對企業(yè)下達(dá)整改復(fù)查意見書,，并責(zé)令限期改正,。
本報訊 (融媒記者蒲元英 張澤青)“我們根據(jù)前期檢查存在的問題,，對事故隱患排查治理情況記錄進行了復(fù)查,，根據(jù)復(fù)查結(jié)果,，下達(dá)整改復(fù)查意見書,，依據(jù)行政處罰法和我市下發(fā)的‘首違不罰’事項清單，對這次違法行為不予進行行政處罰,?！苯眨袘?yīng)急局綜合執(zhí)法大隊大隊長趙海全對山東佳和利食品有限公司宣布了如上處理結(jié)果,。
前段時間,，市應(yīng)急局綜合執(zhí)法人員在對山東佳和利食品有限公司開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司未將事故隱患排查治理情況如實記錄,，安全隱患檢查臺賬中連續(xù)兩個月出現(xiàn)空缺,。該違法行為涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》第九十七條第五項規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,，處十萬元以下罰款,，并將處罰結(jié)果在信用中國網(wǎng)站進行公示。實施行政處罰,，企業(yè)在遭受經(jīng)濟損失的同時,，信用等級也會受到影響。依據(jù)《行政處罰法》和《諸城市“首違不罰”事項清單》,，執(zhí)法人員對該行為進行了深入的調(diào)查,。
“經(jīng)過進一步調(diào)查取證，鑒于該公司的違法行為首次被發(fā)現(xiàn),，非主觀故意,，并未造成危害后果，依據(jù)《行政處罰法》和《諸城市‘首違不罰’事項清單》,，符合首違不罰的適用條件,，我局決定不予進行行政處罰，幫助指導(dǎo)企業(yè)整改問題,，促進企業(yè)健康安全發(fā)展,?！笔袘?yīng)急局綜合執(zhí)法大隊大隊長趙海全告訴記者。
“剛才應(yīng)急局執(zhí)法大隊對我們企業(yè)上次的違法行為宣布了不予處罰的結(jié)果,，我們企業(yè)一定虛心接受,，認(rèn)真整改。對企業(yè)“首違”不予處罰,，不但讓企業(yè)減少了經(jīng)濟損失,，更重要的是保護了企業(yè)的誠信，我們諸城市推出的這項‘首違不罰’舉措對企業(yè)來說是一項非常利好的政策,?！鄙綎|佳和利食品有限公司總經(jīng)理于水平說。
為將服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作做深做細(xì)做扎實,，我市大力倡樹“誰發(fā)展就支持誰,，誰大發(fā)展就大支持誰，誰支持發(fā)展就支持誰”的鮮明導(dǎo)向,，堅持以企業(yè)實際需求為出發(fā)點和落腳點,，積極探索“首違不罰”工程，根據(jù)執(zhí)法部門“權(quán)責(zé)清單目錄”,，逐一研究確定事項清單,，推出具有諸城特色的“首違不罰”事項，全力打造更加寬容的制度環(huán)境,、更加規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境,、更加法治的營商環(huán)境。
“涉企執(zhí)法‘首違不罰’,，就是對市場主體違法行為輕微并未造成危害后果的,，采取約談提醒、主動指導(dǎo)等措施,，最大限度減少行政執(zhí)法對企業(yè)的影響,。實施‘首違不罰’事項清單，并不意味著在執(zhí)法方面可以隨意降低裁量等標(biāo)準(zhǔn)要求,，而是做到更加適法,、合理、準(zhǔn)確,。既要嚴(yán)格適用相關(guān)程序,，又要指導(dǎo)企業(yè)及當(dāng)事人及時改正，讓他們感受到‘有溫度的執(zhí)法’,，從根本上解決違法根源,。”市服務(wù)企業(yè)發(fā)展辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長秦國華在接受采訪時說,。
據(jù)了解,，通過實行涉企執(zhí)法“首違不罰”實踐,，倒逼提升了專員助企發(fā)展的服務(wù)水平，為企業(yè)創(chuàng)造了寬松包容的發(fā)展環(huán)境,。目前,，共組織開展“首違不罰”專項執(zhí)法檢查活動13次、規(guī)范執(zhí)法行為30多件,，通過線上“一系統(tǒng),、一平臺”開展涉及“首違不罰”執(zhí)法監(jiān)督200多件次。據(jù)統(tǒng)計,，“首違不罰”政策實施以來,，共實行“首違不罰”案件2284件，免罰金額116萬元,，采取行政強制措施案件次數(shù)同比下降26%,。
“營商環(huán)境是城市發(fā)展的硬核實力，我們從企業(yè)的實際需求出發(fā),，探索推進‘首違不罰’,，親情化服務(wù),，為企業(yè)創(chuàng)造一個更加寬松包容的發(fā)展環(huán)境,，提振企業(yè)發(fā)展信心，助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,?！鼻貒A說。
