“夜間經(jīng)濟(jì)”仿佛一夜之間成為了當(dāng)下最時髦的概念,。
北京,、上海,、廣州,、天津,、重慶、南京等城市相繼出臺促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措,，而且這種勢頭由一二線城市逐漸向三四線城市輻射。
8月27日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》,，提出要活躍夜間商業(yè)和市場。
這一頂層設(shè)計出臺是對中國夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史與現(xiàn)實(shí)的考量,，也將進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的有利要素和巨大潛力,。
歷史：夜間經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展繁榮的一面鏡子
作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象，夜間經(jīng)濟(jì)（night-time economy）一詞是舶來品,，它指的是從當(dāng)日下午6點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)所包含的經(jīng)濟(jì)文化活動,，這些活動多指向第三產(chǎn)業(yè)，包括購物,、餐飲、文旅,、娛樂等消費(fèi)行為,。
在中國，“國營夜市”可以看作是夜間經(jīng)濟(jì)的雛形,。1956年6月1日,，人民日報第二版發(fā)表了《農(nóng)村夜市》一文。這篇僅有285字的報道，除了對夜市的基本情況做了描述之外,，點(diǎn)睛之筆在于它用數(shù)據(jù)表明了夜市對消費(fèi)的促進(jìn)作用：“這個中心店開辟了農(nóng)村夜市以后，平均每天銷售商品總金額約增加6％以上”,。
經(jīng)查證，到1979年11月,，人民日報刊登的有“夜市”關(guān)鍵詞的報道共11篇,，這些報道的核心主旨都是鼓勵各地供銷單位開辦“夜市”以滿足農(nóng)民、工人在一天的勞作之后的消費(fèi)需求,。由此可見,，即便是在計劃經(jīng)濟(jì)時代，中國已產(chǎn)生重視夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的萌芽,。
1956年至1979年《人民日報》有關(guān)“夜市”的報道,。 王政淇制圖
1979年之后，伴隨著改革開放的進(jìn)程,，夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為中國日益開放、經(jīng)濟(jì)繁榮的一個縮影,。
廣州在1984年5月設(shè)立全國第一個燈光夜市——西湖路燈光夜市,。這個主要由個體戶提供商品、服務(wù)的夜市開啟了市場經(jīng)濟(jì)下中國夜間經(jīng)濟(jì)的1.0版本,。
當(dāng)時有人這樣形容西湖路夜市：“今天歐美或日本的時裝界推出什么新款時裝,，兩天后香港的時裝界就會生產(chǎn)出了一模一樣的成品，一個星期后,，廣州的燈光夜市上就可以見到這些衣服的影子了,。”這是中國日益開放,、與世界接軌的真實(shí)寫照。
上個世紀(jì)80年代,，聞名全國的廣州西湖路夜市,，一到夜晚，這里便人潮涌動,，一派熙熙攘攘的景象,。 資料圖
此后，市場經(jīng)濟(jì)大潮涌動,，全國各大城市掀起了開辦“燈光夜市”的熱潮,，“每當(dāng)夜幕降臨,，數(shù)百家臨時攤檔沿街道兩側(cè)擺開,，拉上電燈，各式商品,，燈光璀璨,，人們逛街購物”。尤其是在南方,，一批著名的“夜市”如雨后春筍般涌現(xiàn),。比如，南京的三牌樓夜市,、上海的彭浦夜市,、廈門的定安夜市等。
這些夜市集聚著形形色色的個體戶小商販,，實(shí)惠的大排檔、廉價的衣物和生活用品應(yīng)有盡有,，滿足了廣大市民的消費(fèi)需求,。在當(dāng)時，夜市擺攤也成為很多人的“第二職業(yè)”,。
在2000年左右,，夜市的發(fā)展達(dá)到了一個頂峰。然而,，這些“野蠻生長”的夜市存在許多共性的問題：衛(wèi)生條件相對較差,、占道經(jīng)營阻塞交通、規(guī)劃雜亂影響市容,、安全隱患難以消除等,。這些弊端阻礙了夜間經(jīng)濟(jì)品質(zhì)的提升,。
此后的10余年,，一些大城市迎來了夜市關(guān)閉潮：2012年8月21日，廣州關(guān)閉了最后一個燈光夜市,；2013年10月21日，南京市運(yùn)行了15年的三牌樓夜市關(guān)閉,；2014年,，福州市所有24家夜市都被關(guān)閉；2016年6月24日,，有著30多年歷史的北京市東華門夜市閉市……
這一時期,，中國夜間經(jīng)濟(jì)2.0時代的大幕已迅速拉開：許多大城市迅速涌現(xiàn)出著名的“商圈”，比如，北京的王府井,、上海的南京路,、南京的新街口、廣州的北京路等等,。
“夜市”被“商圈”取代是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史必然,，也是城市規(guī)范化,、精細(xì)化治理的要求。也正是在這段時期,，青島、杭州等許多城市開始研究并陸續(xù)出臺規(guī)范發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策,。
可以說,，從計劃經(jīng)濟(jì)時代的“國營夜市”到市場經(jīng)濟(jì)大潮涌動催生的個體戶小商販集聚的“夜市”，再到大型“商圈”的出現(xiàn),，以及當(dāng)下各地政府倡導(dǎo)的“夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)”（中國夜間經(jīng)濟(jì)3.0版本）,，夜間經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展繁榮的一面鏡子。
