記者從推動(dòng)建立“棄嬰安全島”的中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心了解到,,截至目前,,我國(guó)已有28個(gè)省區(qū)市“試水”建立“棄嬰安全島”,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和救助棄嬰這一社會(huì)上最弱勢(shì)的群體,,保障棄嬰最基本的生命權(quán),。河北,、天津、內(nèi)蒙古,、黑龍江,、江蘇、福建等10個(gè)省區(qū)市已建成25個(gè)棄嬰島并投入使用,,還有18個(gè)省區(qū)市正在積極籌建棄嬰島或棄嬰觀察救治中心,。
就是這么一座“小島”:面積不大,設(shè)施齊全,,沒(méi)有監(jiān)控,,保護(hù)隱私。嬰兒床,、保溫箱,、報(bào)警器……專門接收被遺棄的嬰兒,防止新生命遭遇二次傷害,,這就是“棄嬰安全島”,。簡(jiǎn)單說(shuō),,這安全島管不住大人,卻救得了孩子,。我國(guó)第一個(gè)棄嬰島于2011年6月1日在河北省石家莊市社會(huì)福利院設(shè)立,。2013年7月,民政部在總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,下發(fā)《民政部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心開展“嬰兒安全島”試點(diǎn)工作方案的通知》,,要求各地根據(jù)實(shí)際情況開展棄嬰島試點(diǎn)工作。
只是,,面對(duì)“棄嬰安全島”,,輿論還是有不少質(zhì)疑的聲音,譬如擔(dān)心此舉會(huì)變相鼓勵(lì)棄嬰行為,。這話聽(tīng)起來(lái)有理,,但就像以為在街頭掛幾個(gè)安全套自動(dòng)販賣機(jī)就是鼓勵(lì)性亂的邏輯一樣,屬于一種偏執(zhí)型的潔癖,。在法律無(wú)法禁絕棄嬰現(xiàn)象的客觀現(xiàn)實(shí)之下,,做好事后救濟(jì)與嚴(yán)格事前防范,應(yīng)該是硬幣的兩面,,而不是魚與熊掌不可兼得的關(guān)系,。
我國(guó)《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定了未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán),、受保護(hù)權(quán)等,。面對(duì)棄嬰,對(duì)其負(fù)有保護(hù)責(zé)任的不只是其監(jiān)護(hù)人,,還包括整個(gè)社會(huì)。正如網(wǎng)友所言,,設(shè)“棄嬰安全島”雖然改變不了遺棄這一非法行為,,但能改變遺棄后的結(jié)果——提高棄嬰的存活率。無(wú)論是道德層面,、抑或法律層面,,安全島都是責(zé)無(wú)旁貸的善舉與職責(zé)。事實(shí)上,,打擊遺棄嬰兒行為是職能部門責(zé)任,,而福利機(jī)構(gòu)思考如何善待棄嬰也是道德義務(wù)。
實(shí)踐而言,,“棄嬰安全島”不僅庇護(hù)了孩子,、更化解了不少潛在的社會(huì)矛盾與風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解,,兩年多時(shí)間里,,石家莊嬰兒安全島庇護(hù)了170名棄嬰,,人性化地解決了棄嬰的接收問(wèn)題。再以美國(guó)洛杉磯為例,,根據(jù)媒體公開報(bào)道的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):自2002年實(shí)施安全港法案后,,非法棄嬰數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì),從2002年的13人降為2007年的2人,,而遺棄在保護(hù)艙的嬰兒數(shù)量則呈逐年上升趨勢(shì),,到2007年為15人——總的棄嬰數(shù)量為17人,與2001年的棄嬰總數(shù)15人相比,,并無(wú)此前所擔(dān)憂的“增幅”出現(xiàn),。
安全島就是安全島,它效用有限,,解決不了有關(guān)棄嬰現(xiàn)象背后的倫理與法律問(wèn)題,,這就像審計(jì)監(jiān)督一樣,它終究也沒(méi)法把貪腐自肥的權(quán)力者直接送進(jìn)監(jiān)獄,。但從社會(huì)構(gòu)架來(lái)說(shuō),,“棄嬰安全島”是兒童福利最大化的彰顯、是兒童權(quán)益完善的進(jìn)步之舉,。