黨建引領(lǐng)優(yōu)化社區(qū)治理機(jī)制,。一是設(shè)立社區(qū)黨委。2010年6月,,依法撤消了喬莊,、王村、殷家莊,、黃家莊子4個(gè)行政村,,建立社區(qū)黨委,,下設(shè)社會事業(yè)發(fā)展、調(diào)解維穩(wěn),、個(gè)體工商業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、老黨員5個(gè)服務(wù)型黨支部和11個(gè)黨小組,,積極促進(jìn)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式從“全能包辦”型向“核心引導(dǎo)”型的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)行“黨支部+網(wǎng)格”管理,。建立了社區(qū)黨群服務(wù)中心,,推行“網(wǎng)格+黨支部+網(wǎng)格長(員)+黨員中心戶”模式,將4個(gè)自然村劃分為4個(gè)網(wǎng)格,,再將網(wǎng)格內(nèi)的學(xué)校,、企業(yè)、住宅小區(qū)細(xì)分為91個(gè)小網(wǎng)格,,設(shè)有4名網(wǎng)格長,、38名信息員、126名黨員中心戶和157名村民代表,。三是開展黨員聯(lián)戶活動,。劃定黨員責(zé)任區(qū),選取85名黨員與社區(qū)貧困戶逐一結(jié)成幫扶對子,。網(wǎng)格長,、信息員、黨員中心戶,、村民代表利用人員熟,、地緣熟等優(yōu)勢,開展日常巡查,,入戶走訪,,第一時(shí)間掌握社情民意,及時(shí)協(xié)調(diào)解決村民需求訴求,,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)凝聚了黨心,、贏得了民心。
創(chuàng)新自治形式促進(jìn)共治共享,。一是公開決策社區(qū)事務(wù),。堅(jiān)持“群眾的事情要讓群眾自己說了算”,對發(fā)展規(guī)劃,、聚合區(qū)建設(shè),、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)處置等事項(xiàng),,按照“懇談聯(lián)議,、聽證參議,、票決審議、質(zhì)詢評議”四步程序進(jìn)行決策,,對社區(qū)黨務(wù),、事務(wù)、財(cái)務(wù),、政務(wù)及時(shí)公開,,確定每月9日為集中“公開日”,11日為“民主質(zhì)詢?nèi)铡?。二是推行“六會一體”自治模式,。把社區(qū)內(nèi)一些致富能手、公益領(lǐng)袖,、能說會道有威望的“鄉(xiāng)賢”組織起來,,創(chuàng)新成立了黨員議事會、老干部議事會等“六個(gè)議事會”,,搭建社區(qū)協(xié)商議事,、溝通協(xié)調(diào)的新平臺。近年來,,社區(qū)先后開工建設(shè)了物流園區(qū),、田園綜合體、喬家大院三處建設(shè)項(xiàng)目,,流轉(zhuǎn)土地900多畝,,涉及345戶,沒有引發(fā)一起群眾上訪事件,。三是壯大群防群治力量,。建立“平安法治喬莊”微信群,將社區(qū)法律顧問,、社區(qū)干部,、網(wǎng)格長、信息員,、治安積極分子,、巡邏隊(duì)員等納入,及時(shí)發(fā)布社區(qū)重大事項(xiàng),、社情民意,、治安狀況,促進(jìn)群防群治,。把社區(qū)老黨員,、退休老干部、老教師等力量組織起來,,成立了7支35人的巡邏治安隊(duì),,進(jìn)行看村守院,、鄰里守望,織密了治安防范網(wǎng)絡(luò),。四是完善社區(qū)村規(guī)民約,。突出村規(guī)民約的觀念引導(dǎo)和行為約束作用,建立健全社區(qū)村規(guī)民約等群眾認(rèn)同的自治制度,,形成一套接地氣,、可操作、管用務(wù)實(shí)的行為規(guī)范,,保障群眾自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督,提升自治效果,。
