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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》

2019-07-17 17:10:32 來源:新華網(wǎng)

 近日,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),。

 《意見》指出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,按照依法依規(guī)、改革創(chuàng)新,、協(xié)同共治的原則,,以加強信用監(jiān)管為著力點,創(chuàng)新監(jiān)管理念,、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,,建立健全貫穿市場主體全生命周期,銜接事前,、事中,、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制,不斷提升監(jiān)管能力和水平,,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,,優(yōu)化營商環(huán)境,推動高質(zhì)量發(fā)展,?!兑庖姟诽岢隽怂膫€方面政策措施。

 一是創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,。建立健全信用承諾制度,,對申請人承諾符合審批條件并提交材料的有關(guān)行政許可事項應(yīng)予即時辦理,鼓勵市場主體主動向社會作出信用承諾,;充分利用各級各類政務(wù)服務(wù)窗口,,探索開展經(jīng)營者準(zhǔn)入前誠信教育;積極拓展信用報告應(yīng)用,,鼓勵各類市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營中更廣泛,、主動地應(yīng)用信用報告。

 二是加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,。全面建立市場主體信用記錄,,及時、準(zhǔn)確,、全面記錄市場主體信用行為,,特別是將失信記錄建檔留痕,做到可查可核可溯,;建立健全信用信息自愿注冊機制,,鼓勵市場主體在“信用中國”網(wǎng)站或其他渠道上自愿注冊信用信息;開展全覆蓋,、標(biāo)準(zhǔn)化,、公益性的公共信用綜合評價,為信用監(jiān)管提供更精準(zhǔn)的依據(jù),;大力推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管,,根據(jù)市場主體信用狀況實施差異化監(jiān)管措施,。

 三是完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。健全失信聯(lián)合懲戒對象認(rèn)定機制,,督促失信市場主體限期整改,,深入開展失信聯(lián)合懲戒,堅決依法依規(guī)實施市場和行業(yè)禁入措施,,依法追究違法失信責(zé)任,,探索建立信用修復(fù)機制。

 四是強化信用監(jiān)管的支撐保障,。提升信用監(jiān)管信息化建設(shè)水平,,形成信用監(jiān)管協(xié)同機制;大力推進(jìn)信用監(jiān)管信息公開公示,,做到“應(yīng)公開,、盡公開”;充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”,、大數(shù)據(jù)對信用監(jiān)管的支撐作用,實現(xiàn)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)可比對,、過程可追溯,、問題可監(jiān)測;切實加大信用信息安全和市場主體權(quán)益保護(hù)力度,,積極引導(dǎo)行業(yè)組織和信用服務(wù)機構(gòu)協(xié)同監(jiān)管,。

 《意見》要求,各地區(qū)各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),,細(xì)化責(zé)任分工,,加強與其他“放管服”改革事項的銜接,組織開展信用建設(shè)和信用監(jiān)管試點示范,。加快建章立制,,推動制定社會信用體系建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)。通過各種渠道和形式,,深入細(xì)致向市場主體做好政策宣傳解讀工作,。

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編輯:于蕊

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