6月5日是世界環(huán)境日,，今年中國主題為“人與自然和諧共生”,。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平曾在多個場合強(qiáng)調(diào)要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。黨的十九大報告提出“堅持人與自然和諧共生”，并將其作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,。這為科學(xué)把握、正確處理人與自然關(guān)系提供了基本遵循,。人民網(wǎng)邀請多位專家學(xué)者,，共同聚焦綠色發(fā)展，讀懂習(xí)近平矚望的美麗中國,。
生態(tài)文明建設(shè)成效顯著 補(bǔ)齊生態(tài)治理短板勢在必行
“縱觀人類文明發(fā)展史,，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰,?！?/span>
“我們要像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,，同筑生態(tài)文明之基,，同走綠色發(fā)展之路！”
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，一以貫之大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。近年來,，我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,，美麗中國建設(shè)邁出堅實步伐,。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，“十三五”期間,，我國生態(tài)環(huán)境明顯改善,，全國各地環(huán)境“顏值”普遍提升——環(huán)境空氣達(dá)標(biāo)城市數(shù)量、優(yōu)良天數(shù)比例提升,，重污染天數(shù)比例,、主要污染物濃度下降；地表水水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ-Ⅲ類）斷面比例持續(xù)提升,；水質(zhì)優(yōu)良海域面積比例持續(xù)提升,。
“生態(tài)治理，道阻且長,，行則將至,。我們既要有只爭朝夕的精神,，更要有持之以恒的堅守?！绷?xí)近平在2019年中國北京世界園藝博覽會開幕式上的講話仍回響耳畔,。補(bǔ)齊生態(tài)治理短板，要下大力氣,，做長文章,。
“我們看到，常規(guī)的環(huán)境保護(hù)措施的效力在很大程度上已經(jīng)得到釋放,。生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)從過去的環(huán)保領(lǐng)域,，進(jìn)入全面深化改革和發(fā)展的深水區(qū)?！敝袊鐣茖W(xué)院生態(tài)文明研究所所長張永生在接受人民網(wǎng)采訪時表示,，“生態(tài)環(huán)境問題實則是發(fā)展方式的問題。要加快轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展,，讓環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展從‘相互沖突’轉(zhuǎn)變?yōu)椤嗷ゴ龠M(jìn)’,。”
中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員王子健表示,，中國的環(huán)境保護(hù)正在從污染源治理走向環(huán)境質(zhì)量改善階段,，需要從觀念和策略上做必要的調(diào)整?！爱?dāng)前最重要的是建立一套能夠準(zhǔn)確反映陸地生態(tài)系統(tǒng)和水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量并且支撐生物圈保護(hù),、修復(fù)或恢復(fù)的生物評價標(biāo)準(zhǔn)?！蓖踝咏≌f,。
談及未來我國生態(tài)環(huán)境治理的應(yīng)對之策，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴(yán)剛表示,，要以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),，強(qiáng)化減污降碳協(xié)同增效?！凹涌焱苿赢a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,，在保障國家有效需求前提下，從嚴(yán)從緊控制‘兩高’行業(yè)新上項目,，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),，嚴(yán)控化石能源消費總量，進(jìn)而實現(xiàn)綜合治理,、系統(tǒng)治理,、源頭治理?！眹?yán)剛指出,。
減污降碳協(xié)同增效 攜手各國實現(xiàn)綠色機(jī)遇共享
4月30日,，習(xí)近平在主持中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時指出，“十四五”時期,，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向,、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期,。
“實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴(yán)承諾,，也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革,，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕,、踏石留印的勁頭，明確時間表,、路線圖,、施工圖，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上,?！绷?xí)近平強(qiáng)調(diào)。
