?“我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段,。”
?8月24日下午,,中南海,,習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì),,在講到“十四五”新方位時(shí),作出這一重要判斷,。
?這是繼7月21日企業(yè)家座談會(huì)后,,總書記親自主持召開的又一場(chǎng)與編制“十四五”規(guī)劃有關(guān)的重要座談會(huì)。同總書記面對(duì)面的,,既有經(jīng)濟(jì)學(xué)家,,也有社會(huì)學(xué)家。
?站在“十三五”和“十四五”的交匯點(diǎn)上,,這場(chǎng)非同尋常的座談會(huì)有何深意,?面向中長(zhǎng)期,,中國(guó)將如何布局新發(fā)展階段? ?
?(一)開門問(wèn)策,,謀篇布局“十四五” ?
?邁向新發(fā)展階段,,需要研究新問(wèn)題,作出新規(guī)劃,。
?五年規(guī)劃是引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的航標(biāo),。從1953年至今,在13個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃)指導(dǎo)下,,我國(guó)僅用幾十年就走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程,,從一窮二白成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
?“一五”期間,,鞍鋼興建的第一座大型軋鋼廠生產(chǎn)能力已迅速超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),。這是這個(gè)廠生產(chǎn)的大批鋼軌(攝于1957年4月)?! ?
?明年我國(guó)將正式開啟“十四五”,。習(xí)近平總書記日前作出重要指示,提出要切實(shí)把社會(huì)期盼,、群眾智慧,、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來(lái),,齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好,。
?上個(gè)月的企業(yè)家座談會(huì)上,總書記對(duì)與會(huì)企業(yè)家代表說(shuō),,要“聽聽大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、‘十四五’時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的意見和建議”。
?而此次座談會(huì)的座上賓,,從企業(yè)家變成了專家學(xué)者,,帶來(lái)的信息也從一線經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)梳理和判斷。
?黨的十九大以來(lái),,習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)提到“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”,,這一重要判斷也道出了中國(guó)布局“十四五”所處的時(shí)代背景。
?新冠肺炎疫情全球大流行讓大變局加速變化,、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇倒流逆風(fēng),、地緣政治不確定性因素增多、國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出……
?著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、把握大勢(shì),,開門問(wèn)策、集思廣益,,背后既有濃濃的民本情懷,,也彰顯決策者的執(zhí)政底色,。惟有認(rèn)清世界大勢(shì),把握發(fā)展規(guī)律,,才能編制好未來(lái)規(guī)劃,,于變局中開新局?! ?
?(二)六個(gè)方面,,提出時(shí)代新課題 ?
?問(wèn)題是時(shí)代的聲音。
?總書記在此次座談會(huì)上的重要講話,,核心談了六方面的問(wèn)題,。
?“希望大家深入思考,取得進(jìn)一步的研究成果”,,總書記對(duì)專家們說(shuō),。
?無(wú)疑,這六方面問(wèn)題是總書記給專家們提出的新課題,,但匯總在一起,,正是中國(guó)面向未來(lái)必須作答的新考卷。
?“十四五”時(shí)期是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,,很多未來(lái)發(fā)展的中長(zhǎng)期問(wèn)題都要在這五年破題。
?“以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)”,,被置于六方面問(wèn)題之首,。總書記的深刻闡釋,,引領(lǐng)我們辯證看待國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變化帶來(lái)的危與機(jī),,能否準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變,,關(guān)系著能否危中尋機(jī)開新局。
?其他五個(gè)方面分別是:以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局,、以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能、以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力,、以高水平對(duì)外開放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),、以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面。
?2020年6月6日,,市民在上海市黃浦區(qū)的一處夜市消費(fèi)休閑,。新華社記者 丁汀 攝 ?
?新發(fā)展階段如何布局新發(fā)展,這些方面就是我們要著力破解的重大課題,??倳浿v話中每方面問(wèn)題都貫穿著“新”字,,新理念、新格局貫穿其中,,問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一,,為“十四五”乃至更長(zhǎng)期發(fā)展指明了迎難而上的方向。
?站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,,我們面臨的是更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,。六方面問(wèn)題的提出,教給我們破解難題的方法論,,用辯證思維看問(wèn)題,,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),這是開好逆風(fēng)船,、化危為機(jī)的關(guān)鍵要訣,。 ?
