據(jù)媒體報道,,長沙一個小微企業(yè)主錯將錢轉(zhuǎn)入他人賬戶,,本想打官司維權(quán),卻因不知對方身份證號碼,,又無法提供律師查詢?nèi)丝谛畔⒌那爸脳l件,導(dǎo)致長時間無法立案,。
不知對方身份證號碼就打不了官司,,折射當(dāng)前困擾人們的立案“信息壁壘”問題。
立案登記制取代立案審查制,,大大緩解了此前群眾反映強烈的“立案難”問題,。但不容忽視的是,在當(dāng)前民事訴訟中,,部分法院要求原告提供被告身份證號碼等身份信息,,造成一些確有訴訟需求的群眾求告無門、無處維權(quán),。這是當(dāng)前或多或少還存在的“立案難”的根源之一,。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第119條,原告起訴時,,必須有明確的被告,。應(yīng)該說,這個規(guī)定包含了防止公民濫用訴權(quán)的立法考量,,有利于合理配置司法資源,。但在司法實踐中,這個規(guī)定往往被具體化為,,立案時原告必須提供被告的身份證號碼等身份信息,。從實際效果來看,此舉抬高了立案門檻,,使不少需要打官司的群眾因此而打不了,,想維權(quán)卻無從下手。
在現(xiàn)實生活中,,“信息壁壘”問題仍然突出,。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,,人們“交往半徑”越拉越長,,陌生人之間的交往,、合作越來越頻繁,由此導(dǎo)致的民事糾紛和侵權(quán)行為也越來越多,。在這種情況下,,如果不考慮“信息壁壘”的客觀存在,一成不變地堅持立案必須由原告提供被告身份信息,,可算是官僚主義,、教條主義的一種表現(xiàn)。
“信息壁壘”導(dǎo)致的“立案難”,,對維護社會公平正義頗有妨害,。一是讓立案登記制改革帶來的“司法便民效應(yīng)”打了折扣,降低了群眾的“獲得感”,;二是客觀上導(dǎo)致部分有正當(dāng)訴訟需求的群眾被擋在法院門外,,增加了維權(quán)難度。
針對當(dāng)前困擾人們的立案“信息壁壘”,,有關(guān)部門應(yīng)該加強調(diào)研,,找準問題癥結(jié),完善頂層設(shè)計,,針對“堵點”開出“藥方”,,不斷深化完善立案登記制度改革。在確保訴權(quán)不被濫用的基礎(chǔ)上,,方便群眾訴訟,,保障好公民正當(dāng)訴權(quán)。