記者在1月22日召開的山東全省自然資源工作會(huì)議上獲悉,山東省將優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局,建立國土空間規(guī)劃體系,今年將全面啟動(dòng)省級(jí)國土空間規(guī)劃編制,加快推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃等“多規(guī)合一”,。
省自然資源廳廳長李琥介紹,今年,山東省要全面啟動(dòng)省級(jí)國土空間規(guī)劃編制,推動(dòng)主體功能區(qū)制度在國土空間規(guī)劃落地,嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定,科學(xué)解決生態(tài)保護(hù)紅線與各類國土空間交叉沖突問題,。發(fā)揮國土空間規(guī)劃在規(guī)劃體系中的基礎(chǔ)性作用和對各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,加快推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃等“多規(guī)合一”,。積極開展市縣國土空間總體規(guī)劃試點(diǎn),因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,、村莊規(guī)劃編制。
今年,山東省將嚴(yán)格國土空間用途管制,。整合各類用途管制依據(jù),優(yōu)化用途轉(zhuǎn)用審批,、許可程序,進(jìn)一步減少審查環(huán)節(jié),提高審批效率。將建設(shè)占用林地審核事項(xiàng),作為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的并聯(lián)審批事項(xiàng)辦理,；對生態(tài)空間實(shí)行區(qū)域準(zhǔn)入和用途轉(zhuǎn)用許可,把用途管制擴(kuò)大到所有生態(tài)空間,。
重塑自然資源管理格局的一個(gè)重要目的,就是統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),。李琥介紹,今年,山東省將切實(shí)維護(hù)自然資源所有者權(quán)益。第三次國土調(diào)查將在今年完成,將有效銜接各類自然資源調(diào)查成果,形成全省自然資源本底數(shù)據(jù),利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,建成省市縣三級(jí)國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng),。在此基礎(chǔ)上,山東省將研究建立全民所有自然資源資產(chǎn)評價(jià)考核體系,落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)報(bào)告制度,。根據(jù)自然資源部統(tǒng)一部署,開展重點(diǎn)區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
今年,山東省將扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)和生態(tài)修復(fù),。在嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線方面,山東省將借助“國土三調(diào)”,核實(shí)問題耕地和問題林地,結(jié)合國土空間規(guī)劃編制,合理調(diào)整補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田,建設(shè)永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū),。同時(shí),規(guī)范自然保護(hù)地管理,利用衛(wèi)星遙感技術(shù),定期開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止生態(tài)破壞行為。加強(qiáng)森林資源和濕地保護(hù),深入實(shí)施濕地保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)村小微濕地保護(hù),。
在助推海洋強(qiáng)省建設(shè)方面,今年,山東省將深入推進(jìn)海洋強(qiáng)省“十大行動(dòng)”,編制完成海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃和海岸線保護(hù)規(guī)劃,積極開展海岸線修測,；強(qiáng)化渤海岸線保護(hù),加強(qiáng)岸線節(jié)約利用和精細(xì)化管理；按照自然資源部關(guān)于進(jìn)一步明確圍填海歷史遺留問題處理的有關(guān)要求,科學(xué)處置歷史遺留問題,積極盤活圍填海存量,。
