山東省政府新聞辦7月4日上午召開新聞發(fā)布會(huì),,解讀《關(guān)于明晰縣鄉(xiāng)職責(zé)規(guī)范“屬地管理”的若干意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),。記者了解到,山東將建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng),、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)更多評(píng)價(jià)權(quán)管理權(quán),各市在本月底前編制縣鄉(xiāng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單,。
《意見》主要圍繞編制縣鄉(xiāng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單,、實(shí)行清單動(dòng)態(tài)管理、建立交辦事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,、嚴(yán)格依單監(jiān)管問責(zé)、建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng),、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,、健全部門考核評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)部門派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理,、確保任務(wù)落實(shí)到位等方面提出具體要求,。同時(shí),列出重點(diǎn)任務(wù)分工,、編制《縣鄉(xiāng)“屬地管理”事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單指導(dǎo)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)目錄》),,作為《意見》的附件一并印發(fā)執(zhí)行。
在安全生產(chǎn),、散亂污企業(yè)整治,、拆違拆臨、河道治理等事項(xiàng)中,,職責(zé)不清的問題較為突出,,《意見》聚焦自然資源、生態(tài)環(huán)境,、城鄉(xiāng)建設(shè),、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管,、綜合執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域,,將51項(xiàng)具體事項(xiàng)納入《指導(dǎo)目錄》,列出了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的主體責(zé)任和配合責(zé)任。
《意見》提出,,建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng),、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)需縣級(jí)職能部門解決事項(xiàng)的協(xié)調(diào)權(quán),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)無法獨(dú)立解決的事項(xiàng),,可通過縣級(jí)“響應(yīng)”平臺(tái)向部門“呼叫”,有關(guān)部門要快速“響應(yīng)”,,及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng)解決問題,。同時(shí),在部門考核評(píng)價(jià),、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免和調(diào)整,、派駐機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)管理等方面,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)更多評(píng)價(jià)權(quán)管理權(quán),。
《意見》明確規(guī)定,,7月底前,山東各市參照《指導(dǎo)目錄》,,結(jié)合實(shí)際編制本市縣鄉(xiāng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單,,作為縣鄉(xiāng)履職、監(jiān)管和問責(zé)責(zé)任界定的重要依據(jù),。8月底前,,各縣(市、區(qū))黨委政府按照市級(jí)清單劃定的職責(zé)任務(wù),,逐項(xiàng)確定工作運(yùn)行流程,。