新華社北京6月28日電 一年前,，2019年6月28日,，二十國集團領(lǐng)導人第十四次峰會在日本大阪舉行。習近平主席出席并發(fā)表題為《攜手共進,，合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟》的重要講話,，宣布中國將進一步推出對外開放重大舉措：
當前，新冠疫情帶來前所未有的挑戰(zhàn),，全球經(jīng)濟同步衰退,，復蘇之路“道阻且長”。國際貨幣基金組織最新預測,，2020年全球經(jīng)濟將萎縮4.9%,，面臨自上世紀30年代經(jīng)濟大蕭條以來最嚴重衰退。
開放還是封閉,，攜手共進還是后退自保,，人類再次站在抉擇路口。面對紛繁復雜的國際形勢,、依然嚴峻的全球疫情,，中國始終保持擴大開放的政策節(jié)奏，秉持合作共贏的信念立場,。一年來,，習主席在二十國集團大阪峰會上宣布的中國對外開放五大舉措，漸次落地,。
一年來,，中國進一步開放市場的步伐持續(xù)加快
“我們即將發(fā)布2019年版外資準入負面清單，進一步擴大農(nóng)業(yè),、采礦業(yè),、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開放,?！边@是一年前習主席在二十國集團大阪峰會上的鄭重承諾。
大阪峰會后數(shù)日,，中國國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部公布了2019年版全國外商投資準入負面清單和自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入負面清單。今年6月24日,，中方又公布兩個“負面清單”2020年版,，進一步提高了服務(wù)業(yè),、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開放水平,。
負面清單的持續(xù)“瘦身”成為中國實施更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次全面開放的有力見證,，更向世界釋放出面對疫情沖擊中國將持續(xù)以開放促改革,、促發(fā)展的強烈信號。
在二十國集團大阪峰會上談到中國進一步開放市場的舉措時,，習主席還提到：“新設(shè)6個自由貿(mào)易試驗區(qū),，增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進程,?！?/span>
2020年2月16日，滾裝貨船“勞拉”輪駛?cè)牒,？谛阌⒏?，這是海南自貿(mào)區(qū)政策實施以來的首艘汽車外貿(mào)船。新華社記者楊冠宇攝
言必信,，行必果,。今年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布,，中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)邁出關(guān)鍵一步,。習主席專門對海南自貿(mào)港建設(shè)作出重要指示：“對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進生產(chǎn)要素自由便利流動,，高質(zhì)量高標準建設(shè)自由貿(mào)易港”,。
與此同時，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)也緊鑼密鼓地展開,。2019年8月6日,，上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)正式起航。當月,，中國自貿(mào)試驗區(qū)“大家族”再添6個新成員,，花落山東、江蘇,、廣西,、河北、云南,、黑龍江六省區(qū),。
一年來，中國主動擴大進口的承諾不斷落地
一年前，在二十國集團大阪峰會上,，習主席明確表示：“我們將進一步自主降低關(guān)稅水平,，努力消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，大幅削減進口環(huán)節(jié)制度性成本,。辦好第二屆中國國際進口博覽會,。”
來看看這一項項扎實的中國行動吧：
——2020年1月1日起,，中國再次下調(diào)部分商品進口關(guān)稅,，對包括日用消費品、重要藥品,、先進技術(shù)設(shè)備等850余項進口商品開始實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率，惠及多個國計民生領(lǐng)域,。
——第二屆中國國際進口博覽會成果豐碩,，共有181個國家、地區(qū)和國際組織參會,，3800多家企業(yè)與會參展,，累計意向成交711.3億美元。
——疫情壓力之下,，第三屆進博會籌備工作有序推進,，在倒計時150天之際，企業(yè)商業(yè)展簽約展覽面積已超過規(guī)劃面積的90%,，部分展區(qū)“一展難求”,。
……
一年來，中國持續(xù)改善營商環(huán)境的初心始終不渝
“我們將于明年1月1日實施新的外商投資法律制度,，引入侵權(quán)懲罰性賠償制度,，增強民事司法保護和刑事保護力度，提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平,?！币荒昵埃诙畤瘓F大阪峰會上,，習主席就中國實施新的外商投資法律制度給出明確“時間表”,。
2020年第一天，外商投資法及其實施條例正式施行,，全面確立了對外資的準入前國民待遇加負面清單管理制度,，為推進更高水平對外開放提供了法治保障。
中國營商環(huán)境的持續(xù)改善,，世界有目共睹,。世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，中國營商環(huán)境在全球190個經(jīng)濟體中排名第31位，較前一年第46位大幅提升,。
一年來,，中國全面實施平等待遇的努力從未停歇
一年前，習主席在二十國集團大阪峰會上表示：“我們將全面取消外資準入負面清單之外的限制,。準入后階段,，對在中國境內(nèi)注冊的各類企業(yè)平等對待、一視同仁,，建立健全外資企業(yè)投訴機制,。”
2020年年初,，中國頒布外商投資法實施條例,，明確規(guī)定政府及其有關(guān)部門在資金安排、土地供應(yīng),、稅費減免,、資質(zhì)許可、標準制定,、項目申報,、人力資源政策等方面，應(yīng)依法平等對待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè),。
平等對待,、一視同仁，開放包容的中國經(jīng)濟正煥發(fā)出巨大的磁石效應(yīng),。美國榮鼎咨詢集團日前發(fā)布報告說,，外資在華并購熱情持續(xù)高漲。2020年前5個月,，外資在華并購金額達90億美元,，10年來首次超過同期中國企業(yè)海外并購金額。
一年來,，中國大力推動經(jīng)貿(mào)談判的決心一以貫之
一年前,，在二十國集團大阪峰會上，習主席這樣宣示：“我們將推動早日達成區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,，加快中歐投資協(xié)定談判,，加快中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判進程?！?/span>
一年來,，中國大力推動經(jīng)貿(mào)談判的決心一以貫之。2019年11月,，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判取得重大進展,，15個成員國結(jié)束全部文本談判及實質(zhì)上所有市場準入談判,。今年6月，RCEP部長級視頻會議舉行,，與會各方?jīng)Q定致力于年內(nèi)簽署協(xié)定,。
在不久前舉行的第二十二次中國-歐盟領(lǐng)導人會晤上，中歐領(lǐng)導人重申致力于在2020年達成中歐投資協(xié)定,，同意將盡最大努力盡快就公平競爭方面的規(guī)則達成共識,。
3月28日，開往德國杜伊斯堡的中歐（武漢）班列從中鐵聯(lián)集武漢中心站駛出,。新華社記者肖藝九攝
以更大的開放擁抱發(fā)展機遇,，以更好的合作謀求互利共贏。開放合作,，這是中國的承諾,，更是中國的行動。（記者：樊宇,；攝影：謝環(huán)馳,、方喆、譚進,、朱煒；編輯：郝薇薇,、程大雨,、周嘯天；制圖：陳杉,；新華社國際部 出品）
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