現(xiàn)實(shí)：發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
黨的十九大報告指出,，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi),，是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的應(yīng)有之義,。
《夜間經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書的作者葉丁源說：“夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮能進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,，提高服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的比重,，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推手,。”越來越多的數(shù)據(jù)和事實(shí)也表明,，夜間經(jīng)濟(jì)已成為新的消費(fèi)增長點(diǎn),，在擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi),、穩(wěn)就業(yè)等方面能夠產(chǎn)生積極作用,。
記者從商務(wù)部一份數(shù)據(jù)了解到，我國60%的消費(fèi)發(fā)生在夜間,，大型商場每天18時至22時的銷售額占比超過全天的一半,。可以說，夜間是消費(fèi)的“黃金時段”,。
夜間經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用不容小覷,。從世界范圍來看，2017年,，倫敦市夜間經(jīng)濟(jì)收入達(dá)263億英鎊，預(yù)計到2030年將達(dá)到300億英鎊,；2015年,，夜間經(jīng)濟(jì)為舊金山提供了60億美元的營業(yè)額；2018 年,，首爾開辦“夜貓子夜市”之后共計接待了近 430 萬人次,，總銷售額達(dá)到 117 億韓元 。
此外,，夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能為城市增加大量就業(yè)崗位,。倫敦將發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)納入城市發(fā)展戰(zhàn)略以來，夜間經(jīng)濟(jì)為其提供了130萬個就業(yè)崗位,。
記者在梳理各省市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策時發(fā)現(xiàn),，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投建以促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為各省市共識,。一些交通運(yùn)輸,、電力供應(yīng)、5G網(wǎng)絡(luò)項目的落地必將帶動新一輪經(jīng)濟(jì)增長,。
在這樣的背景下，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。
發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)也是適應(yīng)我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)在選擇,。
當(dāng)前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人們越來越注重精神文化層面的獲得感及滿足感,，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求也逐漸升級,。
現(xiàn)階段我國夜間消費(fèi)中餐飲服務(wù)、購物零售供給比例較高,，文藝演出,、博物館展覽、經(jīng)典游覽等優(yōu)質(zhì)項目供給不足或發(fā)展單一,，人們對于更高層次的夜間消費(fèi)需求尚得不到滿足,。
10月5日晚近22點(diǎn),，北京一家三聯(lián)書店內(nèi)仍有不少人在閱讀,、學(xué)習(xí),。 趙維鵬攝
記者在北京坊等“新夜經(jīng)濟(jì)地標(biāo)”采訪時，不少市民表示,，白天工作生活節(jié)奏快,，需要一個高質(zhì)量的夜生活來放松,，而不是僅僅在簋街排隊吃一頓小龍蝦,。
中國旅游研究院發(fā)布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，在參與該項調(diào)查的658家旅游企業(yè)中,，73%的旅游企業(yè)提供的夜 游產(chǎn)品品類占全部旅游產(chǎn)品的比例低于30%。今年故宮推出的“紫禁城上元之夜”一票難求,，也正反映了夜間經(jīng)濟(jì)中文化消費(fèi)的供需缺口,。
因此，我國在現(xiàn)階段,，提出發(fā)展業(yè)態(tài)多元、體驗(yàn)豐富的夜間經(jīng)濟(jì),，是順應(yīng)人們對于精神文化追求之舉,，也是適應(yīng)當(dāng)前社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)在選擇。
發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)也是推動城市升級,、提升城市管理的重要動力,。
