習近平：各級領導干部特別是高級干部要從自身做起，廉潔用權,，同時要堅持原則,、敢抓敢管,，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,，通過體制機制改革和制度創(chuàng)新促進政治生態(tài)不斷改善,。
這段話出自2016年1月12日習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話。
無規(guī)矩不成方圓,?！懊饕?guī)矩”主要指黨章黨紀、憲法法律,、工作規(guī)程和優(yōu)良傳統(tǒng),。“潛規(guī)則”主要指暗地里通行的不成文規(guī)則,，大多涉及利益輸送,、權力尋租、暗箱操作等違紀違法行為,，具有很強的功利性,、隱蔽性和傳染性。
個別領導干部對“明規(guī)矩”置若罔聞,，對“潛規(guī)則”心知肚明,。口頭上掛著黨章黨紀,，實際上卻“酒杯一端,，原則放寬”；對群眾講法律,，而自己卻徇私枉法,；“不求百姓拍手,，只求上司點頭”。諸如此類的行為滋長蔓延,，導致“明規(guī)矩”形同虛設,，不但破壞黨的執(zhí)政基礎，侵蝕政府公信力,，而且敗壞社會風氣,。
“潛規(guī)則”大行其道，從思想上看,，是一些領導干部理想信念堤壩不牢,、權力觀價值觀扭曲、不堅持原則所致,。從制度上看,，是有些法規(guī)制度存在漏洞，“牛欄關不住貓”,。
“潛規(guī)則”與“明規(guī)矩”勢不兩立,、此消彼長，立“明規(guī)矩”是解決矛盾的主導方面,。要想“明規(guī)矩”落地生根,，一靠教育，二靠執(zhí)行,。既要全面落實中央提出的各種主題教育,，補足“精神之鈣”，打好“思想預防針”,，又要全方位扎緊制度籠子,，使制度鐵規(guī)發(fā)力生威。
不破不立,，向“潛規(guī)則”宣戰(zhàn),，需要全體黨員干部行動，“不想潛,、不被潛”,，扶正祛邪、激濁揚清,。高級領導干部要發(fā)揮帶頭作用,，心存戒尺，廉潔用權,，堅持原則,，純潔自己的“朋友圈”，建好自家的“防火墻”,，不讓歪風邪氣近身附體,，不斷釋放正能量,，形成頭雁效應。凈化政治生態(tài)如同修復自然生態(tài)一樣,，絕非一蹴而就,，需要通過體制機制改革和制度創(chuàng)新，協(xié)同推進,，馳而不息,、久久為功。
（本期特約專家：楊才林 北京理工大學馬克思主義學院副教授）
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