7月30日,上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布近半個(gè)月后,,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,,會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,在全球經(jīng)濟(jì)低迷和中國(guó)經(jīng)濟(jì)有力復(fù)蘇的背景下,這次會(huì)議自然備受關(guān)注,。
更令人關(guān)注的是,,這次會(huì)議決定今年10月在北京召開(kāi)黨的十九屆五中全會(huì)。一方面部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,,一方面謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,,會(huì)議的信息含量很大,新認(rèn)識(shí)新提法透出不少深意,。
5+15,,“遠(yuǎn)景目標(biāo)”來(lái)了
2020年,“十三五”收官,,“十四五”將啟,。
這次中央政治局會(huì)議公布了十九屆五中全會(huì)的主要議程:研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。
從1953年至今,我國(guó)已制定和實(shí)施了13個(gè)五年規(guī)劃,。值得注意的是,,以往都是制定五年規(guī)劃,今年將首次制定未來(lái)十五年的“遠(yuǎn)景目標(biāo)”,,這充分體現(xiàn)黨中央把十九大戰(zhàn)略部署落地落實(shí)的堅(jiān)定決心,。
黨的十九大提出:從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,,再奮斗十五年,,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
此次制定新的五年規(guī)劃同時(shí)對(duì)到2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出安排,,從時(shí)間階段正好契合,。
德國(guó)《新德意志報(bào)》曾提出這樣的問(wèn)題:“中國(guó)取得發(fā)展成就的原因和做法是什么?這是一個(gè)西方再也不能忽視的問(wèn)題,。中國(guó)通過(guò)五年規(guī)劃由中央確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,。”
7月22日至24日,,中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在吉林省考察,。這是7月23日下午,,習(xí)近平在長(zhǎng)春市一汽集團(tuán)研發(fā)總院,同職工代表親切交流,。新華社記者 燕雁 攝
三個(gè)“仍然”定大勢(shì)
即將開(kāi)啟的“十四五”我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將走向何方,?此次政治局會(huì)議如此定位——
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,,會(huì)議用三個(gè)“仍然”精準(zhǔn)判斷了今后大勢(shì):我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,。
如何應(yīng)對(duì),?“增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”“把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神”“善于在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開(kāi)新局”等表述為新發(fā)展階段奠定基調(diào),;會(huì)議強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)“必須”,進(jìn)一步明確了“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,。
7月16日,,一艘輪船靠泊在唐山港京唐港區(qū)集裝箱碼頭裝貨。新華社記者 楊世堯 攝
“更為安全的發(fā)展”貫穿新發(fā)展理念
這次會(huì)議首次提出“更為安全的發(fā)展”,并多次提到“安全”,。這意味著,,安全將貫穿創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,,為發(fā)展提供有力保障,。
面對(duì)疫情,更為安全的發(fā)展首先需要的是做好常態(tài)化疫情防控,。我們?yōu)橐咔榉揽馗冻瞿敲创蟮呐?,為?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的犧牲不能白費(fèi)。
同時(shí),,安全涉及方方面面,,小到每個(gè)人的自身安全,大到技術(shù)安全,、食品安全,,還有國(guó)家的安全等。
實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模,、速度,、質(zhì)量、結(jié)構(gòu),、效益,、安全相統(tǒng)一,,強(qiáng)化安全生產(chǎn),,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全……發(fā)展面前,安全先行,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,經(jīng)濟(jì)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),社會(huì)才能安定和諧,。
這是一場(chǎng)持久戰(zhàn),!
“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,不穩(wěn)定性不確定性較大,,我們遇到的很多問(wèn)題是中長(zhǎng)期的,,必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)……”會(huì)議關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,不僅立足當(dāng)前,,更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,力求在穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)方面實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期均衡。
為何是持久戰(zhàn)?
首先我們已經(jīng)注意到,,疫情防控不是一朝一夕,,零星散發(fā)的疫情會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成短時(shí)的波動(dòng),我們要做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備,。
同時(shí),,全球疫情仍在蔓延,復(fù)工復(fù)產(chǎn),、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)也需要一定時(shí)間,,我們需要更大的耐心和定力。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,、也不會(huì)改變,。”自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記多次主持重要會(huì)議,、赴地方考察調(diào)研、開(kāi)展電話視頻外交……在不同場(chǎng)合為中國(guó)經(jīng)濟(jì)謀篇布局,、把脈定調(diào),,實(shí)實(shí)在在的話語(yǔ)給大家增強(qiáng)了信心。
7月28日,,在西寧市南川工業(yè)園區(qū)的青海比亞迪動(dòng)力電池工廠內(nèi),,工作人員在生產(chǎn)車(chē)間作業(yè)。新華社記者 趙玉和 攝
不只補(bǔ)短板,,也要鍛長(zhǎng)板
全球蔓延的疫情疊加世界經(jīng)濟(jì)衰退,,如何維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定備受關(guān)注。會(huì)議關(guān)于“更加注重補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板”的“兩板論”新提法讓人耳目一新,。
我們之前總說(shuō)要強(qiáng)弱項(xiàng),、補(bǔ)短板。什么是長(zhǎng)板,?要怎么鍛,?
作為“世界工廠”,中國(guó)擁有世界上規(guī)模最大,、門(mén)類(lèi)最全,、配套最完備的制造業(yè)體系;作為世界市場(chǎng),,中國(guó)擁有龐大的消費(fèi)群體,、不斷升級(jí)的消費(fèi)需求;中國(guó)有充足的成熟產(chǎn)業(yè)工人,、領(lǐng)先的物流服務(wù)體系以及不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,。中國(guó)是個(gè)大國(guó),,韌性強(qiáng),潛力大,,回旋余地大,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)難以替代的綜合優(yōu)勢(shì)是我們的長(zhǎng)板。
此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“鍛長(zhǎng)板”,,就是要讓長(zhǎng)板鍛煉得更強(qiáng),,帶動(dòng)短板一起提質(zhì)增效。反過(guò)來(lái),,這也是踐行新發(fā)展理念,、形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,。
6月30日,工人在山東省青州市一家汽車(chē)制造企業(yè)的沖焊車(chē)間內(nèi)生產(chǎn)作業(yè),。新華社記者 王繼林 攝
疫情暴露出我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,。此次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,,健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲(chǔ)備。
“持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“積極擴(kuò)大有效投資”“加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”等表述,,則釋放出加快補(bǔ)足發(fā)展短板挖掘增長(zhǎng)空間的積極信號(hào),。
放眼整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,“補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板”也是下半年走好“十三五”收官之路的兩大抓手,。
實(shí)踐已經(jīng)證明,,強(qiáng)大的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)能力,彰顯中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì),。而瞄準(zhǔn)“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”新定位,,全國(guó)上下齊心協(xié)力,相信“十四五”規(guī)劃一定能“開(kāi)好局,、起好步”,。
策劃:霍小光
監(jiān)制:車(chē)玉明 趙超
統(tǒng)籌:何雨欣
主筆:郁瓊源
視覺(jué)|編輯:顧天成 王秋韻
新華社國(guó)內(nèi)部出品
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