2016年，教育部辦公廳發(fā)布通知,，統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非全生”)管理工作,。從那時(shí)起，兩類(lèi)研究生統(tǒng)一考試,、統(tǒng)一劃分?jǐn)?shù)線，招考方式正式并軌,。通知還要求培養(yǎng)單位要堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn),、同等質(zhì)量，尤其指出二者學(xué)歷學(xué)位證書(shū)具有同等法律地位和相同效力,。唯一區(qū)別為畢業(yè)證上的學(xué)習(xí)方式注明“非全日制”字樣,。基于此,，許多認(rèn)為自己遭歧視的學(xué)生向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)提起舉報(bào),。
消除就業(yè)歧視離不開(kāi)國(guó)家政策支持，也需要招聘企業(yè)自覺(jué)認(rèn)同,。對(duì)個(gè)案來(lái)說(shuō),，國(guó)家有關(guān)部門(mén)的權(quán)益救濟(jì)或徑直有效，但在企業(yè)自主招聘范圍內(nèi),，為節(jié)省成本,，直接將雙非院校及“非全生”排除在外的案例屢禁不止。
“非全生”遭歧視并非沒(méi)來(lái)由,。在“非全生”教育早期試點(diǎn)摸索,、制度確立以及后續(xù)發(fā)展過(guò)程中，因招考方式,、標(biāo)準(zhǔn)的混亂,，功利心態(tài)導(dǎo)致的教學(xué)培養(yǎng)體系,、學(xué)歷學(xué)位授予考核松散，甚至不乏“碩士掏錢(qián)就行”的說(shuō)法,，“非全生”無(wú)形中被打上“質(zhì)量低”標(biāo)簽,。盡管時(shí)過(guò)境遷，如今“非全生”的招錄門(mén)檻遠(yuǎn)非昔日可比,，但社會(huì)不少人對(duì)其認(rèn)知依舊停留在過(guò)去,，企業(yè)招聘也依然會(huì)有歧視。
要改變這種狀態(tài),，除了改變公眾的刻板印象之外,，也需要正視當(dāng)下“非全生”教育中存在的一些問(wèn)題。目前,，許多高校的“非全生”招錄情形冷熱不均,，選擇非全日制的考生多青睞人文社科經(jīng)管領(lǐng)域，如工商管理碩士就常年爆滿(mǎn),，而部分院校的理工類(lèi)學(xué)科則門(mén)可羅雀,、難以維系，甚至逐年減少招生,，不平衡的招錄情況,，在同一院校的不同學(xué)科、學(xué)科優(yōu)勢(shì)特色不同的文理院校間都時(shí)有發(fā)生,。
報(bào)道中遭“歧視”的研究生,，好多還是非全日制應(yīng)屆生。按理說(shuō),，報(bào)考“非全生”要有一定的工作經(jīng)驗(yàn),，但和部分院校注明“定向就業(yè)”的“非全生”招錄要求不同，有些院校并無(wú)此限制,，這些學(xué)生往往是全日制統(tǒng)招復(fù)試失利后,，出于各種原因“調(diào)劑”而來(lái)。這說(shuō)明部分院校發(fā)展“非全生”教育的盲目無(wú)序,，既未充分考慮自身學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力,，更未預(yù)料門(mén)檻提高帶來(lái)的低通過(guò)率，導(dǎo)致對(duì)招生計(jì)劃的預(yù)見(jiàn)不足,。這些學(xué)生與依附原工作單位,、非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的“非全生”相比，除了遭受“歧視”之外,，還要面臨更大的擇業(yè)焦慮,。
“非全生”的培養(yǎng)目標(biāo)為某些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的高層次人才，在2016年全日制,、非全日制并軌后,，除了同等學(xué)力申碩,，“非全生”統(tǒng)考能報(bào)的學(xué)位多為專(zhuān)業(yè)碩士，鑒于此,，許多院校培養(yǎng)方案也參照專(zhuān)業(yè)碩士進(jìn)行,。但目前的專(zhuān)業(yè)碩士教育并非臻于至善，加之不同地區(qū),、不同院校間固有的差距,，部分院校專(zhuān)業(yè)碩士的培養(yǎng)方法尚不成熟，“非全生”教育卻已草草上馬,，有的將就沿用此前落后,、松散的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)質(zhì)量難以保障,。
再就是教學(xué)科研資源的緊張,。盡管說(shuō)“非全生”為完全成本收費(fèi)，學(xué)校不覆蓋獎(jiǎng)助學(xué)金,，更不占住宿等后勤資源,，但院校科研教學(xué)的承載力是有限的,。目前部分院校學(xué)碩已縮招,，專(zhuān)碩和“非全生”的規(guī)模和比例卻在增長(zhǎng)，還不乏有些院校將“非全生”作為“生財(cái)之道”,，招生規(guī)模的迅速擴(kuò)張讓現(xiàn)有資源更加捉襟見(jiàn)肘,，許多院校師資力量難以匹配教學(xué)，亟需滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)碩士實(shí)務(wù)能力的師資更是匱乏,。此外，學(xué)制過(guò)短使課程節(jié)奏過(guò)快,、業(yè)務(wù)實(shí)踐和求職時(shí)間沖突等問(wèn)題也十分尖銳,，這些專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)中已遭遇的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在“非全生”培養(yǎng)中予以克服,。
“非全生”教育極大滿(mǎn)足了全民終身教育需求,，對(duì)無(wú)緣通過(guò)全日制學(xué)習(xí)獲取知識(shí)以及學(xué)歷的人來(lái)說(shuō)，“非全生”教育一定程度保障了他們的“受教育權(quán)”,。發(fā)展好“非全生”教育也可適當(dāng)借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn),。和我國(guó)的“非全生”不同，英美一些高校以研究生課程的12個(gè)學(xué)分為界限,，修夠12個(gè)學(xué)分,，便自然過(guò)渡為全日制研究生，其靈活性也體現(xiàn)在“非全生”成長(zhǎng)空間上,，如與博士學(xué)歷的無(wú)障礙共通,；在人才考核上,，用較為獨(dú)立機(jī)構(gòu)的“專(zhuān)業(yè)認(rèn)證”評(píng)價(jià)把關(guān)人才質(zhì)量。這些成熟經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)我們既要發(fā)揮國(guó)家政策的宏觀調(diào)控,，也要適度擴(kuò)大高校自主權(quán),，如此，才能真正辦好“非全生”教育,。文/白毅鵬
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