2017年兩會期間，習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì),。夜間經(jīng)濟(jì)繁榮程度則是城市管理水平精細(xì)化程度的直觀反映。
有專家表示,，相較于發(fā)達(dá)國家，目前我國對于夜間經(jīng)濟(jì)的精細(xì)化管理程度仍然不夠,。各省市正在加緊補(bǔ)課,，密集推出發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策。
法國里昂市政府在1980年就實(shí)施了《城市燈光規(guī)劃》,，將燈光打造成城市風(fēng)景的重要組成部分,，并且每年都舉行燈光盛會吸引游客；荷蘭阿姆斯特丹在2003年開創(chuàng)性地任命了首位“夜間市長”,；英國倫敦在1995年就正式將發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)納入了城市發(fā)展戰(zhàn)略,，在2016年初還成立了由各種政策專家和行業(yè)領(lǐng)袖組成的夜間工作委員會。
以發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)為契機(jī),，倒逼我國城市管理水平的提升,，成效初見：
今年“五一”前夕，上海黃浦區(qū)任命了“夜間區(qū)長”和首批具有夜間經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的“夜生活首席執(zhí)行官”,；9月7日晚上8點(diǎn),，湖南首個“夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心”——天心夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心正式啟動運(yùn)行；北京提出設(shè)立市,、區(qū),、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級夜間經(jīng)濟(jì)“掌燈人”制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展……發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)正在對城市管理水平的提升和管理方式的變革產(chǎn)生重要影響,。
從推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式到滿足人民對美好生活的需要,，再到提升城市管理水平，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是必然選擇,，也是必由之路,。
未來：中國具有發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的各種要素和巨大潛力
有人擔(dān)憂,，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是否會變成一次“口號式”的運(yùn)動,。
存在這種擔(dān)憂是因?yàn)樗麄兒鲆暳酥袊哂邪l(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的有利要素和巨大潛力。
一是不斷完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在當(dāng)前政策鼓勵下,，大批量的商家將延長營業(yè)時間,，而數(shù)量龐大的消費(fèi)人群對城市的市政交通等是一種考驗(yàn)。
記者從國家發(fā)改委了解到,，“十三五”期間城市軌道交通的投資在3萬億左右,，未來我國城市軌道車輛密度將不斷提升，2020年有望達(dá)到全國平均密度為7.0輛/公里的水平,。再加上我國部分城市已經(jīng)開始推行延長公共交通服務(wù)時間的做法,，這將很大程度上解決夜間居民城市出行難題。
穩(wěn)定的電力供應(yīng)是點(diǎn)亮夜間經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,。我國一貫高度重視發(fā)展電網(wǎng)設(shè)施,，城市的電力覆蓋率達(dá)到了99.9%以上。改革開放以來,，中國從未發(fā)生過大規(guī)模的停電,。
二是中國移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展異軍突起。
相比于歐美夜間經(jīng)濟(jì)對線下消費(fèi)（尤其是酒吧,、餐飲,、娛樂等）的倚重,，中國夜間經(jīng)濟(jì)近年來的發(fā)展離不開移動互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的異軍突起,。
移動互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展了夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的空間。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)顯示：21點(diǎn)到22點(diǎn),，是淘寶成交的最高峰,，夜間消費(fèi)占全天消費(fèi)的比例超過36%；21點(diǎn)到23點(diǎn),，是抖音,、快手等短視頻網(wǎng)站的訪問高峰，各大視頻網(wǎng)站流量猛增,；在外賣餐飲方面,，晚10點(diǎn)到第二天凌晨1點(diǎn)三個小時期間的訂單量出現(xiàn)明顯增長。
此外,，移動直播類APP的興起,，讓許多原本默默無聞的商場、餐飲店等成為“網(wǎng)紅打卡地”,，每到夜間便人潮涌動。
