山東省將用5年左右時間,以山東產業(yè)技術研究院為示范樣板,培育30個以上省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,同時帶動各地建設一批不同主體,、不同模式,、不同路徑、不同方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,形成“1+30+N”的創(chuàng)新體系,從而全面提升科技創(chuàng)新供給能力,實現(xiàn)高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到40%左右,、國家級重大創(chuàng)新平臺數(shù)量倍增,、科技進步貢獻率達到63%左右,為經濟高質量發(fā)展提供動力源泉。近日,省政府印發(fā)《關于打造“政產學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出上述目標,。
按照《意見》,山東省將實施5年培育計劃,。發(fā)揮濟南、青島,、煙臺核心作用,統(tǒng)籌東中西部布局,重點依托山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū),探索不同建設路徑和模式,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體培育工作,。
集中打造示范樣板。按照省級統(tǒng)籌,、省市共建原則,在濟南組建山東產業(yè)技術研究院,充分賦予其自主權和決策權,集聚全球高層次人才團隊,提升創(chuàng)新能力和產業(yè)化水平,。支持青島、煙臺市探索建設以對外開放合作,、大企業(yè)引領,、促進中小微企業(yè)高質量發(fā)展等為特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。支持其他城市立足本地資源稟賦,、產業(yè)基礎,因地制宜探索建設各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,。
構建新型運行機制。鼓勵多元主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設,探索事業(yè)單位 公司制,、理事會制,、會員制等多種新型運行機制。省財政安排資金,根據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設的目標績效,給予每個省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體最高5000萬元補助,。積極引導各市,、高新區(qū)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體基金,形成省市區(qū)聯(lián)動的投資體系。
根據《意見》,山東省將積極構建“政產學研金服用”融合創(chuàng)新生態(tài),促進產學研融合創(chuàng)新。發(fā)揮重大科研項目的橋梁作用,每年組織安排30-50項省級以上重大科研項目,支持行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合省內外高等學校,、科研機構開展攻關,改革技術評價為主的單一評審方式,對創(chuàng)新能力,、商業(yè)模式、管理運營等進行綜合評價,。釋放創(chuàng)新人才的帶動作用,科技成果轉化效益可作為科研人員職稱評定的重要參考,選聘優(yōu)秀科技企業(yè)家到高等學校擔任“產業(yè)教授”,在高等學校,、科研機構科研人員中培育一批高水平“科技副總”。
推動科技金融深度融合,探索建立“科技成果價值評估+市場+投資基金+政策性擔保+科技銀行”的科技企業(yè)融資模式,完善科技成果轉化貸款風險補償機制,探索組建科技保險機構,。
優(yōu)化科技服務生態(tài),推動促進科技服務專業(yè)化,、產業(yè)化。實施科技創(chuàng)新品牌培育工程,重點圍繞研發(fā)設計,、孵化育成,、技術交易、知識產權等分別打造科技服務百強品牌,。圍繞“十強”產業(yè)補齊服務短板,統(tǒng)籌布局一批中試基地和檢測分析平臺,滿足成果轉化和工程化需求,。完善科技成果轉移轉化服務體系,加快濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設,開展體制機制創(chuàng)新和政策先行先試。
《意見》還要求完善工作推進,、政策支持,、創(chuàng)新生態(tài)、考核激勵體系,強化工作保障,。（王亞楠）（完）
