進入6月份，已有北京、廣東,、湖南、寧夏等多地陸續(xù)公布2019年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案,。養(yǎng)老金調(diào)整后能拿到多少錢,，哪些群體能得到政策傾斜，各地調(diào)整辦法是否一致……這些是退休人員普遍關(guān)心的問題——
6月17日,，廣東省人力資源和社會保障廳發(fā)布通知,，確定從今年1月1日起增加廣東省企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金，預計惠及全省600多萬名退休人員,。據(jù)經(jīng)濟日報記者不完全統(tǒng)計,，進入6月份，已有北京,、廣東,、湖南、寧夏等多地陸續(xù)公布2019年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案,，這標志著今年各地退休職工養(yǎng)老金的調(diào)整工作已進入了實質(zhì)性操作階段,。
多地調(diào)整金額增幅略高于去年
養(yǎng)老金調(diào)整后能拿到多少錢，是退休人員普遍關(guān)心的問題,。此前,，人社部和財政部印發(fā)《關(guān)于2019年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2019年1月1日起,，為2018年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,，總體調(diào)整水平為2018年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。這是我國自2005年以來連續(xù)第15年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,，也是繼2016年以來連續(xù)第四年同步統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,。
那么，各地調(diào)整辦法是否一致,？人社部有關(guān)負責人說,，由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平、退休人員基本情況等不盡一致,，地區(qū)之間的具體調(diào)整辦法會存在一定差異,。各地需要按照國家統(tǒng)一要求，結(jié)合地方實際,，兼顧企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員,，合理確定具體標準，在充分研究論證的基礎上制定,。
比如,，北京市人力資源和社會保障局發(fā)布的調(diào)整方案顯示，養(yǎng)老金按照5%左右的增幅進行調(diào)整后,，人均增加220元左右,，較去年略有增加；湖南省公布的退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案顯示,，養(yǎng)老金調(diào)整后,，人均月增加金額為140元左右，比2018年的月人均增加134元,，調(diào)整金額略有增加,；寧夏決定從2019年1月1日起調(diào)整全區(qū)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，其中企業(yè)提高比例為5.5％,，機關(guān)事業(yè)單位提高比例為4%,，預計全區(qū)共有63.67萬人受益。
對高齡退休人員等群體傾斜
記者從地方人社系統(tǒng)了解到,，今年各地退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案普遍采取定額調(diào)整,、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整“三結(jié)合”的辦法。其中,，定額調(diào)整指同一地區(qū)各類退休人員統(tǒng)一增加相同額度的養(yǎng)老金,，體現(xiàn)社會公平；掛鉤調(diào)整指增加的養(yǎng)老金與個人繳費年限,、養(yǎng)老金水平掛鉤，體現(xiàn)“多繳多得”“長繳多得”的激勵機制,，使在職時多繳費,、長繳費的人員多得養(yǎng)老金,；適當傾斜體現(xiàn)重點關(guān)懷，主要是對高齡退休人員等群體予以照顧,。
以廣東省為例,，定額調(diào)整體現(xiàn)為每人每月增發(fā)60元，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位執(zhí)行同樣標準,，以體現(xiàn)公平原則,。掛鉤調(diào)整采取與本人調(diào)整前基本養(yǎng)老金水平和累計繳費年限掛鉤的方式，每人每月按照本人調(diào)整前基本養(yǎng)老金月標準的2.2%增發(fā),；繳費年限（含視同繳費年限）每滿1年養(yǎng)老金月標準增加1元，在此基礎上,，超過15年的繳費年限,，每滿1年養(yǎng)老金月標準再增加1元,。傾斜調(diào)整則體現(xiàn)重點關(guān)懷,，主要是對高齡退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等群體予以照顧。
有關(guān)專家表示,，“5%左右”的調(diào)整水平，指的是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平,，并不是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自人均養(yǎng)老金水平為基數(shù),，都按照5%的比例調(diào)整,。
由于繳費年限和養(yǎng)老金水平不同等原因，每個人實際增加的養(yǎng)老金標準是不同的,，對應到占個人養(yǎng)老金的比例也是不同,。具體到每一位退休人員能拿到多少養(yǎng)老金，要根據(jù)其參保繳費情況確定,，一般來說,，在職時繳費年限長、繳費工資水平較高的人員,，增加的基本養(yǎng)老金絕對額也會相對較高,。
以一位來自湖南花垣的81歲的企業(yè)退休人員為例，2018年,，老人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金為3000元,，今年調(diào)整后，老人可以領(lǐng)到50元的定額調(diào)整金,，其繳費年限為30年,，可以領(lǐng)到掛鉤調(diào)整金為3元×30=90元,，以及高齡退休人員傾斜調(diào)整部分30元、艱苦邊遠地區(qū)退休人員傾斜調(diào)整部分5元,，那么,，老人從2019年1月1日起，每個月增加的金額為175元,，增加幅度為5.8%,，可以領(lǐng)取的養(yǎng)老金為3175元。
社保降費不降待遇
在養(yǎng)老金調(diào)待工作逐步落地的同時,，社保降費紅利也進入密集兌現(xiàn)期,。從今年5月1日起，30個省份將企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險單位繳費比例統(tǒng)一降至16%,；浙江,、廣東兩省將機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費比例降至16%。記者注意到,，目前已有多地出臺地方社保降費方案，包括天津,、河南,、四川、湖南,、黑龍江,、河北等地。
記者從地方人社系統(tǒng)獲悉,，從5月1日起,，黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%統(tǒng)一調(diào)整為16%，據(jù)測算,，今年5月份至12月份,，企業(yè)將減負43億元；北京市人社局測算,，從今年5月1日起執(zhí)行至年底,，預計降低養(yǎng)老保險費率將為當?shù)仄髽I(yè)減負約198億元。
不過,，也有參保人擔心,，降費在為企業(yè)帶來利好的同時，會影響到養(yǎng)老金正常足額發(fā)放,。對此,，人社部有關(guān)負責人表示，社保降費的前提條件是必須要保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。沒有這個前提,，降費就無從談起,。未來，我國在確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的同時,，還會隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,，使廣大退休人員能夠分享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。
今年我國將繼續(xù)提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例,，今年中央調(diào)劑比例提高到3.5%,，預計全年中央調(diào)劑基金規(guī)模將達到6000多億元，有望進一步緩解部分省份的基金收支壓力,。
調(diào)整后的養(yǎng)老金何時能夠發(fā)放到參保人手中,？從時間進度上，各地要結(jié)合本地區(qū)實際,，制定具體實施方案,，報送人力資源和社會保障部、財政部,。人力資源和社會保障部,、財政部對地方具體實施方案進行審批后，由各地組織實施,，盡快將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中,。人社部有關(guān)負責人表示，各地發(fā)放到位時間可能不盡相同,，但對退休人員而言,，無論各地在何時開始組織發(fā)放，都將從2019年1月1日起補發(fā),。
目前,，我國已實現(xiàn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“十五連增”。人社部有關(guān)負責人表示,，按照社會保險法的要求,，有關(guān)部門正在抓緊研究建立兼顧企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制,，以實現(xiàn)各類退休人員待遇調(diào)整機制的統(tǒng)一,。
