日前,，在美國(guó)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步收緊“夏季工作旅行計(jì)劃”的背景下,，中國(guó)國(guó)內(nèi)的一些教育中介機(jī)構(gòu)沒有披露相關(guān)政策變化內(nèi)容，仍在大規(guī)模組織2013年赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)雇主見面會(huì)。
看到騙過自己的一些教育中介機(jī)構(gòu)仍在繼續(xù)欺騙他人,，部分參加過此項(xiàng)目的學(xué)生找到中國(guó)青年報(bào)記者：“我們已經(jīng)無法要回被教育中介機(jī)構(gòu)拿走的血汗錢,，唯一能做的就是把自己的遭遇告訴大家,，請(qǐng)同學(xué)們不要再犯同樣的糊涂,。”
這些學(xué)生參加過的赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱SWT),，是基于美國(guó)政府在1948年通過的《信息及教育交流法案》而設(shè)立的,。這個(gè)法案在1961年被納入并擴(kuò)展為《教育及文化平等交流法案》，“交流訪問學(xué)者項(xiàng)目”作為其修正案被頒布實(shí)施,。通過這個(gè)項(xiàng)目,，外國(guó)大學(xué)生可以在暑假期間到美國(guó)工作、旅游,，最長(zhǎng)時(shí)間為4個(gè)月,。
SWT項(xiàng)目在歐洲、美洲及亞洲其他國(guó)家和地區(qū)運(yùn)作了40余年,，2007年開始在中國(guó)大陸推廣,。據(jù)中國(guó)教育部(微博)一位官員介紹，從2008年開始,，國(guó)內(nèi)參加SWT項(xiàng)目的學(xué)生有100多人,，到目前已有3000多人。
來自教育界內(nèi)部熟知情況的范虹(化名)女士向中國(guó)青年報(bào)記者透露：“赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)項(xiàng)目周期長(zhǎng),，涉及環(huán)節(jié)多,，表面上看起來運(yùn)作成熟、名聲好聽,，實(shí)際上近兩年來問題頻發(fā),，暗藏著重重陷阱與風(fēng)險(xiǎn)，不為廣大學(xué)生與家長(zhǎng)所知,?！?/span>
美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)實(shí)習(xí)名額是一個(gè)美麗的幌子
“北京大學(xué)秦漢、黃濤,、李睿,、張昕悅等同學(xué)在美國(guó)波音公司帶薪實(shí)習(xí)，中國(guó)人民大學(xué)盧純青,、復(fù)旦大學(xué)黃小晶,、上海交通大學(xué)(微博)朱鷗,，山東大學(xué)(微博 招生辦)楊毅沉在世界500強(qiáng)公司帶薪實(shí)習(xí)，浙江大學(xué)吳倩在希爾頓酒店實(shí)習(xí)……”國(guó)內(nèi)一家教育中介機(jī)構(gòu)的SWT項(xiàng)目手冊(cè)列舉了全國(guó)50余所重點(diǎn)大學(xué)100多名帶薪實(shí)習(xí)的學(xué)生名單,。
截至記者發(fā)稿時(shí),，在上海海洋大學(xué)、湖北大學(xué)等高校的官方網(wǎng)站上,，依然保留2013年暑期赴美帶薪實(shí)習(xí)項(xiàng)目的招募通知,。
南京大學(xué)(招生辦)一位姓陳的同學(xué)在接受記者采訪時(shí)介紹，某教育中介機(jī)構(gòu)向他們推薦：該項(xiàng)目是與美國(guó)國(guó)務(wù)院指定的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)合作,，在促進(jìn)美國(guó)和世界各國(guó)文化交流的同時(shí),，提供美國(guó)奧蘭多環(huán)球影城,、波音飛機(jī)制造公司等一批美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的實(shí)習(xí)名額,，一小時(shí)最低工資8美元。
這個(gè)中介機(jī)構(gòu)提供的大量在美國(guó)實(shí)習(xí)學(xué)生的感言與充滿笑容的照片,，讓不少學(xué)生信以為真：暑期赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)3個(gè)月,，不但可以周游美國(guó)、加拿大,，而且可以帶回幾萬元人民幣,，還可能拿著全額獎(jiǎng)學(xué)金去美國(guó)留學(xué) (微博) ……
不過，申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的費(fèi)用分別打入國(guó)內(nèi)外的兩個(gè)賬戶上：2500元人民幣匯入國(guó)內(nèi)某指定賬戶,，2150美元匯入美國(guó)執(zhí)行方指定賬戶,，簽證與往返機(jī)票等費(fèi)用自理。陳同學(xué)及其家長(zhǎng)盤算：“整個(gè)實(shí)習(xí)過程需要花費(fèi)3.5萬元人民幣左右,，但是在美國(guó)待3個(gè)月,，英語口語一定會(huì)非常流利；在美國(guó)知名企業(yè)的實(shí)習(xí)經(jīng)歷也是將來找工作一塊重要的‘敲門磚’,。物有所值,。”