我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,，2060年前實現(xiàn)碳中和,，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體,。今年的政府工作報告將“扎實做好碳達(dá)峰,、碳中和各項工作”列為全年重點工作之一，并提出“制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案”,。
國家氣候變化專家委員會副主任何建坤認(rèn)為,，我國提出碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)和愿景,，意味著我國更加堅定地貫徹新發(fā)展理念,。“這也將引領(lǐng)全球?qū)崿F(xiàn)綠色,、低碳復(fù)蘇,，引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)變革的方向，對保護(hù)地球生態(tài),、推進(jìn)應(yīng)對氣候變化的合作行動,，具有非常現(xiàn)實和重要的意義,?！焙谓ɡふf,。
“碳中和并不僅僅是指將化石能源替換成可再生能源，而是生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變,?！睆堄郎赋觯疤贾泻偷母黜椧?guī)劃要盡快到位,。除了約束性規(guī)劃外,，指導(dǎo)性的規(guī)劃也十分重要，因為它們可以廣泛凝聚共識,，形成穩(wěn)定的市場預(yù)期,，引導(dǎo)全社會資源配置的方向?！?/span>
氣候變化是全球性挑戰(zhàn),，任何一國都無法置身事外。對此,，嚴(yán)剛表示,，我國應(yīng)從治理體系、資金,、技術(shù),、機(jī)制等方面全方位加強(qiáng)國際合作與交流?！拔覈鴳?yīng)積極參與國際對話交流與合作,，在綠色技術(shù)研發(fā)、低碳產(chǎn)業(yè)布局以及氣候金融等領(lǐng)域加強(qiáng)國際溝通與合作,；加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化南南合作,，積極參與和引領(lǐng)全球氣候和環(huán)境治理，幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力和韌性,?！眹?yán)剛建議。
以法為盾守護(hù)自然之美 完善環(huán)境保護(hù)全方位訴訟體系
“為了一種美麗的鳥,，中國正在學(xué)會放棄,。”
在昆明舉行的世界環(huán)境司法大會上,，綠孔雀的曼妙身影出現(xiàn)在會場屏幕,，視頻字幕引人關(guān)注。2020年12月,，為了保護(hù)瀕臨滅絕的綠孔雀,，云南法院判定，對綠孔雀棲息地可能造成風(fēng)險的在建水電站項目停工,，以司法方式有效預(yù)防了生態(tài)環(huán)境損害的發(fā)生和擴(kuò)大,。
5月26日,，習(xí)近平向世界環(huán)境司法大會致賀信。他指出,，中國堅持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,，積極參與全球生態(tài)文明建設(shè)合作,。中國持續(xù)深化環(huán)境司法改革創(chuàng)新，積累了生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的有益經(jīng)驗,。
長期以來,，中國注重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，構(gòu)建中國特色專門化環(huán)境資源審判體系,，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)全方位訴訟體系,，健全環(huán)境權(quán)益保護(hù)法律適用規(guī)則體系，充分保障人民群眾在健康,、舒適,、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中生存和發(fā)展的權(quán)利,。
談及如何發(fā)揮環(huán)境司法的保障作用,，中國政法大學(xué)教授、檢察公益訴訟研究基地主任王燦發(fā)表示,，人民法院通過對環(huán)境民事案件的審理和裁判,，可以化解環(huán)境法律關(guān)系主體因環(huán)境污染和生態(tài)破壞所產(chǎn)生的環(huán)境糾紛，維護(hù)單位和個人的環(huán)境權(quán)益,，實現(xiàn)社會和諧,。
“人民法院通過對環(huán)境行政案件的審理和裁判，助力環(huán)境行政執(zhí)法部門制止和制裁環(huán)境違法行為,；同時,，人民法院通過對環(huán)境犯罪案件的審理和裁判，依法打擊嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的行為,，實現(xiàn)威懾違法,、教育單位和個人自覺遵守環(huán)境法律和保護(hù)環(huán)境的目的?！蓖鯛N發(fā)解釋說,。
巴西聯(lián)邦共和國高等司法法院大法官安東尼奧·本杰明近日在接受媒體采訪時表示，在中國,，生態(tài)文明這一概念已經(jīng)逐漸成為法律制度和整個社會的根本性語言,。中國一直在制定環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī),，涉及到防治污染、保護(hù)生物多樣性等眾多方面,。同時,，中國的司法體系十分重視法官在環(huán)保事業(yè)當(dāng)中的作用。在他看來,，“中國環(huán)境司法實踐將成全球典范”,。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人,。生態(tài)文明是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求,。未來，中國將以更加有力的舉措補(bǔ)齊生態(tài)治理短板,，共謀全球生態(tài)文明建設(shè),，與世界各國攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。
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