?(三)新發(fā)展格局,,重塑優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇 ?
?“要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!?/span>
?此次座談會(huì)上,,總書記全面深入闡釋了這一頂層設(shè)計(jì),稱其為“重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇”,。
?自5月以來(lái)總書記反復(fù)提到的這一新發(fā)展格局,,在中長(zhǎng)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的分量不言而喻,釋放出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速?gòu)某隹趯?dǎo)向型轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)為主的重要信號(hào),。
?這種轉(zhuǎn)型不是被迫之舉,,而是主動(dòng)而為;不是重拾封閉發(fā)展的舊有模式,,而是再塑國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。
?正如此次座談會(huì)所言,自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,。而當(dāng)下全球疫情疊加經(jīng)濟(jì)衰退的大環(huán)境,無(wú)疑會(huì)提速轉(zhuǎn)型進(jìn)程,。
?“未來(lái)一個(gè)時(shí)期,,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放,?!绷?xí)近平總書記說(shuō)。
?新發(fā)展格局如何落地生根,?此次座談會(huì)指明路徑:以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,,我們要扭住擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向,抓住關(guān)鍵推進(jìn)科技創(chuàng)新,,并以深化改革和更高水平開放為動(dòng)力……
?此次座談會(huì)還釋放出新格局下的另一重深意——
?中國(guó)不會(huì)與世界脫鉤,。相反,中國(guó)要做逆全球化的逆行者,。正如總書記所說(shuō),,“凡是愿意同我們合作的國(guó)家、地區(qū)和企業(yè),,包括美國(guó)的州,、地方和企業(yè),我們都要積極開展合作,,形成全方位,、多層次、多元化的開放合作格局,?!?/span>
?這是2019年11月9日拍攝的上海國(guó)家會(huì)展中心。第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)11月5日至10日在上海舉行,。新華社記者 王鵬 攝
?同時(shí),,中國(guó)也會(huì)在開放中統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力,、開放監(jiān)管能力,、風(fēng)險(xiǎn)防控能力,煉就金剛不壞之身,。
?這,,正是基于40多年改革開放的實(shí)踐,中國(guó)對(duì)新時(shí)期推進(jìn)對(duì)外開放更深層次的理解,?! ?
?(四)創(chuàng)新理論,駕馭好中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船 ?
?在波濤洶涌的世界經(jīng)濟(jì)大潮中,,能不能駕馭好我國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船,,是對(duì)我們黨的重大考驗(yàn)。
?座談會(huì)上,,總書記把我國(guó)新時(shí)代改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐稱為理論和政策研究的“富礦”,,提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域理論工作者“大有可為”。
?時(shí)代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,。越是面對(duì)大變局,越需要深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),,越需要用豐富的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,。
?黨的十八大以來(lái),,我們黨不斷總結(jié)發(fā)展實(shí)踐,推進(jìn)理論和制度創(chuàng)新,,比如:提出五大新發(fā)展理念,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、統(tǒng)籌發(fā)展和安全……這些理論成果,,不僅有力指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,更開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界,。
?當(dāng)前,,世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)都面臨許多新的重大課題,需要作出科學(xué)的理論回答,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程波瀾壯闊,,成就舉世矚目,很多現(xiàn)象超出傳統(tǒng)主流理論框架,,需要發(fā)展更加符合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)理論體系,。
?實(shí)踐是理論的源泉。如何用好豐富實(shí)踐帶來(lái)的“富礦”,,習(xí)近平總書記提出四點(diǎn)希望:從國(guó)情出發(fā),,深入調(diào)研,把握規(guī)律,,樹立國(guó)際視野,,這給中國(guó)理論工作者提出新的更高要求。
?2020年8月24日,,習(xí)近平在中南海主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)并發(fā)表重要講話,。新華社記者 李學(xué)仁 攝
?問(wèn)計(jì)“十四五”,謀劃中長(zhǎng)期,??梢哉f(shuō),這場(chǎng)座談會(huì),,在關(guān)鍵時(shí)期為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引領(lǐng)方向,,更增添了走好中國(guó)道路的底氣和動(dòng)力。
?策劃:霍小光
?監(jiān)制:車玉明
?統(tǒng)籌:雷敏
?主筆:韓潔,、陳煒偉
?視覺|編輯:苗夏陽(yáng),、郝曉靜
?新華社國(guó)內(nèi)部出品????
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