包括陳同學(xué)在內(nèi)的一批學(xué)生按照教育中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定報(bào)名,、繳費(fèi)后,，就盼著美國(guó)企業(yè)派人來面試，并憧憬在美國(guó)的實(shí)習(xí)生活,。但是,，同行的不少人沒有發(fā)現(xiàn)，他們簽字的中文版協(xié)議與英文版協(xié)議內(nèi)容不一樣,。
實(shí)際上,，在出國(guó)前，這家教育中介機(jī)構(gòu)就“挖”了第一個(gè)令人意想不到的“陷阱”——它沒有說清楚帶薪實(shí)習(xí)企業(yè)的具體位置,。準(zhǔn)備去美國(guó)實(shí)習(xí)的學(xué)生們無法在國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程租賃美國(guó)的住房,，只能接受協(xié)議中的條款：從工資中扣除每人每月450美金的房租,。租房期限則從到美國(guó)前一周的日子開始，到離開美國(guó)后的第5天計(jì)算,。
教育中介機(jī)構(gòu)再三提醒他們說,，初到異國(guó)他鄉(xiāng)安全最重要，赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)學(xué)生如果達(dá)到25人以上同行,，美國(guó)執(zhí)行方將統(tǒng)一安排接機(jī),，否則自己打車的費(fèi)用較高。臨行前一天,，一些赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)的學(xué)生突然接到電話通知：每人繳納35美元接機(jī)費(fèi),。而實(shí)際上，他們回來得知：從機(jī)場(chǎng)坐巴士到住宿區(qū)不到15美元,。
去年,，當(dāng)他們抵達(dá)住地后發(fā)現(xiàn)，雖說住的是兩室一廳或三室一廳的公寓,，但是每個(gè)房間都鋪著容納三四個(gè)人住的通鋪,。協(xié)議中每人房租是450美元/月，相當(dāng)于一套公寓的租金在2700～4050美元/月,。而當(dāng)?shù)匦^(qū)一套同等面積的公寓租金大約是1300美元/月,。
當(dāng)學(xué)生們向美國(guó)執(zhí)行方提出異議與不滿時(shí)，卻被告知：“不履行簽字協(xié)議就遣送回國(guó),，留下不良記錄以后就別想再來美國(guó)了,。”
這些赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)的學(xué)生發(fā)現(xiàn)“惡夢(mèng)”才剛開始,。
花費(fèi)三四萬元買一個(gè)美國(guó)短期的苦力活
在中國(guó)國(guó)內(nèi)高校宣講時(shí),，美國(guó)執(zhí)行方代表說，在美國(guó)實(shí)習(xí)崗位自己可以選擇,，住地離工作的地方很近,，工資每周結(jié)算，鼓勵(lì)大家騎自行車上下班……
在北京念大學(xué)的Joey同學(xué)向中國(guó)青年報(bào)記者介紹,，去年他在西雅圖國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)結(jié)識(shí)了國(guó)內(nèi)某大學(xué)兩名赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)的大三學(xué)生,，幾天后就接到對(duì)方的電話：他倆被安排住在“黑人區(qū)”，10多個(gè)人“蝸居”在一個(gè)房間里,，根本沒有實(shí)習(xí)企業(yè),。執(zhí)行方每天派一個(gè)人帶他倆去街頭的餐館面試打工。
“其他赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)的學(xué)生境況也好不到哪里去,。有的在工廠流水線上從事簡(jiǎn)單的工種,，有的被分配到阿拉斯加從事搬運(yùn)凍魚的工作，工資不到1美元/小時(shí)?！盝oey同學(xué)說,。
南京大學(xué)的陳同學(xué)則表示，美方推介帶薪實(shí)習(xí)崗位時(shí)描繪加州洛杉磯六旗主題公園是全美最富盛名的過山車主題樂園與全美最大的連鎖游樂場(chǎng),，聽起來棒極了,。可他們一行卻被分配到洛杉磯北部山區(qū)城市Santa Clarita,，干起了打掃垃圾,、當(dāng)游樂設(shè)施操作員等苦力活。盡管涂了SPF值達(dá)到50的防曬霜,，但是每個(gè)人的皮膚還是被曬得通紅,。
“住宿區(qū)離工作地并非只有當(dāng)初介紹的半小時(shí)自行車的車程?！币幻辉敢馔嘎缎彰膶?shí)習(xí)學(xué)生說：從住地要走20分鐘才能到達(dá)公交車站,，再換乘兩趟車，需要花費(fèi)一個(gè)半小時(shí)到Santa Clarita市,。每天他們?cè)诼飞暇鸵ㄙM(fèi)4小時(shí),，乘坐公共交通的費(fèi)用大約是每月70美元。
