城鄉(xiāng)一體,，自然能夠促進(jìn)人口縱向流動(dòng),；恩及庶民，怎能不增強(qiáng)群眾的未來預(yù)期和生活信心,？從更大層面來看,，這是中央在福利問題上消除城鄉(xiāng)區(qū)別、打破城戶籍壁壘,，為促進(jìn)教育,、醫(yī)療等更多公共服務(wù)均等化探路試水，更為啃下養(yǎng)老改革這個(gè)硬骨頭開疆拓土,，釋放出來的改革信號(hào)令人振奮,。
但是也要看到，在全國層面推開之前,，已經(jīng)有15個(gè)省實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,；新農(nóng)保和城居保兩種制度極為類似，促進(jìn)二者同意融合既是理所必至,、水到渠成,，也是遵從先易后難、由點(diǎn)及面的改革方法論,，把容易改的作為推進(jìn)改革的突破口,。
從這個(gè)意義上，合并城居保與新農(nóng)保,，不應(yīng)是改革的終點(diǎn),，只能是觸及養(yǎng)老改革深層次矛盾的一個(gè)跳板。在機(jī)關(guān)公務(wù)員,、事業(yè)單位,、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保等五種養(yǎng)老保險(xiǎn)中,，一方面,，公務(wù)員養(yǎng)老制度導(dǎo)致“養(yǎng)老雙軌制”，一直挑戰(zhàn)著公平正義的底線,；另一方面,，城鎮(zhèn)職工人均養(yǎng)老金水平與新農(nóng)保差別較大，這才是城鄉(xiāng)養(yǎng)老差距的主要方面,。因此,，乘勢(shì)前進(jìn),，拿出觸動(dòng)既得利益的勇氣，改革“養(yǎng)老雙軌制”,，打破真正的城鄉(xiāng)差別，才能實(shí)現(xiàn)公平正義,。
當(dāng)然,，邁出第一步已屬不易，走好第一步更需努力,。如何嚴(yán)格資金監(jiān)管,，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)行為,？防止跑冒滴漏,，避免扭曲走樣，才能確?；菡軌虻诌_(dá)每個(gè)人,，也才能以這次的合并為更深層次的改革鋪路架橋。