與各地政府相比,，對夜間經(jīng)濟(jì)的關(guān)注,，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的積極程度不遑多讓。今年,，阿里巴巴、京東,、字節(jié)跳動,、滴滴出行等企業(yè)紛紛發(fā)表了夜間經(jīng)濟(jì)研究報告。
這些報告雖然不能展現(xiàn)中國夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體情況,，但這一現(xiàn)象本身就說明這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)敏銳地嗅到夜間經(jīng)濟(jì)這片藍(lán)海將給他們帶來巨大的商機(jī),。
2019年以來,，發(fā)布過“夜間經(jīng)濟(jì)”報告的企業(yè)以及報告名稱,。 王政淇制圖
三是中國城市公共安全體系日益完備,。
夜間經(jīng)濟(jì)繁榮程度是一個城市公共安全體系是否完備的衡量尺度,。世界城市安全排名榜前列的城市同時都是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。中國關(guān)于城市公共安全體系的建設(shè)相對較晚,，與西方發(fā)達(dá)國家相比，還有短板要彌補(bǔ),。
自2003年開始,，公共安全作為重要方面,，被納入國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和科技規(guī)劃中。當(dāng)下,，為發(fā)展好夜間經(jīng)濟(jì),，各大城市出臺的相關(guān)政策都要求在完善中國城市公共安全體系的建設(shè)方面發(fā)力。
近年來,，重慶成為一座“網(wǎng)紅城市”,，這背后就有良好的治安因素?！吨袊鞘泄舶踩姓{(diào)查報告（2018）》顯示,，重慶城市社會治安安全感排名全國第一。重慶市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，今年國慶假日期間,，重慶公安機(jī)關(guān)全員停休，每天投入7萬余安保力量負(fù)責(zé)安保,、交通和秩序維護(hù),。在市內(nèi)外游客達(dá)到3859.61萬人次的情況下，實(shí)現(xiàn)了全市敏感案事件,、惡性刑事案件、重大公共安全事故等“八個零發(fā)生”,。
四是中國夜間消費(fèi)市場潛力巨大,。
與發(fā)達(dá)國家城市夜間經(jīng)濟(jì)相比，中國夜間經(jīng)濟(jì)的紅利還沒有完全釋放,。法國“夜巴黎”模式可以作為參考的樣本,。巴黎發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)“不僅僅局限在酒吧、餐飲等單一娛樂消費(fèi)為代表的傳統(tǒng)領(lǐng)域,，更日益拓展到藝術(shù),、文化、演繹,、零售等更多領(lǐng)域,，使法蘭西文化與藝術(shù)的魅力在‘夜巴黎’模式助推下更璀璨、奪目,?！?/div>
10月2日晚，上海田子坊一休閑酒館內(nèi)一座難求,。 尹莉娜攝
而中國夜間經(jīng)濟(jì)對文化,、藝術(shù),、旅游以及健身等領(lǐng)域的開發(fā)有待深入,。當(dāng)前,，已經(jīng)有越來越多的城市重視到這一點(diǎn)：山東的青島、濟(jì)南等地推出越來越多的夜間旅游項目,；北上廣今年開始嘗試夜間開放博物館,，收到了不錯的反饋,；去年開始,，成都新興了一大波24小時健身館……
發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)并不是一線城市的專利，二三四線城市有著不可估量的潛力,。今年支付寶“8.8掃貨節(jié)”期間,，海口,、南寧夜間支付消費(fèi)活躍程度超過北上廣。同時,，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),，夜間經(jīng)濟(jì)的規(guī)模將在三四線城市進(jìn)一步擴(kuò)大。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，我國夜間經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模到2018年達(dá)到228592.2億元,，并且隨著我國各地政府對夜間經(jīng)濟(jì)扶持力度加大、夜間消費(fèi)場所的服務(wù)市場增加等,，夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,，預(yù)計將在2020年突破30萬億元。
由此可見,，夜間經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展繁榮的一面鏡子,。在當(dāng)下，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),，不僅是擴(kuò)大消費(fèi)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是滿足人們對美好生活需要的必然選擇,。
同時，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是一個系統(tǒng)性工程,。政府部門要把握好引導(dǎo)方向,，加大對城市精細(xì)化管理的程度，確保各項政策實(shí)事求是,，要尊重市場規(guī)律,、尊重群眾選擇，積極合理地挖掘中國夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力,。
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編輯：朱麗錦