據(jù)透露,，六旗主題公園是赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)的一個(gè)定點(diǎn)基地，有時(shí)候各執(zhí)行方領(lǐng)來的實(shí)習(xí)生比游客還要多,，實(shí)習(xí)崗位根本安排不過來,。縮減工作時(shí)間成為執(zhí)行方解決實(shí)習(xí)生多崗位少的主要辦法,。原協(xié)定是每周工作40小時(shí),、薪資400美元，每小時(shí)加班工資是平時(shí)工作的1.5倍,；后來實(shí)習(xí)生工作時(shí)間每周“縮水”到了30小時(shí)以內(nèi),。
“我們每人花費(fèi)三四萬元人民幣到底來美國(guó)干什么？賣苦力給中介機(jī)構(gòu)掙錢,，自己的收入根本不夠繳納房租,，吃的、用的都是家里帶來的錢或者刷銀聯(lián)信用卡,?！边@些赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)的學(xué)生不斷反問自己：“這就是海外實(shí)習(xí)的意義嗎？”
經(jīng)常面臨“申訴難”與“維權(quán)難”的現(xiàn)象
美國(guó)國(guó)務(wù)院授權(quán)實(shí)施訪問學(xué)者交流計(jì)劃的機(jī)構(gòu)存在規(guī)模,、實(shí)力的差異,。大的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)操作此項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)有幾百人，小的機(jī)構(gòu)只有幾個(gè)人在操作，甚至有的原來是做中美教師培訓(xùn)交流項(xiàng)目的機(jī)構(gòu),，也轉(zhuǎn)身申請(qǐng)資質(zhì)來做SWT項(xiàng)目,。
中國(guó)青年報(bào)記者從土耳其、俄羅斯等國(guó)家以及臺(tái)灣地區(qū)去美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)的一些學(xué)生那里了解到,，項(xiàng)目費(fèi)用中含有1000美元的機(jī)票交通費(fèi)用,。而中國(guó)大陸部分赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)學(xué)生的這筆費(fèi)用都落進(jìn)了教育中介機(jī)構(gòu)與美國(guó)執(zhí)行方的腰包。
一位不愿透露姓名的實(shí)習(xí)學(xué)生告訴記者,，前年,，有一個(gè)周末，包括自己在內(nèi)的六旗主題公園100多名實(shí)習(xí)學(xué)生被安排加班到晚上10點(diǎn),，結(jié)果錯(cuò)過了回洛杉磯的末班公交車,。面對(duì)100多名加班的實(shí)習(xí)生，執(zhí)行方只派來一輛有30多個(gè)座位的中巴車,。雙方矛盾激化,，最后撥打911電話，警方來后才平息此事,。
在向執(zhí)行機(jī)構(gòu)反映種種遭遇都石沉大海之后,，部分赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)的學(xué)生轉(zhuǎn)向中國(guó)駐美國(guó)大使館或總領(lǐng)事館求助。中方使領(lǐng)館的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，在表明立場(chǎng)與關(guān)切的同時(shí),，協(xié)助推薦律師向美國(guó)司法機(jī)構(gòu)提出訴求。
不過,，當(dāng)?shù)氐穆蓭焺t表示,，部分赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)學(xué)生遇到的問題，未構(gòu)成嚴(yán)重侵犯人權(quán),、造成肢體與身心傷害等法律后果,，還得依據(jù)實(shí)習(xí)學(xué)生和公司簽訂的合同，通過協(xié)商等手段加以解決,。
根據(jù)美國(guó)《教育及文化平等交流法案》規(guī)定,，赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)的學(xué)生是先得到了預(yù)雇傭進(jìn)入該國(guó)的。如果實(shí)習(xí)學(xué)生不接受雇主安排,，擅自辭職另找工作的話,，其在美國(guó)的留居身份就變成了非法的，人身安全與權(quán)利得不到法律保障,。
北京一所大學(xué)的Cora同學(xué)介紹,，在美國(guó)與她同住一套公寓的國(guó)內(nèi)某大學(xué)7名學(xué)生，因?yàn)閷?duì)教育中介機(jī)構(gòu)以及美國(guó)執(zhí)行方和雇主不滿意,，辭職后沒有履行相關(guān)義務(wù),，被前雇主告上美國(guó)移民局,。結(jié)果7人被遣返回國(guó)，赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)的想夢(mèng)灰飛煙滅,。
“美國(guó)是一個(gè)不錯(cuò)的國(guó)度,，去美國(guó)學(xué)習(xí)交流與體驗(yàn)文化的途徑有很多，請(qǐng)擦亮眼睛,，謹(jǐn)慎選擇交流項(xiàng)目,。”部分參加過赴美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)項(xiàng)目的學(xué)生忠告說,。
