實(shí)施“村莊清潔行動(dòng)”是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,。去年底,,18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》。各地扎實(shí)推進(jìn),,取得階段性成果,。目前,,已有27個(gè)省(區(qū),、市)出臺(tái)了村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案,。按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求,到2020年要實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,。今年,,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作將從典型示范轉(zhuǎn)向全面推開
“‘村莊清潔行動(dòng)’是改善農(nóng)村人居環(huán)境的基本任務(wù),。在各地各級(jí)政府齊心協(xié)力、務(wù)實(shí)推進(jìn)下,,村莊清潔春節(jié)和春季兩大戰(zhàn)役開展得有聲有色,,村莊清潔行動(dòng)已經(jīng)全面‘熱起來’,村容村貌獲得提升,、農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,,成果較為顯著?!痹谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村部不久前召開的“村莊清潔行動(dòng)”春季戰(zhàn)役部署視頻會(huì)議上,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)余欣榮說。
讓村莊更整潔
改善農(nóng)村人居環(huán)境,,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感,,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民福祉,,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧,。
2018年2月,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,,要求順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。2018年12月27日,,中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議,提出啟動(dòng)實(shí)施村莊清潔行動(dòng),。2018年12月29日,,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》,,要求以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),,動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與、集中整治,,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,,房前屋后干凈整潔,,村莊環(huán)境干凈、整潔,、有序,,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
行動(dòng)起來,,讓村莊更整潔,,促村容村貌提升。今年1月21日,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以“村村戶戶搞清潔,,干干凈凈迎春節(jié)”為主題,就深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治召開視頻會(huì)議,,對(duì)打好村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役進(jìn)行了專題部署,。3月1日,又對(duì)開展好“村莊清潔行動(dòng)”春季戰(zhàn)役作出了安排,。
各地充分認(rèn)識(shí)到開展好“村莊清潔行動(dòng)”的重要性和緊迫性,,及時(shí)部署,真抓實(shí)干,,調(diào)動(dòng)各方力量積極行動(dòng),。目前,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村已經(jīng)開展了形式多樣的村莊清潔行動(dòng),。福建,、安徽、貴州,、四川,、重慶、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū),、市)舉辦“村莊清潔行動(dòng)”啟動(dòng)儀式或召開視頻會(huì)議進(jìn)行了專項(xiàng)部署,;江蘇結(jié)合送溫暖活動(dòng),督促指導(dǎo)農(nóng)村人人搞清潔,,干凈過大年,;遼寧印發(fā)春節(jié)前夕農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的通知,各市成立了黨委負(fù)責(zé)同志掛帥的專門工作機(jī)構(gòu),,組織開展專項(xiàng)整治工作……
各地積極行動(dòng)
余欣榮表示,,下一步,要集中力量切實(shí)改善村莊環(huán)境,,緊緊圍繞“三清一改”,,在集中力量打好春季戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,積極謀劃夏季戰(zhàn)役的重點(diǎn)任務(wù)和主攻方向,?!案鞯匾獔F(tuán)結(jié)協(xié)作凝聚工作推進(jìn)合力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭組織和全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,其他職能部門要主動(dòng)上手,、積極行動(dòng),省,、市,、縣、鄉(xiāng),、村五級(jí)要整體部署,、齊抓共管?!?/span>
今年初,,上海市委、市政府主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人赴郊區(qū)一線持續(xù)調(diào)研,,就開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治、“村莊清潔行動(dòng)”作出部署,,區(qū),、鎮(zhèn)、村三級(jí)層層動(dòng)員,,調(diào)動(dòng)各方力量打響春季戰(zhàn)役,,突出重點(diǎn),夯實(shí)任務(wù),,村莊清潔行動(dòng)取得良好開局,。
廣東省召開全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨春季戰(zhàn)役現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)全國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神,,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法,,并對(duì)開展村莊清潔春季戰(zhàn)役進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署。
山東省“村莊清潔行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議部署春季戰(zhàn)役以后,,各市迅速深入組織開展,,因地制宜實(shí)施了各具特色的行動(dòng)。日照市積極開展干部下鄉(xiāng),,領(lǐng)導(dǎo)同志包片,,脫產(chǎn)干部帶頭入村,廣泛動(dòng)員村民主動(dòng)參與,、集中整治,累計(jì)上陣干部群眾2.5萬余人,,車輛3600余輛次,,清理垃圾5萬余噸。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還制定專項(xiàng)工作組實(shí)施方案,,由7名廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,組成5個(gè)工作組,分赴地方督導(dǎo)檢查“村莊清潔行動(dòng)”開展情況,,針對(duì)檢查出的具體問題,,提出整改意見,有力促進(jìn)了“村莊清潔行動(dòng)”春季戰(zhàn)役的順利實(shí)施,。
建立長(zhǎng)效機(jī)制
推動(dòng)“村莊清潔行動(dòng)”深入持久開展,,必須靠建立長(zhǎng)效機(jī)制來保障。目前,,各地積極探索建立“村莊清潔行動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制,,把建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村作為常態(tài)性工作來做。
山西省積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生管護(hù)制度化,,由村集體管理,,統(tǒng)一劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行村民輪流值班管護(hù)等辦法,,并向全省推廣長(zhǎng)治市衛(wèi)生庭院掛牌制,,積極發(fā)動(dòng)群眾,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣,。
四川省立足農(nóng)村實(shí)際,,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),正在研究制定《關(guān)于四川省建立完善行政村和村民小組配備專職保潔員機(jī)制的指導(dǎo)意見》,,指導(dǎo)各地建立完善“財(cái)政出一點(diǎn),、村集體補(bǔ)一點(diǎn)、村民籌一點(diǎn),、社會(huì)捐一點(diǎn)”的保潔員保障機(jī)制,,切實(shí)把保潔員工作與群眾利益緊密捆綁在一起,,深入做好“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的垃圾治理體系,長(zhǎng)效推進(jìn)村莊保潔工作,。目前,,在4.6萬個(gè)行政村中,有近4萬個(gè)配備了保潔員,,在近50萬個(gè)村民小組中,,有20多萬個(gè)配備了保潔員。
山東省從實(shí)際出發(fā),,在做好規(guī)定動(dòng)作“三清一改”的同時(shí),,創(chuàng)造性開展“自選動(dòng)作”,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,、與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來,、與打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板結(jié)合起來、與保障和改善農(nóng)村民生結(jié)合起來,,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)工作常態(tài)化,、長(zhǎng)效化。
“我們要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)加快建立長(zhǎng)效清潔機(jī)制,,強(qiáng)化日常村莊環(huán)境監(jiān)督管理,。”余欣榮說,,有條件的地方要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保潔機(jī)制,,一把掃帚“掃到底”。注意統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù),,在做好村莊清潔行動(dòng)基礎(chǔ)上,,加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村“廁所革命”等工作,,確保如期完成3年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)。