7月2日,，山東省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議原則審議通過(guò)《山東省應(yīng)急管理三年規(guī)劃（2019-2021年）（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）,。《規(guī)劃》明確，到2021年,，建成統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏,、上下聯(lián)動(dòng),、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、權(quán)責(zé)一致,、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系。
到2021年建成應(yīng)急管理體制 城鄉(xiāng)具備抗御6級(jí)地震能力
《規(guī)劃》從安全生產(chǎn),、災(zāi)害防治和能力建設(shè)等三個(gè)方面提出了到2021年要實(shí)現(xiàn)的17個(gè)分類目標(biāo),。
在安全生產(chǎn)方面，到2021年,，億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降18%,。道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率下降7%。年度10萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率低于0.25,。工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率下降11.4%,。煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在0.3以下，力爭(zhēng)達(dá)到0.1,。
在災(zāi)害防治方面,，年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例控制在1%以內(nèi)。年均每百萬(wàn)人口因?yàn)?zāi)死亡率控制在1以內(nèi),。全省洪澇災(zāi)害,、干旱災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別控制在0.45%、0.8%以內(nèi),。森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在0.9‰以內(nèi),。
在能力建設(shè)方面，《規(guī)劃》提出,，到2021年建成省級(jí)應(yīng)急指揮中心和5個(gè)區(qū)域應(yīng)急救援中心,、24個(gè)省級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援中心。建成覆蓋全省的航空救援服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)航空救援80公里飛行半徑全覆蓋,。城市消防救援力量與城市人口萬(wàn)人配比率達(dá)到0.4‰。全省城鄉(xiāng)具備抗御6級(jí)地震能力,，防震減災(zāi)總體能力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,。重要河道重點(diǎn)河段達(dá)到國(guó)家規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)，淮河流域等重點(diǎn)易澇洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn),。森林火災(zāi)24小時(shí)撲滅率95％以上,。自然災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)人員得到初步救助，24小時(shí)內(nèi)得到基本生活救助,。
建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái)系統(tǒng)和應(yīng)急資源“一張圖”
《規(guī)劃》提出要完善應(yīng)急管理組織指揮體系,，加強(qiáng)應(yīng)急管理組織協(xié)調(diào),，建設(shè)以應(yīng)急指揮中心為核心的應(yīng)急指揮平臺(tái)系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急救援響應(yīng)指揮,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)救援,、安全救援、高效救援,。
山東將建設(shè)以應(yīng)急指揮中心為中樞的應(yīng)急指揮平臺(tái)系統(tǒng),，形成貫通全省的事故災(zāi)害應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)各級(jí),、各有關(guān)部門(mén),、單位事故災(zāi)害信息資源整合，建立救援隊(duì)伍,、專家,、物資、裝備等應(yīng)急資源“一張圖”,，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。
《規(guī)劃》要求,，加強(qiáng)事故災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。建立事故災(zāi)害分級(jí)響應(yīng)制度,，加快應(yīng)急值守規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保應(yīng)急指揮中心能夠根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息和接報(bào)的事故災(zāi)害信息,，開(kāi)展事故災(zāi)害評(píng)估,，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置,。
打造城市安全管理品牌 繪制城市安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖
《規(guī)劃》提出防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),，分別從推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控,、城鄉(xiāng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控,、重點(diǎn)時(shí)段安全風(fēng)險(xiǎn)防范等方面做出系統(tǒng)安排。
《規(guī)劃》要求,，開(kāi)展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,，制定完善安全發(fā)展示范城市標(biāo)準(zhǔn)，打造城市安全管理品牌,，提高城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,。到2020年底前，將濟(jì)南、青島,、淄博,、煙臺(tái)、東營(yíng)等市建成安全發(fā)展示范城市,，各市分別建成1-2個(gè)安全發(fā)展示范縣（市,、區(qū)）,。強(qiáng)化城市安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,，繪制城市安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，編制城市安全風(fēng)險(xiǎn)白皮書(shū),，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,，完善應(yīng)急處置措施，提高城市安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控能力,。
同時(shí),，加大農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳普及,，提高安全防范意識(shí),。加大農(nóng)村安全基礎(chǔ)設(shè)施投入，排查消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,，全面提高鄉(xiāng)村安全保障水平,。
明確未來(lái)三年重點(diǎn)實(shí)施十二大工程
《規(guī)劃》明確提出了應(yīng)急指揮中心建設(shè)、應(yīng)急管理信息化建設(shè),、區(qū)域性應(yīng)急救援中心建設(shè),、航空救援公共服務(wù)體系建設(shè)、應(yīng)急裝備現(xiàn)代化建設(shè),、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查,、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復(fù)、防汛抗旱水利提升,、海岸帶保護(hù)修復(fù),、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷,、應(yīng)急管理科普基地場(chǎng)館建設(shè)等需要重點(diǎn)實(shí)施的十二大工程,。（完）
