新華網(wǎng)北京12月27日電（記者 盧俊宇）2018年進(jìn)入倒計時,，在即將到來的2019年,，一大波重磅新規(guī)將正式開始實施,。
新個稅法實施 納稅人將獲得更大減稅,！
歷經(jīng)多輪廣泛征求意見后，12月22日,，國務(wù)院正式對外發(fā)布《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》,，標(biāo)志著我國個稅改革邁出綜合征稅的關(guān)鍵一步，明年起納稅人將獲得更大減稅,。
暫行辦法將伴隨新修訂的個稅法于2019年1月1日起施行,。今后納稅人計算個稅應(yīng)納稅所得額，在5000元基本減除費用扣除和“三險一金”等專項扣除外,，還可享受子女教育,、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療,、住房貸款利息或住房租金,，以及贍養(yǎng)老人等6項專項附加扣除。
電子商務(wù)法施行 治網(wǎng)購亂象,、線上線下公平對待,！
電子商務(wù)法共七章89條，對電子商務(wù)經(jīng)營者,、電子商務(wù)合同的訂立與履行,、電子商務(wù)爭議解決、電子商務(wù)促進(jìn),、法律責(zé)任等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,，將自2019年1月1日起施行。
為保護(hù)消費者權(quán)益,，回應(yīng)社會熱點,，電子商務(wù)法規(guī)定，對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù),，電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益行為未采取必要措施的,，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓,，并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,。
近年來，移動社交媒體已成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分,，微商隨之興起并迅速得到發(fā)展,。針對這種新情況，電子商務(wù)法擴(kuò)大了對電子商務(wù)經(jīng)營者的定義涵蓋面,，將微商,、直播平臺等納入監(jiān)管。并且細(xì)化電商平臺與平臺內(nèi)經(jīng)營者的連帶責(zé)任,，加重電商平臺的審查義務(wù),。規(guī)范電商企業(yè)和平臺，杜絕“大數(shù)據(jù)殺熟”,、“店大欺客”,、“野蠻生長”等現(xiàn)象。
“兩院”組織法完成近40年來首次大修 全面確認(rèn)鞏固司法改革成果
人民法院組織法和人民檢察院組織法自2019年1月1日起施行,，這是“兩院”組織法實施近40年來首次大修,，全面確認(rèn)和鞏固了近年來司法體制改革的成果。
此次修改完善了法院,、檢察院的組織和職權(quán),，例如根據(jù)法院組織法，最高人民法院可以設(shè)立巡回法庭,，可以設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院,，這都是司法改革在法院組織方面的重要體現(xiàn),。
在提升法律監(jiān)督實效方面，人民檢察院組織法規(guī)定,，人民檢察院根據(jù)檢察工作需要,，可以在監(jiān)獄、看守所等場所設(shè)立檢察室,，行使派出它的人民檢察院的部分職權(quán),，也可以對上述場所進(jìn)行巡回檢察。
新版出生證明啟用
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)公告,，出生醫(yī)學(xué)證明即將改版,，自2019年1月1日起，啟用由國家衛(wèi)生健康委員會統(tǒng)一制發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明(第六版)。
出生醫(yī)學(xué)證明（第六版）樣證式樣-正面
社會保險費由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收
《國稅地稅征管體制改革方案》明確,，從2019年1月1日起將基本養(yǎng)老保險費,、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費,、工傷保險費,、生育保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。
這一改革將產(chǎn)生一系列重要影響,。此前,，五項社保在不同地區(qū)分別由社保經(jīng)辦部門和稅務(wù)部門征收，處于“分征”局面,，而此次方案出臺后,，將由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，從而提高征繳力度,，同時解決一度存在的費基不實的問題,。具體到實際操作中，《改革方案》的發(fā)布意味著,，此前存在的一些企業(yè)不給員工上社保,，或不給員工全額上社保的情況有望得到改變，有利于落實《社會保險法》第六十三條對于欠繳社保費的罰則,，規(guī)范市場主體的社保繳費行為,。
我國調(diào)整部分進(jìn)出口關(guān)稅
自2019年1月1日起，我國將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅,。
為積極擴(kuò)大進(jìn)口,，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，我國將對700余項商品實施進(jìn)口暫定稅率,，包括新增對雜粕和部分藥品生產(chǎn)原料實施零關(guān)稅，適當(dāng)降低棉花滑準(zhǔn)稅和部分毛皮進(jìn)口暫定稅率,，取消有關(guān)錳渣等4種固體廢物的進(jìn)口暫定稅率,，取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子電池單體的進(jìn)口暫定稅率,，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率,。繼續(xù)對國內(nèi)發(fā)展亟需的航空發(fā)動機(jī)、汽車生產(chǎn)線焊接機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備,、天然飼草,、天然鈾等資源性產(chǎn)品實施較低的進(jìn)口暫定稅率。
為適應(yīng)出口管理制度的改革需要,，促進(jìn)能源資源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,、提質(zhì)增效,，自2019年1月1日起，對化肥,、磷灰石,、鐵礦砂、礦渣,、煤焦油,、木漿等94項商品不再征收出口關(guān)稅。
