為切實保障廣大黨員,、村(居)民依法行使民主選舉權(quán)利，真實表達(dá)選舉意愿,，確保社區(qū)“兩委”換屆選舉工作公開,、公平、依法,、有序進(jìn)行,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《山東省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就依法嚴(yán)厲打擊社區(qū)“兩委”換屆選舉中破壞選舉秩序等違紀(jì)違法行為,，通告如下：
(一)村(居)民委員會換屆選舉期間,，行為人有下列破壞換屆選舉秩序行為之一，構(gòu)成違反治安管理的,，處警告或者二百元以下罰款,；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留,，可以并處五百元以下罰款,。聚眾擾亂或破壞選舉秩序的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留,，可以并處一千元以下罰款,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
1.以恐嚇,、傷害,、毀壞財產(chǎn)、破壞名譽等手段進(jìn)行要挾,，迫使選民,、候選人不能自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)及選舉工作人員不能正常履行組織和管理職責(zé)的;
2.以捏造事實,、顛倒是非,、串聯(lián)煽動、造謠惑眾等手段,，影響選舉正常進(jìn)行的;
3.采用偽造參選證,、選票、選民名單,、候選人名單,、代表資格審查報告等選舉文件，或者虛報選舉票數(shù),、虛假委托投票等方式破壞選舉的;
4.組織,、雇傭、教唆社會閑散人員等進(jìn)入選舉現(xiàn)場,，起哄鬧事,、無事生非，擾亂選舉秩序的;
5.在選舉現(xiàn)場辱罵,、圍攻選民,、候選人或者工作人員，以煽動鬧事,、沖擊會場等方式破壞正常選舉秩序的;
6.在選舉現(xiàn)場搶奪,、損毀票箱或者選票，影響選舉正常進(jìn)行的;
7.在選舉過程中,，以威脅,、欺騙、賄賂等手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
8.在選舉過程中,，利用宗教,、宗族、家族勢力干擾,、操縱,、破壞選舉工作正常進(jìn)行或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；
9.其他破壞選舉的行為,。
(二)社區(qū)“兩委”換屆選舉期間，行為人有下列行為之一，構(gòu)成違反治安管理的,，由公安機(jī)關(guān)依法處以警告,、罰款、行政拘留,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
1.對選民,、候選人,、選舉工作人員進(jìn)行人身傷害的;
2.在選舉過程中，捏造事實誣告陷害他人,，企圖使他受到刑事追究或者治安管理處罰的;
3.在選舉過程中,，公然侮辱他人，或者捏造事實通過電話,、書信,、傳單、網(wǎng)絡(luò),、張貼字報等方式進(jìn)行散布,，損害他人人格，破壞他人名譽的;
4.在選舉現(xiàn)場聚眾斗毆,，隨意毆打,、追逐、攔截他人,，強拿硬要或者任意毀損,、占用公私財物，以及其他尋釁滋事行為的;
5.在選舉過程中,，組織,、教唆、煽動,、脅迫,、誘使他人采取過激方式表達(dá)訴求，以及越級走訪,，或者多人集體走訪拒不推選代表,，經(jīng)勸阻、批評,、教育無效,，擾亂國家機(jī)關(guān)辦公秩序或者其他公共場所秩序的;
6.在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所靜坐,、張貼,、散發(fā)材料及采取堵大門,、打橫幅、呼喊口號,、非法聚集等方式,，制造社會影響，擾亂有關(guān)單位辦公秩序或者其他公共場所秩序的,。
(三)對社區(qū)“兩委”換屆選舉中破壞選舉等違法行為,，各級各有關(guān)部門將堅持“嚴(yán)格執(zhí)法、露頭就打”的原則,，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處,、嚴(yán)厲打擊，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。黨員干部有賄選,、受賄或者其他破壞選舉的行為，構(gòu)成違紀(jì)違法的,，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。
(四)依法嚴(yán)厲打擊換屆過程中拒不配合疫情防控措施的行為,。換屆會議召開時，在公共場所不佩戴口罩,，不聽勸阻,、擾亂公共秩序的，或者拒不配合衛(wèi)生防疫,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及鎮(zhèn)街園區(qū),、社區(qū)等組織、人員采取的體溫檢測防控措施,、不聽勸阻拒不出示山東省電子健康碼的,，按照《治安管理處罰法》依法處罰；暴力抗法的,，依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任,。來自或者途經(jīng)疫情重點地區(qū)的人員進(jìn)入我市的，以及與確診或疑似新型冠狀病毒感染肺炎病例有密切接觸的人員,，參加換屆前應(yīng)主動提供3天內(nèi)核酸檢測報告,，故意隱瞞不上報的，按照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定從重處罰,；引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的,，依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
特此通告,。
中共諸城市紀(jì)律檢查委員會
諸城市監(jiān)察委員會
中共諸城市委組織部
中共諸城市委政法委員會
諸城市人民法院
諸城市人民檢察院
諸城市公安局
諸城市信訪局
諸城市民政局
諸城市衛(wèi)生健康局
2021年3月1日
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