國(guó)家統(tǒng)計(jì)局諸城調(diào)查隊(duì) 馬海利
黨的二十大報(bào)告指出,，“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),，關(guān)系人民幸福安康,，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”,。這一重大論斷深刻指出了全面依法治國(guó)對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重要作用,。統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)是法治中國(guó)建設(shè)的重要組成部分,，這為國(guó)家調(diào)查隊(duì)充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用提供了有利契機(jī)，開(kāi)啟了依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查的新征程,。
一,、充分認(rèn)識(shí)依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查的重大意義
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治,、布局法治,、厲行法治，將全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)謀劃,、來(lái)推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,。2016年、2017年、2018年中央連續(xù)三年出臺(tái)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假督察工作規(guī)定》三個(gè)事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要文件,，2021年,，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》，明確統(tǒng)計(jì)監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要地位和重要作用,，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的高瞻遠(yuǎn)矚和系統(tǒng)謀劃,，是堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的又一次頂層設(shè)計(jì)和制度安排，這為國(guó)家調(diào)查隊(duì)進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用提供了有利契機(jī),，也提出了更高的要求,。
二、全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查法治建設(shè)
能否運(yùn)用法治思維和法治方式凝聚統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量,、深化統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革,、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查根基，是新時(shí)代全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法調(diào)查成效的試金石,。要突出抓好法治統(tǒng)計(jì)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),，切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查法治思維，全面履行依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查責(zé)任,，持續(xù)加大依法治統(tǒng)力度,，嚴(yán)格依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極構(gòu)建防懲統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假長(zhǎng)效機(jī)制,。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查法治思維，錨定“國(guó)之大者”,。當(dāng)前,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，做好“六穩(wěn)”工作,，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，是黨中央,、國(guó)務(wù)院的重大決策部署,，國(guó)家調(diào)查隊(duì)承擔(dān)的糧食產(chǎn)量、畜牧業(yè),、居民收支,、農(nóng)民工、就業(yè),、價(jià)格等重大民生調(diào)查,，調(diào)查生產(chǎn)的數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確，能否及時(shí)反映民生,，客觀準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,，為黨和國(guó)家宏觀決策提供統(tǒng)計(jì)保障,，這就要求我們必須強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查法治思維，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家調(diào)查制度和工作流程規(guī)范,，壓緊壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任,，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法調(diào)查,。
(二)全面履行依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查責(zé)任。要積極落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東國(guó)家調(diào)查工作的通知》(魯政辦字〔2022〕90號(hào))精神,，立足國(guó)家調(diào)查職能定位,，更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查“晴雨表”““風(fēng)向標(biāo)”作用，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)政令,、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)計(jì)制度,，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范,，密切監(jiān)測(cè)“錢袋子”“米罐子”“菜籃子”等重要民生指標(biāo)，加大調(diào)查數(shù)據(jù)解讀力度,，切實(shí)履行好依法統(tǒng)計(jì)的責(zé)任,，為各級(jí)黨委政府提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)調(diào)查支撐。
(三)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作力度,。嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法案件,，把虛報(bào)瞞報(bào)、抵制調(diào)查,、偽造篡改統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)行為作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重點(diǎn),，堅(jiān)持有案必查、違法必究,，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),，健全向地方紀(jì)委、組織部門移送統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件機(jī)制,，更加有效推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)貫通,，積極配合地方紀(jì)委、組織部門依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,。
(四)嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,。全面推行統(tǒng)計(jì)調(diào)查法律事務(wù)告知制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,，嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作業(yè)務(wù)規(guī)范,、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,。依法管理和使用統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,，建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料審核,、簽署、交接,、歸檔,、保密等管理制度，做到數(shù)出有據(jù),、依法使用,。
(五)積極構(gòu)建防懲造假長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)審核評(píng)議制度,，修訂完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制,。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查誠(chéng)信體系建設(shè)，建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查從業(yè)人員誠(chéng)信檔案,，加大統(tǒng)計(jì)調(diào)查違法案件公開(kāi)曝光力度,。
三、奮進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查新征程
統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)在整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中處于基礎(chǔ)性,、全局性的地位,，要切實(shí)把統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)擺到更加突出的位置，強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)建設(shè),。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的重要意義，切實(shí)把統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)擺到更加突出的位置,。政府統(tǒng)計(jì)職能部門要認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的主體責(zé)任,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)法治宣傳、檢查和對(duì)違法行為的查處,。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。進(jìn)一步加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員,。建設(shè)好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù),，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法技能培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查水平,。
(三)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,。切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)計(jì)法賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)，建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和全員執(zhí)法責(zé)任制,，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法利劍作用,，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查特別是直接查處力度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè),，全面清理和糾正違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的文件和做法，維護(hù)獨(dú)立調(diào)查,、獨(dú)立報(bào)告,、獨(dú)立監(jiān)督職責(zé)不受侵犯,。
(四)打造廉潔統(tǒng)計(jì)。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,，堅(jiān)持不懈推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,，以零容忍態(tài)度懲治數(shù)字腐敗,，維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作正常秩序。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢,、組織人事等部門的工作協(xié)同,，把統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)檢監(jiān)察,、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),，堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲治數(shù)字上的腐敗,。
(五)加大統(tǒng)計(jì)法治宣傳力度,。除日常的統(tǒng)計(jì)法治宣傳，每年要充分利用12月4日憲法日,、12月8日統(tǒng)計(jì)法頒布日和12月統(tǒng)計(jì)法治宣傳月,，利用多種平臺(tái)，采取多種形式,，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法治宣傳，營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì),、依法治統(tǒng)的濃厚社會(huì)輿論,，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，讓統(tǒng)計(jì)法治觀念更加深入人心,。
“以至詳之法曉天下,，使天下明知其所避”。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作與社會(huì)公眾息息相關(guān),，統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的正確實(shí)施,，既需要每名統(tǒng)計(jì)調(diào)查人的參與，也離不開(kāi)全社會(huì)的配合和監(jiān)督,。當(dāng)前,，正值一年一度的統(tǒng)計(jì)法治宣傳月宣傳，全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,，需要社會(huì)各界的共同努力,，需要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)依法支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法配合國(guó)家調(diào)查的濃厚氛圍,，我們要以黨的二十大精神為指引,，奮進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查新征程，為建設(shè)法治中國(guó)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