我國調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口政策
我國將自2019年1月1日起,，調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口稅收政策,，提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，擴(kuò)大清單范圍,。
稅收政策的調(diào)整,，將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)高,。將單次交易限值提高至5000元,，同時明確完稅價格超過單次交易限值但低于年度交易限值，且訂單下僅一件商品時,，可以自跨境電商零售渠道進(jìn)口,，按照貨物稅率全額征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,，交易額計入年度交易總額,。明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國內(nèi)市場再次銷售。
2019年全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度全面啟動實施
2019年全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度將全面啟動實施,。
據(jù)了解,，國家醫(yī)保局近日會同財政部、人力資源社會保障部,、國家衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》,。通知明確，推進(jìn)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度建立,。各地要抓緊推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作,。未出臺整合方案和尚未啟動運行的地區(qū)要抓緊出臺方案并盡快啟動實施。
通知提出,，2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)同步提高。各級財政人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上新增40元,，達(dá)到每人每年不低于490元,。2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均個人繳費標(biāo)準(zhǔn)同步新增40元，達(dá)到每人每年220元,。
《土壤污染防治法》施行 讓群眾吃得放心,、住得安心
《中華人民共和國土壤污染防治法》將于2019年1月1日起施行,，這是我國首次制定專門的法律來規(guī)范防治土壤污染。
土壤污染防治法共七章,、九十九條,。法律明確了土壤污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,、分類管理,、風(fēng)險管控、污染擔(dān)責(zé),、公眾參與的原則,。
法律要求，國家實行建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度,。法律規(guī)定了進(jìn)出名錄管理地塊的條件,、程序以及應(yīng)當(dāng)采取的風(fēng)險管控和修復(fù)措施。如法律要求,，列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊,，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地,。
此外,，法律還對違法行為制定了詳細(xì)的處罰措施。
《行政區(qū)劃管理條例》施行
《行政區(qū)劃管理條例》自2019年1月1日起施行,。行政區(qū)劃是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依據(jù)憲法法律,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。在總結(jié)《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》30多年來實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，國務(wù)院制定了《條例》,。《條例》的公布施行,，對貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置、加強(qiáng)行政區(qū)劃管理的重大決策部署,，具有重要意義,。
電子證照六項國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布 幫助實現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”
國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會,、國家電子文件管理部際聯(lián)席會議辦公室（國家密碼管理局）日前正式對外發(fā)布《電子證照 總體技術(shù)架構(gòu)》《電子證照 目錄信息規(guī)范》《電子證照 元數(shù)據(jù)規(guī)范》《電子證照 標(biāo)識規(guī)范》《電子證照 文件技術(shù)要求》《電子證照 共享服務(wù)接口規(guī)范》6項國家標(biāo)準(zhǔn),。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革的不斷深入，電子證照作為具有法律效力和行政效力的專業(yè)性,、憑證類電子文件,，日益成為市場主體和公民活動辦事的主要電子憑證，是支撐政府服務(wù)運行的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。制定發(fā)布電子證照國家標(biāo)準(zhǔn)將為國家電子證照庫和基礎(chǔ)平臺建設(shè),，實現(xiàn)跨層級,、跨部門、跨區(qū)域的電子證照互認(rèn)共享,，推動證照類政務(wù)信息資源整合共享等提供標(biāo)準(zhǔn)支撐,。
據(jù)介紹，此次發(fā)布的電子證照系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電子證照應(yīng)用的總體技術(shù)框架,、統(tǒng)一的證照分類規(guī)則和證照基礎(chǔ)信息,，有助于推動實現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”，讓政務(wù)信息資源共享和服務(wù)更順暢,，讓百姓切實感受辦事更便捷,。該系列標(biāo)準(zhǔn)將于2019年1月1日起實施。