依靠法治規(guī)范社區(qū)群眾行為,。一是搭建法律服務(wù)新平臺。依托社區(qū)綜治中心,,整合聯(lián)系社區(qū)的政法干警,、社區(qū)法律顧問、綜治維穩(wěn)干部和法律志愿者等力量,,建立社區(qū)法律服務(wù)診所,,把社區(qū)內(nèi)一些有影響、有經(jīng)驗(yàn),、有熱心的調(diào)解能手吸納進(jìn)來,,開展以案釋法、說事拉理,,疏導(dǎo),、緩解當(dāng)事人情緒,依法化解社會矛盾,。二是聘請社區(qū)法律顧問,。成立社區(qū)法律服務(wù)室,選聘1名優(yōu)秀律師作為社區(qū)法律顧問,,創(chuàng)新實(shí)施“以獎定補(bǔ)”,,將調(diào)處化解矛盾案件數(shù)量作為獎補(bǔ)主要依據(jù),打破均衡補(bǔ)貼干多干少一個(gè)樣的僵化機(jī)制,,增加“兩代表一委員”及服務(wù)群眾的評議分值,,激發(fā)了社區(qū)法律顧問的工作熱情,積極參與社區(qū)依法決策,、依法管理,,對社區(qū)重大決策,、項(xiàng)目把好法律關(guān),依法參與矛盾化解,,為社區(qū)群眾提供便捷的法律服務(wù),。2016年5月,喬莊工業(yè)園智領(lǐng)生物科技有限公司在邊界劃分方面與殷家莊村民發(fā)生了糾紛,,社區(qū)法律顧問及時(shí)參與,,前后15次登門入戶,釋法明理,,依法調(diào)解,,最終使糾紛得以徹底化解,在社區(qū)群眾中引起了強(qiáng)烈反響,,實(shí)現(xiàn)“化解一案,、教育一片”的效果。三是深化法治宣傳工作,。依托社區(qū)學(xué)院,、法治大講堂等平臺,組織社區(qū)法律顧問,、聯(lián)系社區(qū)的法官,、檢察官以及行政執(zhí)法人員,每周開展一次法治宣傳教育活動,,用社區(qū)身邊人,、身邊事教育感化群眾,形成遇事找法,、辦事依法,、解決問題靠法的濃厚法治氛圍。
德治促善治提升村民素質(zhì),。一是開展評選表彰活動,,引導(dǎo)向善崇德。針對農(nóng)村婆媳矛盾,、贍養(yǎng)問題,,組織評選“好媳婦”“好婆婆”,評選時(shí)召開社區(qū)婦女大會,,把評選的過程變成交流會,,變成了相互學(xué)習(xí)的過程。社區(qū)村民朱佰香因多年來照顧患病臥床90多歲的公婆和因車禍成為植物人的丈夫等感人事跡,,榮登“中國好人”評選榜,,引領(lǐng)社區(qū)群眾自覺營造崇德向善的良好風(fēng)氣。每年對考上大學(xué)的孩子和應(yīng)征入伍的青年舉行獎勵儀式,,每人獎勵1000元,。二是實(shí)施“最美夕陽紅一我們在行動”關(guān)愛活動,,引導(dǎo)尊老愛老。為60歲以上老人每月發(fā)放360元養(yǎng)老金,,并逐年增加;當(dāng)80歲以上老人過生日時(shí),,社區(qū)“兩委”干部帶上蛋糕和300元紅包陪老人過生日,讓老人真正感覺到黨的關(guān)心和溫暖,。三是推廣鄉(xiāng)村娛樂文化活動,,引導(dǎo)鄉(xiāng)村文明。引導(dǎo)群眾自發(fā)成立了腰鼓隊(duì),、秧歌隊(duì),、舞蹈隊(duì)等文藝團(tuán)體,每季度演出1-2次,,每年舉辦社區(qū)藝術(shù)節(jié),、三月三廟山文化節(jié)等一系列文化活動,豐富群眾文化生活,,引領(lǐng)群眾的思想和言行,形成了一種向善向上良好的風(fēng)氣,,使邪教,、賭博、傳銷,、涉毒等不良風(fēng)氣沒有生存空間,。
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