tǒng)計法治宣傳，營造依法統(tǒng)計,、依法治統(tǒng)的濃厚社會輿論，推進統(tǒng)計法治意識,，讓統(tǒng)計法治觀念更加深入人心,。
“以至詳之法曉天下，使天下明知其所避”,。統(tǒng)計調查工作與社會公眾息息相關,，統(tǒng)計法律法規(guī)的正確實施，既需要每名統(tǒng)計調查人的參與,，也離不開全社會的配合和監(jiān)督,。當前，正值一年一度的統(tǒng)計法治宣傳月宣傳,，全面推進統(tǒng)計法治建設是一項宏大的系統(tǒng)工程,，需要社會各界的共同努力，需要各級黨政領導依法支持統(tǒng)計調查,，統(tǒng)計調查機構和統(tǒng)計調查人員依法開展統(tǒng)計調查,，統(tǒng)計調查對象依法配合國家調查的濃厚氛圍，我們要以黨的二十大精神為指引,，奮進依法統(tǒng)計調查新征程,，為建設法治中國作出應有的貢獻。
