未成年人的健康成長,關(guān)系到億萬家庭的幸福,,更關(guān)系到民族的未來,。近年來,諸城市檢察院深入貫徹“教育,、感化,、挽救”的總方針,以綜合性司法保護為導(dǎo)向,,探索形成了“以司法辦案為主體,、以未成年人保護和觀護幫教為‘兩翼’”的“一體兩翼”工作格局,,推動未檢工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化,、創(chuàng)新化發(fā)展,,保障未成年健康成長,成效明顯,。堅持司法辦案為主體 筑牢未檢工作之基堅持以辦案規(guī)范化為核心,,通過明確職能、構(gòu)建制度,,逐步推動未檢工作走上規(guī)范化運行的軌道,。強化團隊建設(shè),夯實辦案基礎(chǔ),。諸城市檢察院在第二檢察部設(shè)立未成年刑事案件辦案組,,選派專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高,、了解未成年人身心特點的女性檢察官和輔助人員,,組建小風箏工作團隊,專人專辦,、專人專崗,。強化辦案配置,打造小風箏工作室,。專建使用面積200多平方米的小風箏工作室,,包含休閑放松、情緒宣泄,、遠程宣講,、聽證宣告、詢問等功能,,并可通過沙盤游戲進行心理疏導(dǎo)和家庭排列等親職教育,,凝塑未成年人健康心理、融洽家庭親子關(guān)系,。強化依法辦案,,堅持寬容不縱容。注重對案內(nèi),、案外一體審查,,嚴格審查案件事實、情節(jié)的同時,,關(guān)注案件背后涉罪未成年人的成長經(jīng)歷,、性格養(yǎng)成及社會背景等,準確判斷未成年人主觀惡性,。多層次多角度 豐盈涉未成年人犯罪預(yù)防之“翼”推進“一號檢察建議”落實,,護航未成年人健康成長,。制定出臺《關(guān)于進一步落實“一號檢察建議”的工作意見》,向諸城市委做出匯報,,市長,、分管副市長分別簽批并作出具體要求,為“一號檢察建議”落實提供支持,。推進“凈化校園”專項活動和建立性侵害犯罪信息庫,,對口提供教育等部門查詢,通過發(fā)出檢察建議,,督促教體局在校內(nèi)外教育機構(gòu)招錄時,,專門對教職人員、保安,、保潔,、廚師、司機等進行性侵害違法犯罪前科排查,,嚴格禁止劣跡人員入職,,推動我市涉未成年行業(yè)入職查詢制度建立。設(shè)立“我想和你說——未成年人權(quán)益保護熱線”并組建聯(lián)合宣講團,,會同公安局,、法院、司法局等部門組成法治教育宣講團,,每家單位按照各自職責及工作特點結(jié)合社會司法熱點和學校需求提供授課內(nèi)容,。截至目前,共開展普法宣講20余次,,受眾2萬余人次,。拓展全程教育鏈條,諸城市院在對幼兒園,、中小學開展法治教育,、防性侵、防欺凌等自護教育的同時,,通過開展同上普法教育課,、家長參與互動、發(fā)放告知書,、組織應(yīng)知問答等活動,,將教育學習拓展到教師和家長,,提高教師和家長對法治教育,、預(yù)防性侵和欺凌教育關(guān)注度,形成了家長,、學校和社會共同保護的鏈條,。實施“觀護幫教”案件化辦理 強化涉罪未成年人感化挽救之“翼”,。辦案中,始終貫徹“教育為主,、懲罰為輔”的原則,,對涉罪未成年人進行觀護幫教案件化辦理,更好,、更快的幫助他們改過自新,、順利融入社會。量身打造幫教方案,。以法律援助,、心理矯正、思想道德教育,、文化教育,、技能培訓(xùn)、公益勞動,、幫助就業(yè)等七個方面為具體內(nèi)容,,按照“確定審查對象—擬定幫教方案—開展幫教考察—評估幫教效果—作出考察結(jié)論”流程,對每一名未成年犯罪嫌疑人建立“觀護幫教”檔案,,記錄“觀護幫教”的全部流程及內(nèi)容,,并將結(jié)果作為案件起訴、不起訴和附條件不起訴及量刑依據(jù),。完善社會支持體系,。招聘心理咨詢師,成立“小風箏心理咨詢室”,,提供心理矯正,、親職教育和心理疏導(dǎo),減少犯罪對其帶來的負面影響,。確立專項保障資金,。積極爭取財政支持,出臺文件對聘任心理咨詢師,、合適成年人,、觀護幫教的費用予以確定,有關(guān)經(jīng)費支出全部列入專項資金,,并配套相關(guān)專業(yè)社工人才培養(yǎng),、考核評估等機制,保證了工作順利開展,。
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