日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2019-2020年）》,，通知涉及住房,、健康、出行等方面內(nèi)容,，但引起網(wǎng)民“劃重點(diǎn)”的則是鼓勵錯峰休假和彈性作息,，在有條件的地區(qū)探索實(shí)施周五下午加周末的“2.5天小長假”政策措施。
帶薪休假再次引發(fā)公眾熱議,，該制度有沒有具體實(shí)施細(xì)則,？行政單位半天不上班會影響老百姓辦事嗎？如何才能保障文件里的福利落實(shí)到位,？
“2.5天小長假”：心向往之
對于這一“猛料”,，公眾并不陌生。早在2015年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》,，便提出了帶薪休假,、錯峰休假、為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件,，但三年過去,，卻鮮見地方有實(shí)質(zhì)性的動作。
當(dāng)?shù)孛癖娛制诖@個小長假,。在石家莊一家事業(yè)單位工作的王晶說,，自己是個二孩媽媽，可以利用多出來的半天假,，回家陪陪家人,。“當(dāng)然,，也更有時間組織郊游,?？隙軒酉M(fèi)啊，實(shí)現(xiàn)政府出臺舉措的目的,?！彼f。
在新浪微博話題討論區(qū)以“河北有望迎來2.5天小長假”命名的話題下,，閱讀討論量已破1.1億,。部分網(wǎng)友發(fā)表評論表示支持, “支持，增加工作效率”“期待期待”“更想回河北了”“好事,，希望能實(shí)現(xiàn)并堅(jiān)持下去”,。
河北省一位處級干部表示，如果能落實(shí)“2.5天小長假”,，保障職工休假權(quán)益,、刺激消費(fèi)必然會有益，真是“心向往之”,。
有一種痛叫“有假難休”
在河北省提出的方案中,，“2.5天小長假”政策牽頭單位是省人力資源社會保障廳，責(zé)任單位是省文化和旅游廳,，記者采訪相關(guān)單位得到的消息是尚未制定具體實(shí)施細(xì)則,，但表示正在督促有條件的地區(qū)抓緊研究細(xì)則，制定合理的操作辦法,。
新浪網(wǎng)民“甜甜圈”表示,，地方上提出鼓勵執(zhí)行“2.5天小長假”，對公眾來說釋放了一個好信號,，希望執(zhí)行到位,，但一定要通過輪休等辦法確保政府機(jī)關(guān)部門周五下午不影響群眾辦事。
但也有部分網(wǎng)民擔(dān)憂好政策很難落地,。網(wǎng)民熱議的一大焦點(diǎn)便是新規(guī)的限定語：鼓勵和有條件,。有網(wǎng)民說：這是不是可以理解為“有條件”的單位可以休，“沒條件”的不休,？
記者綜合一些網(wǎng)民討論的焦點(diǎn)發(fā)現(xiàn),，很多網(wǎng)民對“2.5天小長假”不抱希望的原因是，自己法定的年假都難以享受,。2008年《職工帶薪年休假條例》施行以來,，規(guī)定了具體的休假天數(shù)：職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天,；已滿10年不滿20年的,，年休假10天；已滿20年的,，年休假15天,。
但這一制度在不少地方并未得到很好的落實(shí),。有受訪者表示，越規(guī)范的單位和企業(yè)就更容易落地執(zhí)行休假制度,。但也有不少單位的職工,，法定的假期福利很難得到保障。
“放假的福利對我來說很奢侈啊,?！笔仪f市民胡先生在某民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做英語培訓(xùn)老師，他說私營單位會以工作量,、業(yè)績和工作時間為考核標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)放績效工資，平時周末基本不休息,，但是會有一定的加班補(bǔ)貼,。
“2.5天小長假”，真的能來嗎,？
不少受訪者坦言，“2.5天小長假”若真能落實(shí),，確實(shí)是件好事,，但現(xiàn)在實(shí)際情況是，單位沒有說不讓你休,，但你卻不敢休,、不能休、不好意思休,。
“比如年假,，是可以休了，但什么時候休,，我說了不算,。”中部某省份的多名公務(wù)員告訴記者,，2018年該省一些地市規(guī)定,，黨政機(jī)關(guān)干部休假須集中在八月休完，“想出門旅游,，撞了暑期高峰,，哪里都熱，哪里都擠,?！?/span>
除了固定時間，另一種尷尬的情形是“不好意思提”,?！邦I(lǐng)導(dǎo)都沒有休,，總覺得開不了口，領(lǐng)導(dǎo)就算同意了,，內(nèi)心可能有不同想法,。”一些職工在受訪時說,。
還有一種困境是：假是休了,，但無數(shù)個電話和微信派活，無處可逃,。有受訪者表示,，現(xiàn)在的崗位都是一個蘿卜一個坑，規(guī)定給你的任務(wù)只有你能完成,，所以即便休假,，但屬于你的活還得照干。
“不會休息就不會工作”,，適當(dāng)?shù)男菹?，可讓人有更充沛的精力投入到工作中，這本是一項(xiàng)法定的福利,，卻因各種隱形的條件,、門檻和 “共識”，導(dǎo)致其難以落實(shí)到位,。
采訪中,，一些職工建議加大執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度。在呼和浩特市做環(huán)境工程的趙偉認(rèn)為,，要讓帶薪休假真正落實(shí),，要考慮在文件中做出具體的實(shí)施辦法，并進(jìn)行一些硬性規(guī)定,，相關(guān)部門更要跟進(jìn)巡查監(jiān)督,。
